“一带一路”视野下的三亚邮轮旅游发展对策研究

【摘要】邮轮旅游是海洋经济的一个重要组成部分，国际邮轮旅游飞速发展，且重心开始转向亚太地区。中国逐渐成为世界邮轮市场关注的核心。面临着“一带一路”重要发展战略机遇，以及自身具有漫长海岸线及丰富的旅游资源，三亚应该抓住机遇充分发挥邮轮旅游优势，积极发展邮轮旅游及相关产业链。本文运用运用PEST分析法，通过政治、經济、社会和技术四个方面的因素对三亚邮轮旅游市场进行深入分析，发现目前三亚邮轮旅游市场存在的问题，有针对性的对三亚邮轮旅游市场拓展提出建议：加大宣传推广邮轮旅游、邮轮旅游安全大揭秘、邮轮专业人才培养、依托海上丝路开发邮轮新航线、丰富岸上观光线路等。

【关键词】一带一路 邮轮旅游 PEST分析 市场拓展

一、研究背景

邮轮旅游是“漂浮在海上的黄金产业”，能以高于1：10的比例带动其他产业发展。国际邮轮旅游在最近几年发展迅速，其重点开始转向亚太地区，中国逐渐成为全球邮轮市场关注的焦点。根据国内第三方数据机构——比达咨询公布的数据报告表明，2016年的上半年，中国出境邮轮（邮轮市场）总出游人次达到180.3万人次，同比之前增长79.76%，市场交易额（总收入）达34.2亿元。数据说明，国内的邮轮旅游市场发展前景很好，拥有的巨大潜力。

海南三亚作为东盟唯一的岛屿省市，是“一带一路”上的重要节点。海南应该抓住机遇，充分发挥自身海岸线漫长与旅游资源丰富的优势，快速发展邮轮旅游。近年来，三亚政府逐步重视发展邮轮旅游业，重视邮轮在旅游市场中的份额，推行了很多相关的法律法规，做了很多关于邮轮旅游的宣传推广。每年都有很多国际邮轮停靠三亚凤凰岛国际邮轮港，带来很多国内外游客来三亚观光旅游。

丽星邮轮是最早到访三亚的邮轮之一，旗下的“宝瓶星号”、“双子星号”从2011年开始连续3年以三亚为邮轮母港。然而2015年开始丽星邮轮没有在三亚开母港航线，同时2016年全年停靠三亚凤凰岛国际邮轮港的邮轮航次锐减，致使三亚邮轮旅游市场发展缓慢。究其原因，不难发现，三亚的邮轮旅游市场潜力很大，客源庞大，但三亚邮轮旅游业发展很慢，固定客源少，港口还在建设中，市场也没有拓展好，邮轮旅游占有的市场份额也不高，旅游宣传做的不够好，产品营销没做全，游客重游率也不高，还有很多问题需要发现和解决。

二、三亚邮轮旅游市场PEST分析

（一）政治要素

2016年11月，国务院发布的《关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的意见》提出制定出台邮轮旅游发展总体规划。规范并简化邮轮通关手续，鼓励企业开拓国内和国际邮轮航线，进一步促进国内邮轮旅游发展。2016海南省五届人大四次会议开幕，会上提出，海南要加大旅游开放合作，打造“丝路国家邮轮旅游经济带”借助岛屿观光政策论坛，争取成立“21世纪海上丝绸之路”旅游联盟，联合打造国际精品旅游线路和旅游产品。支持国外邮轮公司在我省注册经营机构，运营国际航线业务。鼓励支持国外邮轮公司与我省企业合作、合资设立国际邮轮公司。推动开通海南与“一带一路”沿线国家之间的邮轮航线和直飞航线。加强与天津、上海、广州、青岛、厦门等国内主要邮轮港口城市的旅游联合，积极打造“丝路国家邮轮旅游经济带”。三亚的凤凰岛国际邮轮港是适应三亚市委、市政府做大做强邮轮产业的总体战略，是适应国家“一带一路”政策实施的重要切入点，是推动东南亚国际航运中心建设的重要项目之一，是助力南海旅游发展的重要位置。三亚凤凰岛国际邮轮港已联合国内外7家邮轮企业成立21世纪海上丝绸之路邮轮旅游发展联盟，7家企业为广州南沙国际邮轮码头、韩国济州邮轮产业协会、马来西亚马六甲黄金港、深圳太子湾项目部、新加坡邮轮中心、厦门国际邮轮港、舟山群岛国际邮轮港有限公司。三亚将继续广泛开展与国际邮轮公司的密切合作，积极携手中国交建、港中旅共同发展邮轮产业，高起点规划、高水准建设国际邮轮母港，不断提升三亚邮轮产业发展水平。

