日子眼瞅着好起来

陈奇

“这位藏族老阿妈的儿子常年在外打工，因为思念儿子，脑子时而清楚时而糊涂；彭措大爷今年已经80多岁了，有点耳聋，他儿子外出打工去了，一个孙子在青海交通职业学院上大学，一个孙女在读高中，家中只有儿媳侍奉……”驻村第一书记张继瑜一边说，一边带领青海《党的生活》杂志社结对入村帮扶的党员们赶往贫困户家慰问帮扶。

省委宣传部驻牙尕村、哇龙村扶贫工作队，开展工作已近两年。扶贫工作队在部领导的有力指导和支持下，牢固树立服务贫困群众的意识，结对帮扶写真情，拓宽思路助脱贫，走出了一条特色鲜明的精准扶贫之路。2016年底牙尕村顺利完成了自查验收和乡、县、市、省四级脱贫验收，脱贫攻坚取得了阶段性成果；哇龙村基础设施建设水平显著提高，贫困群众持续增收，为2017年脱贫奠定了坚实基础。

2017年，省委宣传部被海东市委市政府授予“海东市脱贫攻坚工作优秀定点帮扶单位”称号。

结到点子上，扶到根子上

5月的牙尕村，寂静旷茫。一场不期而遇的夏雨，温润着牙尕村干渴的土地。

牙尕村位于循化县西南，地形山峦起伏，沟壑纵横，全村627人就生活在大山和沟谷中。由于地处偏远、土地贫瘠，群众受教育程度低、生产技能和经营意识不强，牙尕村长期饱受贫困的煎熬，属于重点贫困村，在精准扶贫中锁定贫困户22户、95人。

2015年10月，省委宣傳部开始对牙尕村开展联点帮扶。省委常委、宣传部长张西明及部委会成员高度重视联点扶贫，多次赴牙尕村调研指导。2016年8月17日，省委宣传部部务会对牙尕村产业扶贫项目进行专题研究，并对项目实施和管理提出要求。

军令下达，将士奋勇。以张继瑜为队长、第一书记，吴庭杰为队员的扶贫工作队，开赴牙尕村。

两位年轻的驻村干部入户调查、整理档案、协调项目……为脱贫工作在山沟里四方奔波，一心扑在工作上，难得回家，这种向下钻的拼劲儿，为脱贫项目的落实不断打开新局面。由此，牙尕村乃至整个尕楞乡的扶贫工作进展顺利，群众满意度也很高。

为加强对扶贫工作的指导，省委宣传部调整了扶贫工作领导小组，不定期听取驻村扶贫工作队工作汇报，部务会成员多次赴牙尕、哇龙两村调研指导扶贫工作，及时协调解决相关问题。部办公室和干部处加强扶贫工作队管理，并在项目协调方面给予有力支持。

一把钥匙开一把锁。牙尕村87.3%的耕地为旱地，种植业结构单一，效益不高，而畜牧业受前几年挖虫草热的影响，许多群众感觉辛苦养畜不如挖虫草来钱快，陆续将牛羊售出，导致牙尕村虽有10800亩草场，但仅有509头牛400多只羊，草场没有得到充分利用。如何充分发挥牙尕村农牧兼备的资源优势？张继瑜与村干部入户调查、充分调研、反复征求群众意见，并组织贫困户代表前往民和等3县进行参观学习，最终与村两委班子共同确定了“发展犏雌牛养殖，逐步推进草畜联动、循环发展”的思路。经过近2个月的紧张施工，占地11.3亩的规模化、产业化的犏雌牛养殖场在牙尕的土地上破土而出。

扶贫工作队特意把养殖专业合作社命名为“秀吉牛羊养殖专业合作社”，因为“秀吉”藏语意为“致富”。事实再一次证明，思路决定出路，脑袋决定口袋。

今年5月，“秀吉牛羊养殖专业合作社”进行了第一次分红，向22户脱贫户发放了上半年红利25650元。分红最高的索南吉家分得2160元，脱贫户麻内吉手中拿着分得的现金高兴地说道：“沙格！沙格！”此次牙尕村在尕楞乡各村中率先分红，切实增强了群众的获得感，进一步坚定了大家依靠产业发展增收的信心，村民们纷纷竖起了大拇指。

