手握利剑 心怀正义 情系民生
——海南省万宁市人民法院依法执行传递司法正能量

2017-06-05 15:09施建兵通讯员郭媛媛
21世纪 2017年4期
关键词:万宁市万宁被执行人

见习记者/施建兵 通讯员/郭媛媛

手握利剑 心怀正义 情系民生
——海南省万宁市人民法院依法执行传递司法正能量

见习记者/施建兵 通讯员/郭媛媛

万宁法院薛蕃超副院长向执行现场群众解疑释法 (摄影:郭媛媛)

执行难,一直是困扰法院工作的一大难题,也是阻碍公正司法实现的最后一道藩篱。破解执行难,兑现当事人的合法权益,是提升司法公信力,打通司法为民、公正司法的“最后一公里”。

2016年,万宁市人民法院按照省高院关于“用两年时间基本解决执行难问题”的工作部署,不断深化执行工作,用执行的力度、温度、公信度守好公平正义最后一道防线的最后一个环节,合力破解“执行难”,传递司法正能量。一年来,万宁法院共受理执行案件805件,执结785件,执结率97.52%,结案标的额2879.79万元,有财产可供执行案件执行标的到位率75.9%。

利剑执行 捍卫法律尊严

“谢谢法官!把我的房子要了回来!”2016年12月21日,当得知自己被侵占两年半之久的房屋被强制清空时,万宁女子韩某英握着执行法官的手,眼里满是感激。

2009年,万宁某医药公司向职工借款5万元交纳罚款,并承诺用公司土地和房屋的租赁权抵债,按5万元承包给债权人经营使用50年,却一直未将涉案土地和房屋交付给债权人韩某英,而是将其转手他人一租再租。万宁法院法官多次奔走相劝,原租赁人李某莉始终不肯自己搬出涉案房屋,继续占地经营。2016年12月21日,依韩某英申请,万宁法院执行法官、司法警察,协调当地派出所民警二十余人配合,强制搬移腾空被李某莉占用达两年半之久的房屋,返还给申请执行人韩某英。

海南天源地福房地产有限公司诉万宁某房地产开发有限公司排除妨害纠纷一案,被执行人原本抵触情绪大,在“执行会战”强大的宣传攻势和法院强制执行的决心和威慑力,以及不间断的执行释法工作下,被执行人最终让步,主动搬出侵占场所。2016年12月10日,万宁法院执行法官与申请执行人进入被侵占的会所,确认会所已腾空后,将钥匙交到申请执行人手中,给该案画上了圆满的句号。

“执行是法院审判工作的最后一站,生效裁判必须执行,法律绝不能打折扣,我们一定要让群众切实看到执行成果,让群众真真切切地感受到公平正义。”万宁法院院长吴雄如是说。去年以来,万宁法院共组织强制执行活动53起,其中强制清场、排除妨害等大型执行活动6起,啃下一块块“硬骨头”,充分保障了申请执行人的合法权益。

万宁法院强制拆除被执行人违法建起的砖墙(摄影:郭媛媛)

执行现场并非一帆风顺,法警曾从被执行人手中夺过汽油和长柄镰刀,现场工作人员曾被被执行人飞起一脚踢中肚腹……万宁法院事不避难勇破藩篱,啃下了一个个“骨头案”,拔除了一颗颗“赖钉子”。针对老赖拒不执行的情况,万宁法院秉持雷厉风行、大刀阔斧的作风,依法落实拒执入刑,对2名拒绝执行生效裁判的被告人判处刑罚,用铁一样的果敢捍卫了人民法院判决的尊严,体现执法的严肃性。2016年6月22日,万宁市人民法院执行法官连夜赶赴海口,依法将拒不履行生效判决的被执行人李某强绳之于法,收押看管在万宁市拘留所。

公正公开 提升司法公信

按照海南省高院关于“用两年时间基本解决执行难问题”的工作部署,万宁法院积极采取列入失信被执行人名单、限制高消费、查封扣押划拨拍卖、拘押等措施开展执行工作。万宁法院依靠全面投入使用的执行单兵系统、网络查控系统,解决执行财产查控难,全年查控被执行人存款632笔1965.19万元,不动产38宗。

去年以来,万宁法院通过法院微博、万宁电视台、万宁发布厅等媒体滚动发布《敦促被执行人依法履行义务的公告》,向公安部门提取失信被执行人的电子照片和户籍信息予以不留情面的公布,倒逼被执行人自动履行义务,推进执行惩戒体系建设。全年共公布失信被执行人名单信息122条,在万宁电视台公布第一批失信被执行人照片、名单20人,构建了“一处失信,处处受限”的信用惩戒体系。

在案件执行过程中,万宁法院紧紧依靠党委领导,政法各部门特别是公安机关的支持配合,积极协调当地镇委镇政府、村居委会,邀请市人大代表、政协委员全程监督,发挥人民陪审员、乡贤五老的作用,充分运用信息化“利剑”,进一步提高执行效率和办案的质量。在阳光办案的同时,万宁法院还邀请省级、市级媒体记者到强制执行现场跟踪报道,做到公正公开,确保“阳光”执行落到实处,争取到了人民群众的理解和支持。

调解救助 正义温暖同行

执行工作,调解先行。一如吴雄院长所说:“强制执行是不得已之举,法院始终把调解放在首位,想当事人所想,急当事人所急,做到案结事了,还要不忘人和,执行工作是一门艺术。”万宁法院采取人文执行、和谐执行相结合,把执行工作真正地落实为爱民、亲民的奉献与服务工作。

为充分保障弱势群体的合法权益和社会的和谐稳定,万宁法院大力推进涉民生案件执行工作,对追索赔偿金、劳动报酬,涉农纠纷、医疗纠纷等案件开通立案绿色通道,优先受理,共审结此类案件97件,充分保障了残疾人、农民工等特殊群体的合法权益。

集中清理涉民生执行案件的申请人多为农村居民,皆因遭到不同程度人身损害后致家庭生活陷入困难。其中申请人庄某盛的儿子于2012年11月29日惨遭车祸,当场死亡。万宁法院依法判决被执行人海口某养殖有限公司赔偿给庄某盛丧葬费、死亡赔偿金等损失共人民币193019元。在执行过程中,万宁法院加大查封、扣押、冻结、拍卖等强制措施力度促使被执行人履行义务,在想尽一切办法之后,执行到位的金额仍不足以向申请人支付全部赔偿款的情况下,及时向党委政府和上级法院报告有关情况,积极争取财政支持,一次性向申请人发放司法救助金15000元。万宁法院全力以赴的工作精神感动了当事人,最终庄某盛与被执行人达成和解协议,由被执行人海口某养殖有限公司向庄某盛支付150000元,庄某盛放弃剩余赔偿款并同意终结执行。

万宁法院坚持以人为本,执行工作突出快速执行和主动执行,在努力维护当事人合法权益的基础上做到案结事了人和。2016年全年累计向无财产可供执行的交通事故、医疗事故、刑事附带民事等案件生活困难的申请执行人发放救助金26.11万元,体现了司法的人文关怀。

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