（二）经济要素

1.可支配收入。图2-1为历年三亚城镇人口人均可支配收入与消费支出图。从历史经验看，当区域内人均年GDP达到8000至10000美元时，邮轮市场将得到初步发展。2015我国的人均年GDP为5.2万元，约合8016美元，所以邮轮市场将会开始初步发展。2015年三亚年总GDP达435亿元，人均9414美元，足以拥有邮轮市场初步发展的条件。

从图中可以预见三亚市的人均可支配收入与消费支出的持续稳定的增长，而且，中国的人均生产总值（GDP）也在不断的增高，国民经济不断的好转，这就意味着中国的邮轮旅游客源将进入快速的拓展期，中国必将是未来邮轮旅游的大市场，而三亚得天独厚的地理位置优势与凤凰港口的建设，更是能成为邮轮发展的重要港口城市之一。

2.三亚客源。每年来三亚旅游的游客数量都是呈现上升趋势，不仅是国内游客还是入境游客，港澳台同胞。充分说明，三亚的潜在客源市场是很庞大的。

（三）社会要素

1.三亚的社会文化。三亚是中国最南部的热带滨海旅游城市，是中国空气质量最好的城市，并且拥有天然优良港口，现在已是蜚声海内外的观光胜地。三亚旅游资源丰富，可以成为全球邮轮旅游网络的重要节点。三亚发展邮轮产业的条件得天独厚，邮轮旅游的品质提升有很大的空间。三亚的独特地理环境造就了三亚拥有很丰富的旅游资源：亚龙湾国际旅游度假区；海棠湾；天涯海角风景区；大小洞天；南山文化旅游区；鹿回头山顶公园；西岛；蜈支洲岛度假中心；落笔洞旅游风景区等多类型的旅游资源，更结合周边县市的旅游资源：呀诺达热带雨林；槟榔谷原生态黎苗文化旅游；五指山；尖峰岭等，现结合周边城市开辟一个旅游圈，规划成为“大三亚旅游圈”。

2.高校人才。三亚的大学院校有：热带海洋大学，三亚学院；职专院校：三亚理工职业学院，三亚城市职业学院、三亚旅游航空职业学院等多所。其中，三亚学院旅游管理学院开设的邮轮管理与服务专业，是全国第二所开设的本科类专业。每年都能为邮轮公司输送大批应用型人才。能够为三亚邮轮市场开拓提供后备人才力量。

为了培养学生更好的适应社会能力，让学生毕业后成为邮轮专业的人才，拓展邮轮服务链，学院不仅与邮轮相关产业合作，建立校企合作伙伴关系，还加强与凤凰岛国际邮轮港的合作，定期输送学生参与凤凰岛国际邮轮港的志愿服务，港务区实训工作等，让学生充分了解港口的运作模式，让学生学以致用，为三亚邮轮旅游市场拓展提供后备力量。

（四）技术要素

1.邮轮港口建设。三亚除了拥有天然的优良港口条件，更有三亚凤凰岛国际邮轮港。凤凰岛邮轮港从2006年11月开始筹建，现在已投入运营。同时二期工程也在紧锣密鼓筹建之中，其中包括新建3万吨级和10万吨级码头各1个，15万吨级码头2个及22.5万吨级码头1个。三亚凤凰岛国际邮轮港二期码头建成后，三亚凤凰岛国际邮轮港将能同时停靠6艘3万-25万吨间的大型国际邮轮，建设规模和建设水平将使其成为亚洲最大最好的邮轮母港之一。

三亚市现在不仅正在筹建邮轮母港，还在加快邮轮配套设施的建设和服务的讲解培训，将要打造完整的邮轮产业链条。凤凰岛国际邮轮港不仅建设有邮轮靠泊的专用码头和联检楼，同时还是集邮轮枢纽、旅游观光、休闲娱乐、酒店办公、商业活动等多功能于一体的国际一流的邮轮母港综合体。不仅能提供邮轮停泊、邮轮物资供应，还能提供游客休、娱、购等的全方位服务，还建有游艇码头可供游客出海观光娱乐。随着凤凰岛的建立，有多家公司已经和三亚凤凰岛合作，开设了很多以三亚为母港的始发航线，只要母港能建成，最终三亚能成为国际邮轮母港旅游城市综合体，提高三亚在国际旅游城市中的地位。

2.本土邮轮及公司。2016年4月，“北部湾之星”号邮轮揭开了三沙旅游的序幕，4月13号首次执行西沙航线，三亚-西沙。2016年7月，中国远洋海运集团开通第二条赴西沙群岛的游轮航线，名为“南海之梦”邮轮开通南海航线。由渤海轮渡股份有限公司投资的我国首艘全资、自主经营、自主管理的国际邮轮“中华泰山号”邮轮在海口市召开新闻发布会，宣布该邮轮加盟海口邮轮航线，将于2017年1月份开通越南航线，由海口出发驶往越南的下龙湾、岘港。海口市旅发委调研员文德林介绍说，海口至越南邮轮航线是一条非常重要的水上黄金航线，开通后对促进海口境外旅游，提高游客在海口的过夜人次、旅游消费水平、加快推进全域旅游建设具有非常重要的意义。

