一张永远无法兑现的支票

石青华

“您好，我是中国工商银行的工作人员，很抱歉地通知您，您单位转账的支票因为密码错误无法转账，请速与我行联系。”2014年1月16日，绵阳市涪城区计生局财务室电话里传来银行工作人员的声音。

莫名其妙的电话让财务室工作人员任某满头雾水，本着负责的态度，任某赶紧将事情向局领导作了汇报。局长得知情况后，立即安排人员到银行核实情况。随着签有“陈庆洪”笔迹转账支票的出现，一个80后党员干部贪污公款百万余元的案件逐渐浮出水面。

制度不严 心生歪念

2008年初，涪城区计生服务系统进行机构改革，组建了涪城区计生服务站会计核算中心，全面负责全区10个乡镇计生服务中心站的财务报销、资金拨付等工作。

2008年9月，24岁的陈庆洪因业务能力突出，区卫计局将其从乡镇财政所调入区计生服务站会计核算中心，负责财务工作。

2008年12月，事业蒸蒸日上的陈庆洪，也迎来了自己的爱情。事业和爱情的双丰收，让平时花钱大手大脚的他，经济上开始拮据起来。此时的陈庆洪，想的不是如何认真工作，怎么好好干事，而是心生歪念，对自己管理的公款打起了主意。

乡镇计生服务中心站设立独立账户，实行月报账制。但为了管理高效，会计核算中心对辖区10个乡镇计生服务中心站银行账户进行归集，开设一个银行基本账户集中管理流动资金，并定期组织乡镇计生服务中心站集中对账。

陈庆洪作为会计核算中心出纳，负责保管计生服务站现金支票。他知道现金支票只要加盖行政公章、财务专用章和经办人员私章就可以在银行提取现金。

为了方便利用现金支票从会计核算中心账户上套取现金，陈庆洪不再按期组织乡镇计生服务中心站集中对账。各中心站虽然明确知道本站所的收支及结余情况，但不清楚其他站所的结余情况，也不清楚所有站所总结余情况。同时，陈庆洪以加盖职工工资支付表为由，长期占用会计核算中心行政公章和财务专用章。

就这样，陈庆洪一步一步把会计核算中心变成了自己套取现金、任意挥霍浪费的“自留地”。

2008年12月，陈庆洪第一次以“局机关经费”的名义开具现金支票，从区计生服务站账户上取出5000元现金。

2009年1月，他如法炮制，又一次以“局机关经费”名义开具现金支票，支取现金4000元，用于个人日常开销……

“思想上极度懒惰，安于现状，不思进取。意念不坚定，关键时刻背弃原则，放弃理想，违背人生意愿。”陈庆洪在自己的悔过书中忏悔道。

沉迷游戏 无法自拔

2009年3月，陈庆洪认识了开游戏厅的曾某。在曾某的怂恿下，他开始接触“打金银鲨”“打鱼”等电子游戏。

第一次打游戏陈庆洪就赢了三四千块钱。就这样，尝到了甜头的他隔三差五到游戏厅打电子游戏。起初，每次他都会赢钱，但时间越久，输钱的次数也就越来越多，金额也越来越大，最多一次输了两万多元。

“沉迷于电子游戏赌博，不能及时醒悟，放任自流，让赌徒的心理、赌徒的贪念占据了思想的上风，一步一步犯下大错。”陈庆洪这样对办案人员说道。

为填补游戏窟窿和个人日常开支费用，2009年陈庆洪先后15次以“局机关经费”“机关经费”的名义开具现金支票，从区计生服务站账户上套取现金15万余元。

当贪欲战胜了理性和良知，邪恶的手段便接踵而至。用支票套取少量现金的方式已不能满足陈庆洪的胃口。后来，他便在更换网上银行印章上大做文章，私自将规定的三枚银行预留印鉴换成两枚，只保留了财务专用章和其本人印章。如是这般，陈庆洪事实上全部揽取了区计生服务站的财务大权，并把其当成是自己的“私家银行”。

精心“策划” 难逃惩处

2012年5月，在全区财务例行检查中发现，区计生服务站存在财务科目设置使用不规范、凭证混装、原始票据要素不齐等问题。区计生局对局机关和计生服务站财务存在的问题进行整改。因陈庆洪一直负责会计核算中心财务工作，区计生局便聘用财会人员许某配合他完成该中心整改事项。

陈庆洪心里明白，这几年来自己私开现金支票虚列支出的问题将被发现。为了隐瞒事实，他便在原始账簿上做手脚。他将虚列支出的原始凭证和领导审签过的票据分散到各乡镇计生服务中心站入账冲减现金，然后通过空白科目调整和空白支付凭证调账等手段，把整个账面做平。经过陈庆洪一番精心“包装”之后，新聘用的财务人员并没有从中发现破绽。此次整改就这样顺利地完成了。

2013年初，陈庆洪工作岗位调整，不再负责财务工作。然而，此时的他却不思悔改，在贪欲的泥潭里越陷越深。古人云，“多行不义必自毙”。2014年1月，他如法炮制，用自己私配的财务钥匙盗取转账支票，企图浑水摸鱼再次套取公款进行挥霍，却因为新的财会人员重设了支付密码，导致支票转款失败，便有了本文开头的那一幕。

事发后，区计生局立即着手对陈庆洪进行调查，对他所经办的计生服务站账套进行详细筛查，发现了存在的重大经济问题，随即将情况上报区纪委。经调查，陈庆洪先后从会计核算中心账户上套取公款126.8万余元占为己有，并将其中大部分用于电子赌博游戏。

心存侥幸，终将难逃党纪国法的严惩。2014年10月22日，绵阳市涪城区人民法院以贪污罪判处陈庆洪有期徒刑十四年。同月，绵阳市涪城区纪委监察局给予陈庆洪开除党籍、开除公职处分。

“我深知我的这种行为和做法，触犯了党纪国法，违背了财经纪律，违反了单位规章制度，漠视了一名财务人员应有的基本职业道德。我的这种做法给国家带来了损失，让培养我、关心我、信任我的组织、领导、家人傷透了心。”陈庆洪在法庭上哭诉道。

（作者单位：涪城区纪委） （责编：刘艳梅）

【警示教育】

陈庆洪作为一名年轻的80后干部，正值人生与事业黄金期，却因动了歪念、沉迷赌博最终走上犯罪道路，教训惨痛深刻。其腐化堕落的原因，在于违背了职业道德，背弃了理想信念，放松了思想改造，未能筑牢拒腐防变思想防线，世界观、人生观和价值观发生了扭曲，最终跌入了违法违纪的泥潭。

信任不能代替监督。从发案单位来说，存在管理混乱、岗位设置不合理、把关不严等诸多问题，会计出纳“一肩挑”、重要岗位得不到有效监督，为陈庆洪贪污案埋下了伏笔。分管领导对业务不熟悉，履行职责不到位，对下属以信任代替监督，是促使陈庆洪走向深渊的重要原因。endprint