宏福温室农业新实践：欧盟标准的农产品

文/中国人民大学中小企业国际合作案例中心 彭丽红 韩超然 李星辉

宏福温室农业新实践：欧盟标准的农产品

文/中国人民大学中小企业国际合作案例中心 彭丽红 韩超然 李星辉

今年中央一号文件《关于深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能的若干意见》，明确提出要优化产品产业结构，着力推进农业体制增效；强化科技创新驱动，引领现代农业加快发展。今年2月围绕农业供给侧结构行改革和农业产业现代化，着重调研宏福国际农业科技有限公司如何抓住新的发展机遇，在转型升级的现代化过程中，高起点回归农业，谋求新的发展。

宏福集团成立于1996年，多年来，宏福集团坚持“以人为本”的管理理念，弘扬“不懈地努力、永远地追求”的精神，在巩固以建筑为龙头的传统产业的同时，大力发展科技产业，做大做强旅游产业，积极拓展文化创意产业，实现了由传统产业向基于现代化的二三产业的跨越式发展。宏福集团旗下的北京宏福国际农业科技有限公司以“健康生活、环境友好、绿色能源”为宗旨，以高产、高效、安全、优质、生态、低碳的产业化经营为理念，积极探索引进荷兰先进的农业生产技术及生产体系，发展适合中国国情的智能化、集约化温室农业，为消费者提供安全、健康、零污染的纯净蔬菜。目标是成为掌握世界级农业安全新标准的现代化农业企业。

农业的供给侧问题

改革开放30多年来，我国农业的发展虽然不断迈上新台阶，农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾,突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存,但是矛盾的主要方面在农业的供给侧。如农产品供求结构失衡、要素配置不合理、资源环境压力大等问题仍很突出,增加产量与提升品质、成本攀升与价格低迷、库存高企与销售不畅、小生产与大市场的矛盾亟待破解。在国内农产品市场上，围绕销售价格的竞争激烈，而产品质量参差不齐，食品安全的形势不容乐观，出口产品的国际竞争力不强。

矛盾和问题的根源：一是在农业生产组织和管理上，各地多以庄园式的都市农业、观光农业、小农经济为主，多数生产规模小、专业化程度低、管理粗放、效率低下。二是在优质品种培育方面，我国也与国外有一定差距。农业生产技术水平较为落后，上下游协同创新能力不足。例如，在国内的智能温室管控技术尚不成熟背景下，各地引进时国外技术时软硬件设施难以匹配，造成该类引进技术很难实现其应有价值。三是缺乏农产品安全生产过程规范和监测标准，发达国家农业生产注重监控整个生产过程的安全性，生产者在生产过程中遵循良好的生产规范。而我国的食品安全检测机构更多的通过检测生产出的农产品的某些指标是否合格来评判产品的安全性。四是农业生产技术管理标准不一，各地区气候环境的差异形成了区域性技术标准。上述问题的根本解决有赖于紧紧围绕市场需求变化，深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业发展新动能，以提高农业供给质量为主攻方向，以体制改革和机制创新为根本途径，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，不断提升我国农业的现代化水平。

高起点引进补短板

宏福农业作为创新型农业企业，投资1．6亿，建成了一期五万平米的智能温室，致力于探索建立真正符合我国农业转型升级的现代化体系。其业务包括温室建设、智能管控技术及安全生产体系的引进、展示和推广，种苗繁育、生产种植及加工销售全产业。宏福农业通过引进国外优质品种和先进技术，利用国内资源成本优势，建设规模化生产设施，实现扬长避短，优势互补。

然而，从国内的市场来看，宏福农业即使生产出高品质、高标准的农产品，仍需要向中国的消费者普及安全、优质农产品概念，目前我国大多数消费者对于农产品品质仍停留在好吃不贵的层面上，对于高端农业产品缺乏了解，对色泽、大小、均匀度、口感、安全等高品质农产品细分标准的需求仍处于模糊阶段。因此，宏福农业拓展海外市场，谋求更高收益。

