浅谈通信工程监理工作具体内容与建议

黄焕雄

【摘要】：目前通信工程监理工资得到信息产业部和行业协会的极高的认识，通信建设工程监理制度在全国范围内健康、迅速地发展起来，在通信工程建设中发挥着越来越重要的作用，受到了广泛关注和普遍认可。

【关键词】：通信工程；监理；内容与建议

【引言】：通信建设工程监理工作具有技术管理、经济管理、合同管理、组织管理和工程协调等多项业务职能。可以协助建设单位进行工程可行性研究， 优选设计方案、设计单位和承包单位， 审查设计文件， 控制工程质量、造价和工期， 监督、管理通信建设工程合同的履行， 以及协调建设单位与通信工程建设有关各方的工作关系等。

1通信工程监理具体工作内容

1.1工程施工监理应遵循如下几点原则：

一、 安全第一，预防为主、以人为本；二、坚持质量标准，严格检查，一切用数据说话；三、贯彻科学、公正、守法的职业规范【1】。

1.2通信工程监理控制因素。

影响施工项目质量因素主要有人、材料、机械、方法、环境等，事前对上述因素严加控制，是保证工程质量的关键。监理人员应做好旁站，巡视等现场工作。现场监理的工作包括工程进度、施工人员数量、施工段落、形象进度情况、合理化建议等情况要深入、细致，并记录详尽，这样才能及时发现问题、解决问题。施工质量存在的问题及如何解决、整改。要记录工地材料、设备进场及检验情况，监施工质量问题整改情况，整改后是否符合要求，对于当日没有结果的问题，应在以后的监理前因后果都要记录清楚，以便追溯【2】。

1.3通信工程监理控制阶段。工程项目质量的控制，要有一个总的指导方针，明确各施工阶段质量控制的重点，切实抓好工程项目事前、事中、事后的的三个阶段的控制。只有高素质的监理人员、优质的监理服务、完善的质量控制体系和符合监理工作要求的监理日志，才能为创造出优良工程打下良好的基础，更好地加强监理单位与业主的沟通聯系，使建设项目在质量、进度、投资、安全等方面得到有效的控制，使工程建设投资早日产生好的经济效益和社会效益。

1.4通信工程监理控制的方法。通过审核有关技术文件，报告和直接进行现场检查等方法来实施施工项目的质量控制，因而对技术资 质证明文件，开工、施工方案、施工组织设计，器材质量检验的报告，工序质量动态统计资料和控制图表，工程质量检查，问题的处理报告，是项目经理对工程质量进行全面控制的重要手段。

2.通信工程监理工作存在的问题

2.1风险预计不足。

通信工程施工存在着很多施工隐患，属于高危行业[3]。但是，很多通信工程施工企业没有认识到其危险性。在施工过程中，企业管理人员忽视安全管理工作，这直接导致企业施工人员安全意识低甚至会出现不按标准流程进行操作。施工人员、管理人员没有进行专门的安全管理培训，一旦发生意外，他们将无法有效地控制事故的扩散，将会给生命与财产造成巨大的损失。同时，施工人员预计风险能力不足，这将会导致在风险发生时施工企业无法及时给出紧急抵御风险的方案，导致施工企业损失加重。

2.2缺乏监督管理。

有效地管理手段和管理制度可以减少安全事故的发生，因此在施工过程中，要加强对施工安全管理的监管，保证安全管理的高效性。在进行安全管理时，要加强施工人员的安全教育培训，普及安全知识，提高规范操作水平[4]在监管时，有效结合监管的人性化与科学化。监管人员要考虑到被监管人员个人的感性与理性需求，避免将施工安全管理规定强加于施工人员身上，要注重施工人员的积极性，使其能够主动地接受并实行安全管理规章制度。同时，监管机构也要严格的划分职权，形成相互制约，避免监管人员一人权、滥用职权及以权谋私。同时，适当的简化监管程序，将监管落到实处，避免监管部门只是一个程序部门。

2.3生产活动存在不安全因素。

生产活动存在的不安全因素主要包括人的不安全、物的不安全[5]。施工人员由于自身安全意识淡薄，在施工过程中施工人员一点小小的错误将有可能给施工带来巨大的损失，因此，要严格检查员工上岗资格认可证与安全培训格证，在具体的操作过程中，要定期对员工进行安全与技术方面的培训，减少施工人员操作失误或者错误而引发的风险。此外，对于施工设备的安全管理也同样重要。首先要注意施工设备的使用年限，杜绝使用超过年限的机械设备。其次，要加强对机械的定期检查和维修，避免因机械设备而导致的安全问题。

3.建议

3.1制定完善的监理规范。

因通信工程的高技术、多专业特点， 有很多方面难于按现有《规范》执行， 通信工程建设监理是近年才刚刚试行的行业， 很多建设单位的管理人员对监理的工作内容、权力、义务等模糊不清， 遇到工作界面划分时， 容易产生纠纷。因此建议信息产业部尽快制定全国统一的《通信工程建设监理规范》及可操作性强的各专业监理规范。不仅要规范通信工程监理行为， 也要规范建设单位行为， 使通信工程建设监理健康发展。

3.2培养合格的监理人才。

3.3深化监理服务意识。“守法、诚信、公正、科学”是监理企业的执法准则， “严格监理， 热情服务”是企业的经营宗旨。在监理活动中，加强合同意识， 法制意识， 从而深化监理服务意识。在项目监理实施过程中，力争做到有法可依， 有章可循， 有据可查，明确职责， 严肃规章， 完善制度。结合企业的具体活动，应使监理人员明确自己的角色， 该做什么， 怎样做，怎样做好，规范监理服务，不断去提高服务意识。

3.4注重科学化管理。为了在保证监理服务质量的前提下， 取得最大的收益， 我们把国内外的先进的监理管理经验与各个工程的实际情况相结合， 采取科学化管理， 合理的调配人力物力， 充分利用有限的资源， 提高现场监理效率，努力降低成本。

结束语

总之，通信技术的发展和应用，促进了我国社会的快速发展，与此同时，通信工程监理工作也具有非常重要的意义，是保障通信工程项目按照既定的标准顺利完成的重要手段。

【参考文献】：

[1]王文明.通信工程建设全过程中的相关管理措施【J】.科技创新与应用，2014（16）.

[2]徐丽。通信工程建设中要加强安全管理【J】.中国新通信，2013（4）.

[3]董大江.浅谈通信工程施工中的安全管理[J].科技与企业，2013，1：49.

[4] 沈战强.浅谈建设通信工程莫忘安全管理[J].中国新通信，2013，12：40.

[5] 彭洁.通信工程建设和安全管理浅谈[J].四川建材，2013，4：275-276.