浅析绿色经济背景下林业发展的机遇与挑战

李慧+陈娟+江秀莲

摘要：随着经济的飞速发展，环境问题日益严峻，大力发展绿色经济已经成为了全球共识。而绿色经济的基础与关键则在于林业，同时绿色经济的发展能够带动林业的绿色转型，因此，研究绿色经济与林业的关系能够促进林业发展，从而进一步推进绿色经济的发展。本文由绿色经济的内涵与态势入手，阐述了当前包括我国在内的一些发展中国家的林业及林业发展概况以及林业在绿色经济中面临的机遇与挑战，并提出了中国林业在发展绿色经济中采取的主要对策，具有一定的借鉴作用和实际意义。

关键字：绿色经济，林业，内涵与态势，机遇与挑战，对策

1、绿色经济的内涵与态势

1.1绿色经济的概念

早在上世纪八十年代末，英国经济学家大卫·皮尔斯就在他的著作--《绿色经济蓝皮书》中给出了绿色经济的最初定义，随后国内外大批专家学者也对其内涵与目标展开了一系列的研究，但由于概念多、杂并且其衍生分支多，目前还未形成统一的研究理论。不同领域的专家站在自身领域发展角度给绿色经济提出了不同的要求，例如环境学家强调经济发展必须建立在环境保护的基础之上；生态学家认为绿色经济必须要与自然生态系统协调发展；能源专家则强调绿色经济必须要降低化石能源的消耗，大力开发新型替代能源等等。联合国环境规划署（简称UNEP）报告把绿色经济定义为“可改善人类生活水平及社会公平，同时显著降低环境污染与生态破坏的经济”。

1.2发展绿色经济的必要性

传统经济模式指的是人类直接从大自然中获取原始资源，相应的加工利用完成后又将污染废弃物不采取任何措施而直接排放入自然界，而绿色经济模式是对传统经济模式的一种改进与发展。随着人们的肆意开发和利用自然资源，生态环境在逐步恶化，这迫使人类开始反思我们的经济发展模式，探索解决环境问题的途径。此时，绿色经济的概念应运而生，它能够做到经济、社会以及资源等的可持续发展，是应对经济衰退以及环境恶化的重要对策。循环经济、低碳经济以及生态经济共同构成了绿色经济模式，它不仅能够促进经济发展，还能够实现环境保护以及可持续发展，同时还能够引导产业结构的优胜劣汰。因此，绿色经济是一种将有利于环境的诸多技术转化为生产力，通过与环境无对抗的经济活动来实现经济稳步增长的经济模式，也是时代发展的必然趋势[1]。

2、发展中国家林业及林业经济发展概况

针对广大发展中国家而言，由于人口多、经济相对落后且基础相对薄弱，广大农村能源紧张，导致大量林地转变为农田，森林资源遭到严重破坏，随之而来的就是生态环境的恶化。面对这样的现状，许多发展中国家也意识到了现状的严重性，进行了林业发展战略的调整，向乡村林业转化，其重点在于发展农用林业即以营造薪炭林和生产薪材为主，进而解决毁林等问题。

我國作为典型的发展中国家，近年来也进行了包括退耕还林以及天然林资源保护等几项重点林业生态工程。通过近年来的努力，我国林业经济也得到了较快的发展，但是在发展过程中仍然存在着诸多需要解决的问题，例如原料严重浪费、技术含量低下以及产业结构不合理等问题，这些问题严重影响了我国林业经济的发展，同时也与绿色经济发展要求相悖。

3、绿色经济视角下的林业产业协同发展

3.1 林业在绿色经济中面临的机遇

森林是重要的战略资源，同时由于它具有可再生性以及生物多样性使得其在绿色增长、社会与经济发展中占据重要地位。大力发展林业可以使森林资源得到更多的培育与保护，同时能够促进就业和产业结构调整，使得其作为国民经济与绿色经济基础的地位与作用得到提升。我国从建国至今，对于林业经济的发展产生了一系列的变化，由最初的毁林开荒到植树造林、再到今天的发展生态林业，促进林业经济社会的协调发展，可以看出林业发展正变得越来越重要。由于各个发展阶段的新情况与新问题，使得相关管理部门在不断的调整思考、转变方式，直至今天的绿色经济发展道路。改革开放后，由于各地极端天气频发，使得我国确定了以生态建设为主的林业发展战略，实施了多项以该发展战略为核心的工程，使得我国林业在经济发展和社会大局中的地位大幅提升，有效的调动了发展林业绿色经济的热情。各地林业部门充分利用生态文明的发展机遇，大力发展林业，使得我国林业出现了前所未有的蓬勃发展现状[2，3]。

3.2林业在绿色经济中面临的挑战

为了进一步促进林业的发展，还需要我们大力发展绿色经济，但是发展绿色经济会遇到诸多的问题与挑战。各级地方政府的工业化、城镇化以及农业现代化的各项发展指标，使得出现了要发展还是要环境的两难选择，尤其是近年来各地疯狂发展的房地产业，使得绿色经济的发展遇到了阻碍。想要解决这样的现状，必须要坚定不移的践行绿色发展理念，充分发挥相关部门管理者和从业者的聪明才智，找到利益的平衡点。人口基数庞大是我国当前最大的国情，如何满足人们的衣食住行，单靠当前林业的发展规模与水平是远远不够的，必须转变思路，开拓新的经济增长点，但这其中的难度也是可想而知的。

3.3中国林业在发展绿色经济中采取的主要对策

党的十八大以及相关生态文明建设意见中都充分表明我国将走绿色经济发展之路，而林业是绿色经济发展的主要推动力量。因此，林业部门必须采取一系列的对策，具体如下：加强生态林业、民生林业建设，改革体制、机制以及发展方式，增强活力；加强林业治理体系以及治理能力的现代化建设；加强森林经营，保证森林质量，改善人居环境；加强森林保护工作；完善林业法规，强化监督与执行；实施科教兴林，发挥科技支撑作用；加强国际交流与合作，开拓市场；加强宣传，调动公众积极性，增强投资林业的吸引力[4]。

参考文献

[1]曹东，赵学涛，杨威杉.中国绿色经济发展和机制政策创新研究[J].中国人口·资源与环境，2012，22（5）：48-54.

[2]陈银娥，高思.中国绿色经济发展的制度构建[J].综合竞争力，2010（6）：81-87.

[3]刘珉，张晓静.林业在绿色经济发展中大有作为--《林业与绿色经济国际研讨会》会议综述[J].林业经济，2012（7）：125-128.

[4]牟大志，李洋.我国绿色经济发展面临的机遇与挑战[J].西南石油大学学报，2009，2（6）：45-49.