北极圈博弈,俄罗斯领先

2017-05-10 09:16窦博
环球时报 2017-05-10
关键词:破冰船航道领先

窦博

俄罗斯莫斯科红场阅兵如期进行,大约有一万名俄罗斯官兵,114辆车辆和72架飞机参加此次阅兵。而其中最引人瞩目的,是首次参加阅兵的俄北极武器装备。这些带有专门北极式涂装、侧面画有“北极熊”图案的军车向外界发出了强烈信号,俄罗斯将利用强大的军事力量守卫北极利益。

这次展示的“北极武器”包括防空导弹系统、防空火炮导弹系统、坦克和专门为北极生产的保障车。这些装备能够在北极复杂的气候条件下,在完全没有道路和远离保障基地的情况下执行确保俄国家安全的任务。

俄罗斯秀出“北极肌肉”给谁看?当然是它在北极的对手,主要是美国和一些西方国家。由于克里米亚问题,俄罗斯在欧洲方面的地缘形势急剧恶化,美国、西方国家对俄的制裁层层加码。而克里米亚公投后,其实北极进入了新一轮博弈。

俄罗斯宣称其总面积约60%的土地在北极地区,也是北极圈内陆地面积最大的国家。俄罗斯利用其地缘优势,在北极强化了军事上的存在,北极陆战旅、破冰船装备、海军、空降兵、特种兵一应俱全,2016年基本上完成了极地军事工程建设,三艘核动力破冰船确保军舰、民用船畅行无阻。俄罗斯在北极的军事装备确实领先美国、西方国家。

表面上看,“北极新冷战”俄罗斯确实领先,但实际上俄罗斯海上力量仍然没有跳出东西兼顾、集中力量作战的战略。俄罗斯在北极实行的只是威慑战略,一旦美国和其他国家联手,俄罗斯也难说有优势。不过,俄罗斯确实在北极占据天时地利,可利用航道、破冰船、资源、军事掌控北极地区。

此外,俄罗斯实际上已经为北极资源开发、环境保护、能源合作、海域划分、航道使用等制定了规则,从这一点上,俄美北极博弈,俄罗斯已经领先一步,并占据优势。

俄罗斯如此重视北极,根本出发点是经济利益上的考虑。俄罗斯油气资源丰富,其中约一半都来自北极地区。北极大量油气的存在为俄罗斯在能源领域增加了筹码,但俄一直不满意仅仅做一个能源输出国,多次表示准备吸引更多国家,唯一的限制就是要遵守国际法律、注意保护生态安全和原住民利益。这表明俄罗斯有可能利用北极油气大国的身份,在北极组建一个与欧佩克身份相当的能源组织。

如今仍处于工业文明海洋帝国时期,北极是西方海洋时代对最后一个大洋的瓜分。从全球意义来看,商品的输出需要大宗廉价的海运,随着气候的变暖,北极航道成为最后待开发的黄金水域,它将是开启联通欧、亚、美三大洲的钥匙。北极又是一片未开发的处女地,许多新的政治组织、经济组织、国际规则将在此诞生,因此,未来北极对全球的影响重大。

近两年,俄罗斯也在打破“北极是北极国家的北极”的形象,欢迎更多国家能加入到北极开发中。中国的“一带一路”倡议完全可以与北极航道对接。中国北方传统上偏重陆上、草原丝绸之路的开发,仍没有从根本上扭转陆上大国的心态。北冰洋是连接欧亚美北部的大洋,北极航道实现商业化的可能性非常大,中国的北方须尽早做好准备。▲

(作者是中国海洋大学教授、莫斯科大学政治学博士)

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