新疆天山网的SWOT分析及其发展策略
——以自治区第九次党代会报道为例

（新疆财经大学 新闻与传媒学院，新疆 乌鲁木齐 830012）

新疆天山网的SWOT分析及其发展策略
——以自治区第九次党代会报道为例

桑红妍 周 丽

（新疆财经大学 新闻与传媒学院，新疆 乌鲁木齐 830012）

天山网是新疆重点地方新闻网站。通过运用SWOT分析法从优势、缺陷、机会、威胁等方面对其进行考察可以发现，天山网今后应该做好内容和形式的双重创新，发挥本土优势，注重人力资源管理。

新疆天山网；SWOT分析；发展策略

天山网（www.ts.cn）是经国务院新闻办审核批准，由新疆维吾尔自治区党委宣传部主办，新疆维吾尔自治区人民政府新闻办公室主管，新疆维吾尔自治区互联网新闻中心承办，新疆日报、新疆经济报等10余家疆内主要新闻媒体共同参与建设的新型网络新闻媒体，是新疆维吾尔自治区唯一一家重点新闻宣传网站。网站于2001年12月18日正式开通，现正成为自治区各级党政领导的办公网、决策网，真正为老百姓办实事的百姓网、呼声网。本文以天山网对自治区第九次党代会的报道为研究对象，旨在分析天山网的特点和现状，并为其今后的发展提供思路。

一、天山网SWOT分析

SWOT分析法又称为态势分析法，四个英文字母分别代表优势（strength）、劣势（weakness）、机会（opportunity）、威胁（threat），它将与研究对象密切相关的各种内部优势、劣势和外部的机会和威胁等，通过调查列举出来,然后用系统分析的思想,把各种因素相互匹配起来加以分析，从中得出一系列相应的结论，而结论通常带有一定的决策性。本文通过天山网与浙江在线的对比分析,梳理出天山网的优势和不足，探索天山网如何进行内容建设。选择浙江在线与其进行对比，是因为浙江在线是国务院新闻办确定的地方新闻网站，是浙江省委、省政府的官方网站，是浙报旗下的网络媒体，也是浙报传媒的新媒体板块。经过十多年的发展壮大，浙江在线的内容影响力和经营实力已稳居全国地方网站前列。

（一）天山网的优势分析（strength）

1.内容丰富多样，精品栏目逐步发展

天山网自成立以来，以党的新闻宣传思想为指导，以立足新疆、面向全国、走向世界为理念，以服务广大网民为根本，客观、迅速地报道新疆时政、经济、社会等新闻，及时报道中国及世界资讯，使国内外广大受众认识新疆、了解新疆。在2016年新疆维吾尔自治区第九次党代会期间，天山网紧紧围绕“社会稳定长治久安”这一总目标策划了《高扬总目标旗帜》专题报道，专题报道包括《焦点新闻》《特别策划》《视频报道》《五年巨变》《高清组图》《微播报》六大版块。各大版块下又分若干小版块，例如在《特别策划》版块下有《巨变看今朝》《第一现场》《创造新业绩迎接党代会》《图解新闻》等版块，在《视频报道》中包括《党员风采》《本网原创》《和谐新疆》《探秘新疆》四个版块。可见天山网在栏目设置上丰富多样。

浙江在线对浙江省第十三次党代会的报道分为《资讯》《解读》《策划》《视听互动》四大版块。其中在《资讯》版块中包括大会聚焦、大会决议、重要名单、聚焦两富、代表提案等重要战略性话题，在《策划》版块中《天天报》《党代表幸福瞬间》《向党说句心里话》等小版块集中报道党代表的心声，贴近百姓生活。简洁清晰的栏目设置符合受众的浏览习惯。

2.报道话题全面，追求深度

同样以天山网和浙江在线在对党代会的报道为例，二者都把重要会议报道和动态新闻放在首位，并全方位、多层次地展现党代会的全貌以及党代表们的积极响应。在会议动态和党代表两个话题所占比例中，天山网分别为36%和31%，浙江在线分别为34%和30%。

同时这两个新闻网站的报道各有侧重点（见表1、表2）。浙江在线更注重对经济话题的报道，占11%；其次为生态文明话题，占9%；民生话题和基层百姓对党代会的反映各占8%。这与浙江省第十三次党代会的总方针密切相关，也反映出浙江在线在党代会报道上的宣传重点。天山网则更侧重于民生话题的报道，占13%；其次为基层百姓对党代会的反映和社会稳定话题，各占6.2%；此外经济话题和生态文明分别占4.3%和2.5%。11月2日天山网转载了一篇《新疆经济报》关于宗教和睦和顺的报道。因此相比之下，天山网在对党代会的报道内容涵盖了6个选题方向，更加全面地展现了党代会的总目标。

表1 浙江在线对党代会的报道比例

表2 天山网对党代会的报道比例

3.原创新闻鲜活生动

党代会召开期间，天山网原创报道共54篇，浙江在线原创报道共74篇。从数量上对比，浙江在线的原创新闻更多；但从风格上看，天山网的原创更加鲜活生动，浙江在线的原创新闻风格严肃。

