“数据大脑”推动城市可持续发展

王坚

互联网给城市带来什么变化？

非常重要的变化是，互联网成为渗透率超过任何传统基础设施的基础设施，例如，渗透到电、自来水到不了的地方。

过去，人类活动依靠大自然提供的石油、煤、土地等资源。今天，人类活动所产生的数据，正在变成非常重要的自然资源。

事实上，一座城市所沉淀下来的数据远远超过我们的想象。

举一个例子。最近，我看到一个信息，中国一个城市安装的摄像头，每天产生的视频至少要一百万天才能看完。

如此巨大的数据量，却没人意识到它可以被当作资源，来解决我们面临的交通问题、生活质量问题、城市发展问题。这让我想到，城市发展到今天，除了水电、地道、地铁，是不是还需要一个特别的东西：“城市大脑”。

是的，每个城市都需要“城市大脑”。这句话蕴含着三层意思——

每个城市需要把城市运行的数据沉淀下来，当作非常重要的自然资源，就像土地资源、水资源一样。

每个城市需要建立“城市大脑”运营机制，用数据让城市更美好。其机制就像国家电网，没有它，电无法抵达每一个家庭。

每个城市都应该有“城市大脑”，但这样的“标配”被认同需要很长的时间，就像大家认同城市需要建电网一样。

没错，“城市大脑”非常有意义，因为它可以给城市管理带来改变。

比如交通，如果我们把交通视频监控数据、车辆行驶轨迹数据、红绿灯数据整合起来，用它来管理交通，优化红绿灯设置，就有可能减少城市拥堵。

不只是优化城市交通，如果我们能让数据流动起来，老百姓的生活也会发生改变。

事实上，每个人最宝贵的资源就是时间，许多事情可以改变，但时间无法改变。若让城市数据流动起来，令老百姓需要多次奔走排队所做的事情一次排队就能完成，那就可以节省时间了。

然而，在世界范围内，还没有一座城市把建设“城市大脑”作为城市建设的重要内容。

现在，我们需要利用城市的数据资源来更好地管理城市，把“城市大脑”变成每个城市的基础设施。

这其实是一次巨大的挑战，不仅有技术的挑战，还有法律的挑战，而中国做这样的尝试和推动，能够为世界作出贡献。

那么，为什么说中国有条件探索呢？

其一，中国的老百姓对互联网的使用领先于其他地方。开玩笑说，中国的老百姓可以拿着手机，在地摊上买烤红薯。这意味着百姓对互联网的发展信心十足。大家可以想象，这里面沉淀了多少老百姓活动的数据。过去十几年，随着互联网技术的发展，中国比其他国家拥有更多的数据资源。

其二，中国面临的挑战诸多。我曾和一个交通专家聊天，他說，中国的道路复杂程度比任何国家都大。要简化这种复杂程度，我们不可能指望别人来替我们交学费，让我们坐享别人的探索成果。

最后，我想强调两点，一是，我们谈了这么多年的大数据，但都把数据当作IT而不是资源。我们应该成立的不是大数据局，而是数据资源局，要像重视国土资源一样重视数据资源。二是，我们过去这么多年谈论智慧城市，但没有大脑的城市，智慧无从谈起。一个有“数据大脑”的城市，才能真正成为可持续发展的城市。

（作者系阿里巴巴集团技术委员会主席，本文摘自其在“新一代信息技术产业发展高峰论坛”上的演讲）