浅议我国农业标准化的状况及发展方向

朱学民

摘 要：农业标准化是现代农业的发展方向，以生产标准化及互联网+经营农业的创新模式，对于实现农村脱贫致富，发展农村经济，形成产业链，具有重要的意义。

关键词：农业标准化；农业

我国是个传统的农业大国，正是有了漫长的种植、养殖史，才有了华夏5000年文明史生生不息、熠熠生辉。作为立国之本的农业，长期得到了国家高层的重视，但根据农业的自身特点，难有现代工业一样明显的爆炸式增长。为了民族生存兴旺的使命，视为现代农业一环的农业标准化愈加体现了它的重要性。

一、农业标准化具有的特点

具有对象有生命、区域性、复杂性、文字标准与实物标准共存等特点。

1.农业标准化的主要对象是有生命的。农业技术是在不易控制的自然环境中，通过动植物的生命过程来实现的。

2.农业标准化的区域性。农产品因地区不同，其品质差异很大，同一技术在不同区域效果不同。

3.农业标准化的复杂性。表现在制（修）订标准的周期长，要考虑的相关因素较多。

4.文字标准和实物标准共存。文字标准来源于实践，是客观实物的文字表达。但是，文字标准较抽象，由于人们的理解能力或认识程度不同，会产生不同的结果。

二、我国农业标准化发展状况

我国农业标准化工作伴随着新中国成立就开始了，大致经历了建国初期的起步阶段、20世纪60年代的普及阶段、“文化大革命”期间的停滞阶段、80年代的恢复和发展阶段和进入20世纪末快速发展阶段。

目前，我国农业主管部门、各省、自治区、直辖市农业部门都设置了标准化管理机构，农业标准化工作主要以建立健全农业标准化体系和建设农业标准化生产示范基地、提高农产品质量和安全性、促进农业产业化发展为重点，取得了明显成效。

1.农业标准化体系基本形成。目前，我国已发布农业国家标准1500多项，农业行业标准近2000项，各省市制定的农业地方标准7000项，覆盖了粮食、棉花、油料、禽畜产品、水产品、水果、蔬菜、林业、烤烟等各类产品，贯穿产前、前中、产后的全过程，涉及农业基础管理、农业产品质量和安全、动植物保护、检疫和检验、农林机械与设备等各个方面，初步形成了一个以国家标准为主体，行业标准、地方标准、企业标准相互配套，包括产前、产中、产后全过程的农业标准体系。

2.农业标准化管理体制进一步加强。国家农业主管部门设有专门分管农业质量标准化的机构（农业部市场与经济信息司），各省、自治区、直辖市农业部门都设有标准化管理机构。

3.农业质量监督体系从无到有。从二十世纪80年代中期开始，我国加强了农业质量监督体系建设，目前已有国家级产品质检中心10多个，部级质检中心180多个，各省、市、县都建有检测机构，形成了遍布全国的检验检测体系。

4.农业标准化法规逐步建立。根据《中华人民共和国产品质量法》、《标准化法》、《计量法》及有关的法律法规，结合农业的特点，制订了法规和部门规章。

5.产品质量认证开始起步。参照国际上质量认证的通行作法，组建了中国水产品质量认证中心和中国农机产品质量认证中心。

6.农业标准化推广工作大大加强，农业标准化受到社会重视。农业标准化推广工作进一步加强，先期第一批117个国家级示范区已通过了验收，大大提高了政府和群众对农业标准化的认识，不少地方政府拨专项经费支持农业标准化工作，出台了法规性文件来规范农业标准化工作，标准化越来越受到社会各界的重视。 原产地特色农产品也从制订标准开始，逐渐受到了开发性的保护。

三、我国标准化发展存在问题

总的看来，农业标准化体系建设尚处在试点和起步发展阶段，与国外先進水平相比，还有很大差距，远远满足不了农业市场化和现代化的要求。当前制约我国农业标准化建设进一步发展的关键问题主要有：

1.对农业标准化的重要性认识不足，感觉标准化条条框框多又难于立竿见影出成效。

2.缺乏统一规划协调，众多环节一线劳动者的宝贵实践经验，难以梳理整合成规范性文件。

3.农产品质量标准和检测标准未与国际接轨，特别是部分农产品的质量分级标准缺乏公正、客观、科学的依据，标准的制定与实施、推广严重脱节，存在着重制定标准轻实施的现象。

4.农业标准体系不够健全，监测机构和法规体系不完善，认证不规范，执行不严格。

5.检测技术落后，对农产品的农药残留、兽药残留以及种子、化肥等农业生产资料的质量的检测，多数还停留在感官评判阶段，标准化工作监督检查工作有待进一步加强。

四、我国农业标准化发展对策

1.重心下移，加大投入，做好引导，确保标准化工作顺利开展。把农村田园作为主战场，引导知识丰富的农技及相关专业人才到农村大显身手，与种植、养殖各类能手联合科研攻关，从品种选育、栽培种植、养殖繁育、节点管理的经验做法，通过理论加实践，形成科学规范、实用高效的技术标准系列。建议利用好网络、自媒体如微信平台，建立特色种植养殖微信群，从专家学者到农民牧民随时随地心手相接，交流农业技术，共享农业乐趣，使农业标准化集中爆发。

2.做好农业标准化的成果转化和技术推广。以农业园区为主要依托，对成熟农业标准快速推广和效果验证，让现代农业的效益呈现出来。

结合农业观光、采摘、休闲、娱乐，将农业标准化的成果放大拉长。在洛阳孟津这方面做的非常好，现有500亩以上农业园区15个，先期以供应市区的绿色放心菜、放心肉、蛋基地为起点，发掘开发了孟津梨、黄河鲤鱼地方传统农产品，适时进行了原产地保护，又扩大特色水果种植如：精品小西瓜、草莓、葡萄、大樱桃、梨、枣等，乳品加工厂尝试开发养殖观光项目，让游客到田园参观奶牛、羊、猪、马、驼鸟等，形成了各类“梨花节”、“桃花节”、“草莓节”、“西瓜节”等各种农业观光节会，让现代农业的田园生活带给游客久违的休闲体验。让农业标准化在游客的玩乐和购物中自然绽放。“来孟津耍吧”的新农村旅游观光项目早已名声鹊起，正与农业标准化相得益彰。

3.以保证食品安全为抓手，突出绿色农产品的标准化工作。从绿色农产品的品种选育、到田园种植管理、营养成份和农药残留检测，各环节的操作要有标准化引领。

4.利用好“互联网+”和“全民创业万众创新”的政策机遇，加强农产品原产地保护意识，抓紧传统特色种质资源抢救性开发，用农业标准化打造特色农产品的“金字招牌”，通过“互联网+”开展订单式生产、“农村淘宝”网上销售、二维码产品保真验证，新农村种养观光旅游体验等多种渠道，让农业标准化如虎添翼，使农产品价值翻倍。农业标准化大有可为，无数的金色田园正在中华大地呈现。