一份由22户贫困户亲手签名和摁下红手印的特殊《感谢信》写满了对省委宣传部扶贫工作队的感激之情。

此外，扶贫工作队积极拓宽群众增收路子。一是不仅将牙尕、哇龙两村35户贫困户全部纳入低保，年人均增收400元，还逐户梳理养老保险、合作医疗、老年补贴、耕地补贴、残疾人补贴、雨露计划等惠农政策的落实情况，使政策红利惠及贫困群众。2016年通过部机关结对帮扶慰问，使贫困群众户均增收800至2200元；二是积极向乡政府争取公益性岗位，为缺劳力、家中有病人不能外出务工等特殊困难家庭落实统计员、生态管护岗位等共计21个，有公益性岗位的家庭月均增收1200至1500元；三是鼓励群众通过务工增收。据驻村工作队调查，两村35户贫困户共有57人次外出务工，累计务工约3740天，增收29.52万元，户均增收8434元。

等不是办法，干才有办法

为尽快帮助牙尕村群众摆脱贫困落后面貌，扶贫工作队全力做好各类项目的协调和实施。截至目前，牙尕村落实各类项目10个，总投资达968.6万元，其中，省委宣传部直接给予的资金支持就达70万元。这些项目涵盖了饮水工程、生态治理、村级综合服务中心改建、高原美丽乡村建设、产业扶贫、小额信贷、卫生室建设、文化场所建设、教育扶贫等多个领域，这些项目的落实使牙尕村基础设施建设得到了前所未有的改善，不断提升了群众的获得感。哇龙村落实各类项目5个，总投资达145万元。其中投资37万元的村综合服务中心建设项目已列入县级规划，乡政府已完成与农户的征地协商，签订了征地协议；美丽乡村建设也已立项，并完成了规划设计；实施互助资金项目，落实资金50万元；落实省文明办文化事业建设费20万元；投资10万元的村卫生室项目已建成运行；协调香港嘉里集团郭氏基金会投资25万元的“涝池”修建项目进入设计方案论证阶段，近期将开工建设。与此同时，驻村工作队还协调有关部门解决了村委会办公设施、宽带接入等相关问题，目前正在协调县水利部门解决该村人饮灌溉问题。

村长夏吾扎西对牙尕村的变化如数家珍。他激动地说：“扶贫工作队近两年的艰苦努力，为群众带来了党和政府的真切关怀，也使牙尕村发生了巨大变化。腿跑细了，事情成了，付出的心血就没白费。牙尕村两委班子和全体村民，向省委宣传部致以崇高的敬意和衷心的感谢！”

全员出动，扶贫帮扶实现全覆盖

省委宣传部15个支部133名党员，同两村35户贫困户进行结对，实现了对贫困家庭及贫困人员的全覆盖。

为进一步加强部机关党员与帮扶群众间的联系，省委宣传部实施了“三公示制度”，即，将结对群众的照片、基本情况、联系电话、帮扶责任人在部机关进行集中上墙公示，时刻提醒党员干部不忘帮扶责任，积极主动服务好贫困群众；将每名帮扶干部的照片、单位及职务、办公和手机号码、致贫困群众的一封信在每个帮扶户家上墙公示，使群众有困难随时可以联系到帮扶党员；同时还将帮扶干部和帮扶户的信息在村委会进行上墙公示，接受基层干部群众的监督。

5月18日起，机关15个党支部分批赴循化县尕楞乡牙尕、哇龙村的35户贫困家庭开展结对帮扶慰问活动，针对帮扶对象家庭的实际困难和问题采取针对性帮扶措施。

“今年的收入怎么样、有什么困难，对生活要有信心，把日子过好，我们都是你的家人，有困难一定要主动联系。”

“待河道治理项目实施后，可解决部分水泥帮助夏吾旦正家进一步加固河堤，解决他家的安全隐患。”

“要把入户帮扶慰问与脱贫宣讲结合在一起，把联络感情与宣传激励结合在一起。”

……

结对帮扶开展以来，省委宣传部各支部针对帮扶对象家庭实际制定帮扶计划，了解群众所思、所想，组织党员干部踊跃捐款捐物，积极为困难群众提供各种帮助，一件件看得见的好事、实事，温暖着山乡，温暖着贫困群众的心。

前进路上，不让一个群众掉队，是我们作出的庄严承诺。

此刻，精准扶贫的雨露正洗涤着沟壑纵横背后的贫穷落后，悄然地改变着牙尕村一穷二白的面貌，书写着它破茧成蝶的浪漫佳话，演绎出山村历史性嬗变的美丽传奇……