公路文化建设的问题及对策

田兵

摘 要：公路文化作为公路行业的灵魂，是公路系统在长期的公路实践活动中积累的各种物质形式、行为规范、管理制度、价值观念、职业道德等的总和，是公路劳动者在建设、养护、管理的实践活动中所创造的物质财富和精神财富的总和。加强公路文化建设，促进公路事业又好又快发展，是当前亟待解决的重要课题。本文结合公路行业现状，从内涵、现状、对策三个方面对公路文化建设进行粗浅的探讨。

关键词：公路；文化建设；问题；对策

一、公路文化内涵

通常所谓的“文化”是指人类所创造的财富的总和，特指精神财富，如文学、艺术、教育、科学等。公路文化于上世纪90年代初开始在公路系统兴起，是随着公路事业的发展而逐步形成的具有鲜明行业特色的新兴文化，是公路系统在长期的公路实践活动中积累的各种物质形式、行为规范、管理制度、价值观念、职业道德等的总和。它既有作为实物存在的各种有形物质材料；更有作为公路部门灵魂存在的公路精神，是公路勞动者在公路建设、养护、管理的实践活动中所创造的物质财富和精神财富的总和，它存在于社会文化之中，是社会文化的有机组成部分，是公路职工行为方式、群体意识、价值观念的反映。

二、发展现状

一是公路职工文化素质普遍偏低。公路行业是一个社会性、技术性、服务性很强的部门，也是一个庞大的综合性很强的部门，它在国民经济发展过程中起着基础性作用，这就决定了从事公路行业管理的人员要具有较高的文化素质。然而，由于历史原因，公路职工大多数小学、初中、中专文化程度，学历层次低、素质偏低，是一个普遍的现象。

二是公路行业核心价值观缺失。行业核心价值观，实际上是指行业的核心理念，它为职工的一切行为提供价值观上指导和心理上的支持，是行业行为的内在驱动力。公路行业是否具有文化氛围，关键不是看职工着装是否整齐，规章制度是否上墙，办公环境是否整洁，而是看职工的精神面貌和工作状态，看公路行业核心价值观是否内化于心，外化于形，是否渗透到公路行业工作的各个方面。

三是公路文化渗透力不强。当前的公路文化建设大都表现为提口号、拉标语、定制度，停留在公路文化建设的外延和表象上，与工程建设、养护管理等实践工作结合不够，没有把文化元素完全融入到公路行业中，很难体现“文化”二字的内涵。而公路文化建设的根本要求，就是要在公路工作实践中提炼出一种为全体公路人所认同的理念，凝聚职工人心，调动职工工作积极性，促进公路工作健康协调发展。

三、几点建议

一是大力弘扬公路精神。公路作为商品流通的渠道、社会交往的纽带、对外开放的窗口，其等级标准、视觉景观、管理水平，都鲜明地反映了公路文化的发展程度。要建设发展好公路文化，就要高度重视公路养护管理中的科学化和规范化，努力创造流畅、安全、舒适、优美的公路通行环境，增强公路为社会服务的功能。组织开展各种公路文化建设工作，大力倡导讲理想、讲道德、比贡献的创业精神，促进公路行业文明建设协调发展，形成具有新时代的凝聚力、创造力，打好创建公路文化的坚实基础。

二是发挥领导率先垂范作用。领导干部在构建公路文化，要积极参与，高度重视，以自身的言行和行动引导全体人员建立具有公路特色的文化体系，并积极支持为文化建设投入足够的资金，添置文化设备，激励文化人才，营造文化氛围，通过领导垂范，起到拨亮一盏灯、照亮一大片的效果，为公路文化建设健康有序发展起到龙头带动作用。

三是塑造一流人才队伍。要尊重职工的主人翁地位，主动接受职工检查监督，广泛征求职工意见，让职工参与单位的管理和决策。要建立激励机制，深化人事、劳动分配制度的改革，把着眼点放在增强职工进取心和竞争意识上，充分调动职工工作和生产积极性。要不断改善职工的工作、生产、生活条件，解决职工的实际困难，让职工才真正享受到公路文化建设的成果。要加强职工队伍培养，用科学的理论武装人，用先进的知识充实人，用典型的事迹鼓舞人，从而引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观，开阔视野，拓展境界，提高创新能力和行业服务能力。

四是打造公路文明走廊。公路文化作为一种行业文化，它的物质载体就是整洁畅通的公路实体。随着经济的发展和时代的进步，人们对公路的综合功能要求也越来越高，公路不再仅仅起着通道连接、方便车行人走的作用，还包括路的舒适、美观、和谐。公路行业窗口形象的展示。这就要求广大公路职工要牢固树立服务意识，规范服务标准，拓展服务领域，创新服务举措，提升服务质量。

公路文化建设是一个长期的系统工程，公路文化的内涵是一个较新的复杂的范畴，必须联系行业实际，找准切入点、突出个性，它需要各级组织关注、支持和参与，需要公路人不断探索、博采众长、不断推陈出新，公路文化将充分体现出它的独特魅力，努力实现构建和谐公路的目标。