三、三亚邮轮旅游发展对策与展望

尽管三亚邮轮旅游发展优势明显，但在发展中仍客观存在者一些问题。解决邮轮旅游发展瓶颈需要从政治、经济、社会和技术四个维度实现创新和突破，尤其以政府的作用为主，积极开展改革创新。

（一）邮轮航线开拓

结合“一带一路战略”拓展邮轮目前现有航线。目前，三亚始发或是停靠的邮轮航线，只能前往越南，航线极其单一，缺乏吸引力。因此需在政策的支持下，结合三亚独特的地理环境，打造特色的航线。

1.东南亚航线。第一，短航线（图3-1红色航线，三亚-西沙-岘港-三亚）四天三晚，南海之旅。第二，中长航线（图3-1黑色航线，三亚-西沙-芽庄-胡志明-柬埔寨-曼谷-三亚）

2.东北亚航线。第一，短航线（图3-2黄色航线，三亚-台湾-上海）四天三晚，玩转台湾；第二，中航线（图3-2紫色航线，三亚-日本-上海）五天四晚，日本游；第三，中航线（图3-2紫色航线，三亚-韩国-上海）五天四晚，韩国游；第四，长航线（图3-2绿色航线，三亚-日本-韩国-上海）八天七晚，日韩游。

（二）加大邮轮旅游营销宣传

2015年三亚总GDP达435亿元，人均9414美元，足以拥有邮轮市场初步发展的条件，加之三亚每年接待大量入岛游客，潜在邮轮旅游市场巨大。因此，三亚市旅游管理部门及相关企业应加大对国际邮轮的宣传力度，通过广告、纸电媒体、节庆活动、展览会等营销手段，定期举办邮轮峰会，邀请各界各级人士参加；建立三亚邮轮产业服务网站，提供邮轮旅游信息咨询查询与服务，增强三亚市市民及来三亚游玩游客对邮轮旅游的认知和了解。

同時，就大家对邮轮旅游安全问题进行诠释。首先，邮轮的出行时间，航线都是根据当地的气候状况和海洋状况来精心安排的。其次，邮轮吨位大，在海面上行驶会很平稳。邮轮上配备了先进的平衡装置，也可以减少船体的晃动。为了以防万一，船上也有免费的晕船药提供，乘客可以到前台服务处免费领取。邮轮上配有医务室，遇到紧急情况也可以处理的。此外，邮轮上每个房间配有救生衣，氧气瓶；每条船还有够两倍人用的救生艇救生筏；每一位海员都要经过专业的逃生救生培训演习，现在通讯技术发达，遇到突发情况，邮轮公司一定保证每一位游客的安全。

（三）加大邮轮专业人才培养

三亚需加强对邮轮旅游专业人才的培养，充分借鉴其他国家和地区的经验，采取“走出去”、“请进来”的办法，吸纳发达地区的邮轮旅游管理人才来三亚从事邮轮旅游工作，同时积极创造条件，选拔有能力、高素质的人才去发达国家和地区学习，加强对邮轮旅游专业人才的培养。也可与高校院所进行合作，共同培养、培训专业人才。需要健全相关高校和培训机构的体制，引入邮轮相关课程，培养大量优秀的邮轮旅游业工作人员。鼓励国际著名邮轮公司或境外邮轮培训机构与三亚学院、三亚理工职业学院等作为三亚市人才培养基地的高校合作完善邮轮旅游专业，打造专业的邮轮人才队伍。

（四）岸上观光——依托三亚一日游

依托三亚旅游资源，开展一系列的旅游休闲特色服务，紧密结合三亚市的历史人文、生态景观，让乘坐邮轮来三亚的游客参与一日游，如南山一日游、天涯海角一日游、千古情一日游等，体会到三亚这个中国热带海滨城市的独特性及文化的多样性，给予游客不一样的地方旅游感受。

（五）加快推进凤凰岛国际邮轮港建设

政府助力加快推进三亚凤凰岛国际邮轮二期建设及其配套的完善。国际邮轮港应该具备配套的联检大厅，酒店、公园、购物场所等。

四、结论

三亚邮轮旅游自2010开始出现了邮轮旅游发展的小高峰时期。丽星邮轮2011年开始连续四年开展以三亚凤凰岛的母港航线，然而2016年全年三亚凤凰岛没有开通母港航线，且接待的停靠游轮也仅有几十个航次。因此笔者认为要解决这一瓶颈，需要多方参与，政府应该在制定邮轮旅游产业政策、强化管理机制、引导培育市场主体、制定统一规划、引导游客等方面有所加强，才能保障三亚邮轮旅游产业快速持续健康发展。

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作者简介：张颖超（1984-），陕西户县人，三亚学院，讲师。