在消费者心目中，欧盟标准是最高的食品安全标准，是食品安全的代名词。宏福农业认识到，欧盟标准并不是农业生产标准的最高要求，而是一个门槛，是所有进入欧洲市场的食品都必须符合的标准。产品可以口感不好、品质不好、卖相不好，但必须是安全的，这就是欧盟标准。宏福农业引入全球领先的第三方独立检测机构SGS进行全程独立审核，通过了102项严格的检测，4月10日通过了欧盟生产标准Global G．A．P．证书，获得了进入国际市场的通行证。

产品的品质不仅得到国际权威机构认可，也在北京市场试销中赢得消费者的喜爱，上市首日8小时售出8000斤番茄。宏福农业摒弃了原有生产方式中的粗放管理、产销分离，与国际生产模式接轨，委托荷兰销售公司LEVARTH引入的一整套国际生产销售体系。

安全食品源于安全生产

安全食品是消费者高度关注的民生问题，也是消费者选择农产品最看重的指标之一。然而什么是安全食品以及如何实现等问题，目前国内认识并不一致。有观点认为安全食品就是不含农药和化肥的食品，这种观点并不科学。在化肥和农药的使用标准上，国内的安全生产标准与欧盟标准相比有明显差距。

首先，国内安全食品覆盖范围小，某些在欧盟标准中明确限制的有害要素指标在国内标准中并没有体现；其次，我国安全食品标准总体量化水平偏低，对于农药残留的限制要更加宽松。国外比国内更严格，尤其是控制农药残余和控制使用化肥对土壤和农作物的危害，以实现生产安全食品的目的。宏福农业引进国际优质品种，在保证安全的基础上追求口感。

过程监管重于结果检测

中国对于绿色食品要求的标准很高，检测机构很多，指标也很多，但归根结底还是侧重于对结果的监管，对过程监管力度不够，这也是我国监管农业生产与国外的差距所在。宏福农业通过对生产全过程的溯源来确保消费者从农田到餐桌每一个环节的知情权。过程监管能够保证生产的每一个过程都符合安全标准，从采集种子到结出果实，每一个节点都不出问题。对于每一种农产品，宏福农业都力求把采购种子信息、育苗过程、定植时间、管理方法等放到溯源过程中，进行全方位监管，以保证生产过程中的每一个环节的公开透明。

智能温室实际上就是人为创造一个适合植物生长的最佳环境。我国许多企业都曾建立过智能温室，但都没有真正实现智能化控制。究其原因，并不是因为设施、材料落后，而是没有真正围绕智能管控技术将温室软硬件设备100%落地，造成很多温室引进的设备流于表面。宏福农业引进了世界先进温室建设技术及智能化管控技术，聘请了来自荷兰的技术专家和专业团队全程参与指导智能温室管控，强化了农产品的生产管理。

农业产业化的重重困难

宏福集团回归农业，由于建设用地价格偏高，无论是租赁还是直接购买，对于农业企业而言压力巨大，国内农业项目融资也存在不少困难。因此，宏福农业也在多方争取国家和地方的农业补贴和政策支持。总体看国家和地方对农业的补贴虽然不少，但分散在农委、农业局、农业部、发改委等多个部门，申请农业补贴的前提条件是项目完成立项。与其他行业相比，农业项目立项尚无规范性要求，立项流程较为复杂。一般要求农业项目建设完毕、投入运营并产生效益过后才能立项。

作为新型农业产业化的探索者，宏福农业在外方合作、政府管理、产业配套、国际化人才、投融资等方面困难很多。总经理李朝阳非常感慨，宏福农业该如何发展没有现成的经验可循。只有拿出过硬的产品和效益，才能争取政府在资金和政策上的支持。当然特别希望政府有关部门能够加强对农业项目的规范性指导，完善监管机制，落实农业产业化项目扶持政策，着力提高农业补贴资金的使用效率，更好地推动农业产业结构性调整。

国际农产品市场竞争激烈，宏福农业能否在国际农产品市场上占有一席之地还不得而知，但其生产模式为我国农业生产提供了新的思路。未来，能否进一步提高企业竞争力，改良现有的生产方式，在经验和教训中实现突破，将是这种创新性的生产方式能否取得预想成果的关键所在。