梅河口农机市场发展前景及运营策略探讨

孙伟东

摘要：农机市场是梅河口商贸物流港建设的重要内容之一， 预测发展前景十分重要，我市的区位特点、周边地理及市场环境，决定了农机市场的发展前景。

关键词：农机市场；发展前景；运营策略；探讨

中图分类号：F3233文献标识码：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2017.05.004

按照梅河口市委部署要求，农机局立足梅河口市建立商贸物流港的战略构想，对全区域内及周边通化、白山、辽源等地区农机市场发展情况进行了深入调研，分析有利于梅河口市农机市场发展的利与弊，探讨研究了加快全市农机市场发展的意见和建议。

1梅河口市农机市场发展现状

梅河口市地处吉林省东南部，背靠长白山，西向松辽平原，总面积2174 km2，是国家重要商品粮生产地之一，现有耕地150万亩，全境属于半山区丘陵地貌。梅河口市农业机械化事业经过几代农机人的不懈努力、砥砺前行，各项工作走在全省前列，水稻生产是我市农机化生产的优势产业。梅河口市2007年6月被国家农业部确立为全国100个农机化示范县之一；同年7月被吉林省农委确立为农机化示范区；2013年9月，被确立为全国19个水稻生产全程机械化示范县之一；2015年末被国家农业部、国家安监总局确立为全国平安农机示范市。小杨古城九星有机水稻农机化生产专业合作社、山城镇正焕农机化生产专业合作社、红梅镇黎明农机化生产专业合作社被国家农业部确定为全国农机合作社示范社；截至2016年末，农机总动力达到51万 kW，拖拉机保有量达到2.2万台，各类农民专业合作社1279个（其中农机专业合作社366个），全市农机户12 389户，为梅河口市农业丰产奠定了坚实基础。

（1）农机经销企业情况。2016年末，全市拥有各类农机经销企业213户，其中：梅河口市区内54户（经营零配件的42户）；各乡镇农机经销企业159户（经营零配件的148户）。有“国补资质”的农机经销企业13户，都是一级、二级代理经销商。

（2）经营品目情况。无论是农业机械整机还是零配件，品目齐全；吉林省农机购置补贴目录所列的“耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械和农田基本建设机械的9大类及以上品种的零配件应有尽有，完全能够满足梅河口市及周边市县的农民需求。已经形成了吉林省东南部地区最大的农机专业市场，辐射到辽源、白山、通化等地区。

（3）销售情况。在国家惠农政策拉动下，9大类品种的农机具，2016年销售量为2万余台，其中我市销量为1.2万余台，外市县销量为0.8万余台，年销售额2.2亿余元，其中农机配件销售额0.3亿元以上。

（4）利税情况。2016年末，梅河口市农机销售企业年可实现利润0.36亿元。农机行业在国税上享受免增值税政策；在地税上需缴纳企业和个人所得税、城建税、房产税等税款，全市农机经销企业共缴纳税款为58.56万元。

2农机市场发展有利环境和条件

2.1农村发展战略的实施是农机市场发展的直接动力

随着我国社会主义新农村建设及“四个全面”战略布局的深入推进以及国家“农业机械化十三五发展规划”的实施，在未来很长一段时期内，农机装备建设将成为国家优先发展的重点行业，加之我国农业生产及经营方式的加速转变，助推了我国农机化已经由初级阶段跨入了中级发展阶段，预示着我国农机化将迎来一个高速发展的崭新时代。中国有13亿多人口，农业是我们的生命线、立国之本、强国之基，农业的基础地位决定了农机产业板块的重要性。农机化十三五规划显示：到 2020 年全国耕种收综合机械化水平将达到 70%左右，梅河口市2020年将要达到90%以上，这就为农机市场提供了广阔的发展空间。

2.2实现农业现代化是农机市场发展的最有利保障

农业现代化最主要的内容是农业机械的现代化，农业机械行业数十年来受益于国家政策、财政资金及税收等多方面的扶持，国家出台的一系列支农惠农政策，特别是党的十八大“四个全面”战略的深入推进，为农机行业的发展提供了难得机遇。农机购置补贴等一系列“惠农”政策及项目的实施，极大地激发了农民购买农机具的热情，形成了以农民、家庭农场和农业生产服务组织投入为主，以各类机具和农机作业补贴等为辅的多元化格局，拉动民间资本直接购机投入大量资金，促进了农机行业生产和销售实现“两旺”。