例如天山网在《巨变看今朝》这一小版块中的一篇报道《自治区第九次党代会将这样影响“小新”的生活》，以“小新”的视角看待自治区第九次党代会，并显示出党代会将会让“小新”过上一种怎样崭新的生活。这篇报道独具特色而又生动形象，贴近百姓，以小见大地展现出党代会对新疆发展的深远意义。天山网对基层党代表们的采访也很接地气，富有感染力。此外，《第一现场》《图解新闻》等板块贴近生活，把新闻做得“活”做得“软”。相比之下，浙江在线在原创新闻的制作上缺乏一定的丰富性和趣味性。

（二）天山网的劣势分析（weakness）

1.网页策划缺乏创新性

天山网在自治区第九次党代会的网页策划上并无太多新意。相比之下，浙江在线在栏目设置上有所创新，例如《党代表的幸福瞬间》中用十三个党代表的照片组成“十三”字样，寓意第十三次党代会的召开。除此之外，浙江在线还设有历届党代会和手机报回顾版块，让受众方便地回顾历届党代会，了解历届党代会的各种变化。

2.栏目设置缺乏精细化

天山网在党代会报道中所做的专题版块比较笼统，主要从大的选题方向进行报道；浙江在线的栏目设置则比较精细化，专门设有《重要文件》的小版块，党代会所提出的各种决策和提案都包含在内，让受众一目了然地看到相关内容。其次，浙江在线在专题报道中更加注重动态全局性的报道，例如《党代会天天报》《最新动态》对党代会的全局动态进行汇总，还有动态链接的设置，比天山网的设置更全面、更便捷。

（三）天山网外部环境所创造的机会（opportunity）

1.地方政府对天山网的支持和重视

作为新疆重点新闻网站，天山网的首要职责在于立足本省,做好对外宣传和舆论引导的工作。在地方政府的支持下,天山网在资源方面具有较大优势。一是出台的理论引导型政策多，制定了相应的优惠政策，并帮助解决体制机制改革、人力资源配备等实际问题。二是国家、自治区针对媒体融合发展给予政策和资金倾斜，天山网的外部条件得到进一步改善。

2.地域民族特色提供发展机遇

天山网的地域民族优势表现得尤为明显，其中有许多旅游版块，图文并茂，设计精美，提供的旅游服务项目和功能较为全面，同时配有相应的外文版，对新疆旅游业的发展起到了很好的宣传和推动作用。

（四）天山网外部面临的威胁（threat）

新疆有多家新闻网站，且各有不同的定位和风格特点，天山网面临着其他新闻网站的竞争压力。例如中国新闻网所属的新疆新闻网、新华网新疆频道、人民网地方联报网新闻站等，以其中央新闻媒体作为强大后盾。同时还有新疆新闻媒体所属网站，如新疆广电网、新疆新闻在线、新疆电视台的新闻网站等，这些新闻网站也在蓬勃发展。

二、天山网的发展策略

第一，做好内容和形式的双重创新。与浙江在线相比，天山网在形式上的创新明显不足。坚持创新是地方新闻网站发展壮大的根本，天山网应该不断进行形式创新、技术创新和机制创新，例如在网页布局上多出新意，色彩美学上富于变化，注意信息组合方式的调整等。天山网想要获得长远的发展，不应追求“大而全”，而要开拓出紧密联系当地实际的发展道路，通过二次或是多次开发传统媒体的新闻资源获得网民关注，得到更大的社会影响力，让网站的新闻价值实现最大化。

第二，发挥本土优势。新疆作为独具民族特色的少数民族地区，只有立足本土，才能在内容上实现自我提升。作为地方新闻网站，天山网要追求“新闻立网”“经营强网”的发展战略，其立足点在于本土化。除了提供差异化的产品和服务，提供本地的新闻、政务与生活信息，还要在服务上专注于新疆市场，专注于服务新疆网民。天山网应通过做好本地新闻的深度分析报道，打造具有本土气息的特色网评栏目，在发展中办出本土特色，提升影响力。

表3 新疆新闻网站概况

第三，注重人力资源管理。人民网、新华网、央视网这样的国家级重点新闻网站已经通过改革实现了人才、资金、市场等方面的协调和良性发展。而天山网等地方新闻门户网站仍面临着技术、人才、资金等方面的问题。为缩小差距，天山网应该学习人民网、新华网的管理经验，扬长避短，制订符合自身实际情况的人才计划，引进复合型的高端人才，在人力资源上先行一步。

（责任编辑 陶新艳）

[1] 彭兰.网络新闻学原理与应用[M].北京:新华出版社,2003：78.

[2] 吴风.网络传播学[M].北京:中国广播电视出版社,2004:136.

[3] 赵新.网络新闻的特点[J].新闻爱好者,2008（18）：52-53.

G206.3

A

1671-5454（2017）02-0049-04

10.16261/j.cnki.cn43-1370/z.2017.02.012

2017-01-16

桑红妍（1992-），女，河北唐山人，新疆财经大学新闻与传媒学院2016级硕士研究生，研究方向：中亚文化传播。周丽（1968-），女，浙江慈溪人，新疆财经大学新闻与传媒学院副教授，硕士生导师，研究方向：中亚文化传播。

本文为国家社会科学基金项目“新媒体传播对新疆主体民族国家认同影响研究”（编号：13BXW024）的研究成果之一。