高职院校的招生困境及对策思考

雷晨

摘要：在高校不断扩招而生源人数不断下降的形势下，高校面临着日益加剧的生源竞争。生源数量及质量的下降，不仅影响高校的生存，而且严重威胁高校人才培养目标的实现。本文通过对江苏省近年来的招生形势进行分析，阐述了高职院校招生工作开展过程中存在的困境，从而对高职院校招生制度改革提出一些建议与思考。

关键词：招生；政策；现状

一、江苏省近年来的招生形势

1.江苏省高考人数呈现持续下降趋势

2016年江苏省高考报名人数为36.04万，比2015年减少3.25万。相比7年前，2016年高考报名人数减少了近1/3，同时，有10178名随迁子女在苏参加高考，相比2013年首批报名的347人激增28倍。从各科考生减少幅度来看，文科类考生下降6.67%，理科类考生下降7.79%，艺术类考生下降14.29%，体育类考生下降2.20%，艺术类考生下降幅度最大。从近几年的数据看，艺术类考生已经实现三连降。专家预计，2018年江苏省高考生源将降至谷底。

2.考生类别、比例发生较大转变

从报考类别来看，文科类110165人，理科类209988人，艺术类63315人（含艺术兼报文科类22428人，艺术兼报理科类22742人），分别占报考考生数的28.04%、53.45%、16.12%，与2015年同期相比，文科类考生下降3.17%，理科类考生下降8.71%，艺术类考生下降12.30%，文理科比例接近1：2。

3.省内生源数量逐年下跌，外省生源总体止跌趋稳

据教育部统计，2016年全国高考报名人数为940万人，相较2015年下降2万人，13个省份均出现不同程度的下降趋势。随着省内生源逐年下降，教育部门引导高校调出招生计划。2016年江苏省各高校累计调出招生计划比去年增加2.1万人，达到3.8万人，其中本科调出招生计划9000人。除了大幅增加调出计划招生人数，全省各高校还积极响应国家贫困地区定向招生专项计划、地方重点高校招收农村学生专项计划、中西部协作计划等政策，着力推动农村学生享有公平的高考入学机会。

二、高职院校在招生过程中存在的问题

1.科学编制招生计划

高职院校涉及多种招生类型，如何合理地在各个招生类型中分配招生计划在一定程度上影响招生结果，就2016年招生数据来看，各个招生类型的结果相差甚远，随着招生形势“纺锤形”的发展以及江苏省招生政策的转变，2017年度提前单独招生和普高注册入学将成为招生工作的重中之重。

2.合理设置专业

首先，从提前单独招生以及江苏普招一志愿数据来看，高职院校各个专业的发展存在着不平衡现象，“院校+专业”的志愿填报模式是未来发展的大势所趋，如何进行科学的专业设置对学院招生任务的完成至关重要。其次，系部是专业建设的主要力量，如何调动系部专业开发和建设的积极性至关重要，在一定程度上可以推荐专业的开发和建设，以此开发出更多的适合市场的专业。再次，积极扶持弱势专业，所谓的弱势专业是指不被考生认知或者考生对其有所误解的专业，弱势专业的扶持可以以减免全部或部分学费、提供企业奖学金等形式进行。

三、高职院校在招生过程中的对策及思考

1.稳中求进，未雨绸缪

首先，继续扩大招生类型，丰富招生途径。高职院校设置了1253普通类、1469“3+2”专本连读类、1576海外本科直通车类三个不同类型及3月提前单招、5月对口单招、8月普高招生三个不同时段批次的招生，有效缓解了江苏省高职院校在普通批次招生的压力。其次，合理调整招生计划，科学分配类别比例。根据全国生源变化趋势，将工作重心向省外倾斜，将部分江苏省招生计划转为省外招生计划。

2.制度完善，目标明确

首先，召开招生工作研讨会，制订招生宣传方案，部署招生工作，将任务逐级分解，落实到人，力求实现招生工作的“零缺陷”，并在此基础上修订高职院校生源基地建设管理办法。其次，建立高素质的招生宣传团队，为高标准、高质量地完成招生宣传工作，精挑细选骨干师生进行招生宣传专题培训，在提高业务能力的同时，注重强化团队服务意识和协作精神，力求做到理念相融，优势互补，联手突击，集体攻坚。

3.提炼宣传重点，豐富宣传途径

招生宣传是学院与考生之间沟通的桥梁，是打通高职院校与考生联系的“最后一公里”，如何提炼宣传重点，深挖学院的核心竞争力，甚至提出一些响亮的、富有创新性的、容易被人记住的广告语会对招生宣传的效果有一定的提升作用。招生宣传途径是多元化的，包括线上和线下，互联网的传播与宣传符合现代学生的生活习惯，微信公众号和招生信息网的建设成为互联网传播的主要途径。

参考文献：

[1]乔天一，邓溪瑶，于晓磊，陈虎，卢晓东，黄晓婷.以“基尼系数”衡量部属高校分省招生指标的公平性[J].中国高教研究，2014（10）：11-15.

[2]乔锦忠.优质高等教育入学机会分布的区域差异[J].北京师范大学学报，2007（1）：23-28.