2015年末两会期间，习近平总书记提出：吉林省要率先实现农业现代化，更为梅河口市农机市场的发展插上了腾飞的翅膀。

2.3农业机械化是农机工业建设的后续动力源泉

2010年7月，国务院正式公布了改革开放以来第一个针对农机化和农机工业发展的国家级文件《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》，为新时期我国农业机械化发展指明了方向和道路。2011年农业部颁发的《全国农业机械化发展十二五规划》，首次将农业机械“以旧换新”政策纳入规划；2012、2013年又相继出台了有关农机具以旧换新的政策措施，并在山西等11个省市为试点开展农机报废更新补贴工作。“以旧换新”有望成为未来几年农机政策的又一大喜讯。这将对农机销售形成额外刺激。

2.4梅河口区位优越是农机市场发展的先决条件

梅河口公路、铁路四通八达，火车站是全国49个全路编组站之一。沈吉高速、集双高速、抚长高速、营东高速，国道202、303线、四白一级公路贯串全境，一纵一横电气化铁路正在施工建设之中。一小时工作通勤圈可辐射周边县市城乡人口达180余万。为农机市场的发展，提供了良好的条件。

2.5农机化长远发展将有力地推动农机市场的健康发展

按照梅河口市农业机械化发展目标： 到2020年全市基本实现机械化。届时，拖拉机保有量达到2.5万台，年均增长4%；农作物耕种收综合机械化水平要达到90%以上，玉米耕种收综合机械化水平达到93%，水稻耕种收综合机械化水平达到95%，植保机械化能力达到60%以上，機械化烘干处理能力达到60%，秸秆机械化处理水平达到80%以上。耕、翻、耙地、植保、农产品加工全部实现机械化。随着现代农业产业的不断发展，产业结构的不断转型升级，土地流转确权改革的深入实施，以及农机新技术在国家惠农政策拉动下的广泛应用，使农民对农业机械化所带来的经济及社会效益都有了充分的认识，进一步坚定了走农机化致富之路的决心和信心，这将有力地推动农机市场的刚性需求。

2.6农机购置补贴政策的实施是农机市场发展的根本动力

随着中央、吉林省及梅河口市对“三农”方面的政策倾斜和资金投入，尤其是对农机具补贴的逐年增加，更让农机具销售势头猛增。2010至2016年连续7年梅河口市农机购置补贴资金都在2100万元左右。每年可拉动农民投入资金至少8000万元以上，全市农机具年销售额在1亿元以上。

2.7人口结构的转变是农机市场发展的催化剂

在梅河口市及周边地区以鲜族村屯为代表的农村，形成了“精兵强将去创业、年轻力壮去打工、老弱妇孺搞农业”的局面；2016年国家对主要粮食保护价格又进行了调整，特别是玉米取消了保护性价格，大量劳动力将不可避免地涌向城镇，谁来种地将是常期存在的不可回避的现实问题，农业生产规模化经营将势不可挡，这也预示了我市及周边地区劳动力将由过剩向结构性短缺转变，必将迎来梅河口市农业机械化的快速发展，同时也为农机市场的发展提供了良好机遇。

3存在的主要问题

（1）受全国经济形式下滑的影响，梅河口农机市场走低。由于农民外出打工收入降低，玉米、水稻保护价格取消或降低，农民收入骤减，农机购买力下降，梅河口市农机行业销售额也跌入近10年来低谷，还有进一步下滑趋势。

（2）受梅河口市及周边地形地貌影响，农机市场发展空间有限，市场都有一定的辐射功能，梅河口农机市场辐射的通化、白山、辽源等地区皆为山区或半山区，适宜机械化作业的“良田”有限，高技术集成的农业机械使用量有限，阻碍了我市农机市场的做大做强。

（3）市场竞争使农机销售企业利用降价的手段抢夺市场资源，拖拉机、联合收割机等高技术集成的农业机械市场价格一路走低，利润越来越少，销售量明显下滑。同类产品，梅河口农机市场是靠价格低、品种齐全、售后服务一流，来吸引周边市县农民来梅河口购买农机具的。这无形当中，降低了经销企业的利润空间，经营者积极性受挫。

