电网企业运营监测体系在企业内部控制中的作用

曾智

（365000 国网福建省电力有限公司三明供电公司 福建 三明）

摘 要：内部控制的建设对电网企业的防范风险工作起到关键性的作用，电网企业要想保证各方面工作的顺利进行，就必须采取有效的措施，不断加强内部控制。运营监测体系的推出与实践，有力推动了企业内部控制建设工作的平稳发展。本文主要分析了电网企业运营监测体系和企业内部控制的关系，并对运营监测体系在企业内部控制的作用进行了深入地探讨，旨在为电网企业相关工作人员提供参考。

关键词：电网企业；运营监测体系；内部控制；作用

随着社会的发展与市场经济体制的革新，要求企业要不断加强其运营管理效率，提升其风险防范能力。面临激烈的市场竞争，电网企业要想更好地生存与发展，就必须加强对内部控制的建设。运营监测体系的构建是电网企业实行依法治企、提高经营风险防范能力、提升企业经营管理水平的重要手段，也是加強企业内部控制的有效措施。国家电网要求企业应重视运营监测体系的建设与运行，充分发挥其在内部控制的作用，为电网企业的可持续发展提供保障。

一、电网企业运营监测体系和企业内部控制的关系

1.具有共同的目标

运营监测体系的构建目标是全面掌握并控制企业的经济状况，实行对业务的透明化管理，加强企业的集团管控力以及对风险的防范能力，为企业经营中的方针、决策提供强有力的支撑，促进企业中经济效益与管理绩效的同步提升，推动企业中有效资源的全面集约和高效利用，从而提升企业的运营效率与经营效益。企业内部控制要求企业的经营管理活动要严格按照国家相关规范要求进行，要保证企业资产的安全，保证财务报告以及相关材料的完整性、真实性，提高企业的运营效率和成效，加快企业发展战略的实现。两者的目标从整体上来说是一致的。

2.运营监测体系是企业内部控制的重要组成部分

运营监测中心可以通过有效地监测、分析及时发现企业经营管理过程中的风险点与协同点，为企业内部控制中的专项稽核工作提供线索；企业内部控制在运行与评价的过程中所发现的跨部门协同问题，可通过运营监测中心组织开展的在线监测、分析及协调控制工作得到有效地解决。运营监测体系的运行状况对于企业内部控制环境的塑造、控制手段的丰富、信息沟通的效率以及内部监督力度等都有重要的影响，企业内部控制的加强离不开运营监测体系的建设与运行[1]。

二、电网企业运营监测体系在企业内部控制中的作用

1.对内部控制的环境起到优化作用

内部环境的好坏影响到企业内部控制的建立与实施。运营监测体系通过以企业总部、省、地级市公司三级监测环节为主的组织架构体系的构建，实现了数据信息和业务管理的纵向贯通，问题和异常情况的分级管理；运营监测中心可以通过在线监测和分析及时发现公司经营管理中的问题与异动，并进行预警，以尽快解决问题，为公司的安全运营提供了保障。运营监测体系的构建和运行能够消除管理工作中的薄弱环节，最大程度地实现对风险的控制，提升电网企业中管理协同与数据融合的效率，进一步完善企业内部的运营监督机制，增强企业工作人员对内部风险的管理意识，从而为内部控制创造有利的环境[2]。

2.丰富了企业内部控制的手段

控制活动是为实现企业内部控制目标而结合风险的评估结果以及应对策略而采取的方法，是内部控制的具体实施方式。运营监测体系中的分析控制是企业内部控制的重要手段。运营监测中心在问题的基础上组织开展相关的数据监测工作与风险评估工作，通过对数据的分析、提炼，提出精确度较高的业务见解，从而使管理工作和问题的原因追溯更加具体化，能够快速发现管理流程中的梗阻以及业务中的问题，有效丰富了企业内部控制的手段。运营分析主要采用的方法是定量分析和定性分析，围绕运营分析中发现的主要问题进行原因追踪，并能有效区分管理原因和执行原因，针对追因结果提出合理的建议。例如运营监测中心在客户用电的管理中应用大数据技术，对客户的用电负荷、电费回收等一系列因素进行分析，深度挖掘客户的用电价值，有助于企业有方向、有目标地开展用电检查、电费回收工作，从而提升企业的服务质量与风险防范能力[2]。

3.提高了信息和沟通的效率

信息和沟通是指及时、完整、准确地收集企业运营过程中各种相关信息，并以有效的方式使信息在企业内部各层级间进行传递、沟通和应用的过程，是企业内部控制实施的必要条件。数据是电网企业运营监测体系运行的基础，运营监测中心的主要业务就是对企业经营管理中的数据资产进行整合、管理，以数据为工作依据，从数据中挖掘可得效益。

4.加强了企业内部控制的监督

电网企业为确保其内部控制具有较强的科学性与合理性，需要定期对其进行监督和评估，监督检查为企业内部控制的正常实施提供了保障。运营监测中心对企业经营管理过程中的问题、异动进行了有效整合，建立了相应的问题库，并构建了对问题进行分层次、分级别、分类别评价的管理模型；建立了完善的异动问题闭环管控机制，实现了对监测、分析过程中所发现的问题与异动以及企业经营管理中的其它严重问题的认知、追踪、协调、掌控以及消除全过程的闭环管理；对企业经营管理过程中的资源配置以及运营方式进行了科学地调整与有效地优化，促进了企业内部控制中监督机制的改进与完善，对企业经营管理过程中的专项监督与日常监督起到了强有力的支撑作用。

综上可知，电网企业运营监测体系和企业内部控制具有共同的运行目标。运营监测体系的建设和正常运行可以对企业内部控制的环境起到优化作用，丰富内部控制的手段，提高信息和沟通的效率，加强内部控制的监督。因此，要大力加强对运营监测体系的构建，并结合时代发展与市场形势对其进行不断地改进、完善，使其更有效地发挥在内部控制中的作用。

参考文献：

[1]迟文磊.电网企业运营监测（控）体系在企业内部控制中的作用[J].大科技.2014（36）：79-80.

[2]张曦元.电网检修公司利用运营监控指标深化企业内部控制体系建设探讨[J].商情.2014（34）：331-332.

[3]崔吉峰，张朋.创建电网企业运营监测中心[J].中国电力企业管理.2015（01）：55-56.