（4）受投资规模和销售渠道的限制，配件供应不全，先进的农机具（如久保田、井关等系列国外知名品牌农机具），梅河口市没有品类齐全的配件供应企业，维修配件供应严重不足，农忙季节由于维修不及时，机具功效难以保证，满足不了农民的生产服务需求。

（5）受历史原因的影响，目前梅河口市农机市场主要集中在五大板块：一是原市农机公司板块，二是地区农机公司板块，三是原拖修厂板块，四是新兴的鑫利达农机板块，五是北环路梅东公路沿线板块。五大板块各显神通，招揽顾客，品类很难做到精而全，浪费了很多不必要的物力财力人力，致使梅河口农机市场很难形成标准化、规模化、专业化、精品化、齐全化市场，也不利于农民选机购机。

4意见和建议

（1）建议整合梅河口市现有资源，建立一个多功能的农机和农资（种子、化肥、农药、兽药等）交易市场。通过多功能、多元化的整合效益，来实现市场的整体经济及社会效益。农机市场是其中之一。凭借地理区位优势，吸引农机生产企业和经销企业来我市投资，推动农机市场的发展。

（2）农机交易市场可形成4项功能服务区。①产品交易功能。吸引全国各地农机生产、经销厂商，在此通过设立分店或租赁场地等形式，构建一个交易平台。并提供相应配套服务。②二手农机具交易功能。随着国家土地流转政策的實施及规模化经营的需要，二手农机具的交易在梅河口已广泛存在。大市场项目，可为其提供交易平台，这样即可以规范交易行为，还可以有效化解农村民间的民事及法律纠纷。③农机维修功能。让更多的厂家及经销企业在此设立售后维修服务站，形成吉林省东南部农机配件和维修最具规模的中心市场。彻底解决梅河口市及周边地区农机售后服务不到位问题。④仓储、物流功能。为企业及农民提供快捷的仓储和物流配送服务，缩短货物“交流”时间。大量的集中仓储和运输，也将降低成本，提高效益，对企业和农户都有很大益处。

（3）从产业价值链来看，营销环节是最为重要的环节。

企业营销活动中“技术创新和服务延伸”是营销的主要策略。①大市场为企业营销、服务搭建了一个公平的平台。第一，注重技术创新和科技含量高的招商策略。吸引有实力的生产厂商，入驻大市场。除了经济实力以外，企业的研发能力、产品的技术含量和市场发展前景更为重要。只有这样才不会影响大市场的后续发展。定期进行产品展销。市场为其提供完善的展销设施、场地及后勤服务保障系统。先进的农机具在这里形成展、销、配件供应一个产业链条，互利共赢。第二，注重政府与企业互利互惠的招商策略。市场管理方面的优惠和让利措施。对于入驻市场的企业，要给予适当宽松的利好政策。一是市场管理部门及税务部门实施一条龙服务，协助入驻单位办理营业执照等手续。二是对租赁店铺进行配件经营的商户，租金适当减免。三是对展销农机的，根据租赁场地规模的大小，给予适当的折扣优惠。四是市场的物流货运服务应低价代办托运。②政府参与和优惠政策。一是设立农机购置补贴经销商专营经销场所，避免假冒补贴机具混入其中。在本区内销售的农机具，在国家政策允许的范围内，在资金分配量上给予一定的政策倾斜。二是方便农民的选购机具，货比三家，节省农民的时间、财力、人力。三是农机补贴实施一站式服务， 让农户当天就能把机具运送到家。③税收上的减免和优惠政策。对于前三年营运的单位，政府应减免各种营业性税费，促使企业能落地生根，长远发展。④政府有关职能部门的配合和支持。公安、交警部门、市场监督管理部门可设立派驻机构进入市场，集中办理证照，维持市场经营秩序，对市场内经营的各种机具如有违规行为，以教育为主，不扣证不罚款。⑤突出农机部门的主管地位和服务功能。农机主管部门要指定农机补贴交易原则，农机维修原则。在大市场内设立农机牌证照、检测等一站式服务窗口，为经销企业及农民提供便利服务。

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