“创新教育”理念指导下的中小学教育管理研究

【摘 要】在二十一世纪，我国教育逐渐实现了现代化发展，在教育观念、教育模式、教育内容、教育技术等方面都发生了深刻的变化。素质教育的提出要求中小学教育要加强对学生创新精神和实践能力的注重。中小学教育思想的转变需要通过科学的教学管理来实现，而科学化的教学管理需要做到理论和实践的结合。文章结合中小学教育管理现状和教育管理创新改革的必要性分析，从学分制、流动班级制、课堂教学管理等方面具体分析“创新教育”理念指导下的中小学教育管理。

【关键词】“创新教育”理念；中小学教育管理；现状；改革

素质教育的提出明确了新世纪中国教育的发展方向，旨在通过教育逐漸提升我国在国际市场的竞争力。一个人的素质除了从社会生活、传播媒介中获得之外，更多的是从学校的教育获得。可见，教学是素质教育落实和实现的重要途径。在新课改的深入发展下，对教育教学发展提出了更高的要求，为了提升中小学教育管理成效，需要有关教育管理人员从教学理论和教学实践的角度入手来分析中小学创新教育管理，从而构建能够激发学生学习主动性、积极性的教育教学管理理论体系和实践操作体系。

一、教育管理内涵

教育管理是针对教育进行的管理活动，不仅包含师生、教材等因素内容，而且还包括构成教育活动的各种艺术，比如教育目标、教育方法、教育手段、教育环境等。教育管理的有效开展能够提升教学质量。教育管理具有以下几方面的特点：第一，教育性。教育管理的最终目的是进一步发挥出教学系统效能，实现教学目标。因而，教育管理具有教育性的特点，一切管理工作的进行都是服务于教育。第二，渗透性。教育管理体现在教学管理工作的各个方面，各个环节的教育工作具有渗透性的特点。

二、中小学教育管理发展现状

（一）中小学教育管理理念落后

现阶段，我国高校教育管理理念还停留在应试教育阶段，表现为中小学教育管理没有结合实际发展需要进行创新改革，教育管理方法和手段比较落后，使得中小学的教育管理停滞不前，不符合社会发展和教育教学改革对高素质人才的培养发展需要。中小学教育管理停留在由上而下的层面，在教育管理的过程中一味注重“管理层面”的内容，没有为教学活动的有效开展提供重要支持，更没有发挥出中小学院校工会的作用。

（二）中小学教育管理形式的实效性不高

现阶段我国中小学教育管理中普遍存在的问题是教育管理的实效性差，具体表现在教育管理制度不完善、教育管理方式流于形式、教育管理的知识停留在表面。同时，中小学教育管理无法提升教师工作的责任心和积极性。

（三）中小学教育管理结构不合理

管理结构是中小学教育管理工作开展的重要机构，但是现阶段，一些中小学对教育管理结构的认识不完善，不注重教育管理工作的开展，对教育管理工作的开展缺乏理性思考，没有将素质教育理念内化为教师的个人行为。中小学往往会安排一些能力不符合要求的人员来担任教育教学管理岗位，教育管理师资队伍能力有限，无法完成中小学的教育管理工作目标。

三、中小学教育管理创新的必要性分析

（一）是中小学自身可持续发展的需要

在新的历史时期，为了能够更好地实现中小学教育管理发展，高校加大了中小学教育改革力度。可持续发展理念深入渗透到中小学院校的教育管理发展中。在可持续发展要求的提出下，中小学开始扩招。但是中小学教育发展逐渐暴露出教育质量和学生素质问题。为了能够在增加学生数量的同时提升教育质量、教育水平，需要实现中小学教育管理的创新发展。

（二）是中小学全面推进素质教育的要求

素质教育的全面推进对中小学学生的创新精神和实践能力提出了更高的要求。在当今社会发展，需要更多的是具备获取知识和应用知识能力的高素质人才。而高素质人才的培养需要做好教育创新，即本着素质教育和人本教育的理念，提升全体中小学学生的素质，培养他们的创新人格。

（三）是实现教师和学生创新教育、学习的要求

1.学生创新精神和实践能力发展的关键是实现知识传播和能力培养的统一发展

第一，学生要能够深刻认识到知识的内涵，实现个人思维和知识学习的共鸣，从而在不断的深化学习中获取学习的成功感。第二，教师需要引导学生在学习的过程善于发现问题、提出问题，并在知识的学习和教师的指导下更好的解决问题。第三，教师有意识的通过未知知识的引出来培养学生的创新精神和实践能力。在具体的课堂教学中，教师需要采取启发式的提问方式来鼓励学生在学习的过程中表达自己的思想主见，

2.教师创新精神和实践能力的培养要求教师不断模式创新型教学模式

创新教育的实现表现在中小学教师的教育教学中则是教师对教学模式的创新。在创新教育的影响下，教师在开展教学的时候会注重学生学习的情感体验以及学生认知能力的发展。同时，教师在具体的教学活动中会采取启发式、讨论式的教学方法，增强课堂教学的活跃性。

四、中小学创新教育发展的实现方式

（一）形成创新教育理念

创新教育理念是知识经济时代下提出的一种先进教育管理思想，在融合德智体美劳内容的同时，能够对中小学教育管理活动的开展提供科学的指导。创新教育理念在原有传统教育理念基础上产生的一种新型教育理念，核心是树立全新的现代管理思想，是在传统教育理念的基础上汲取精华内容，去除传统教育理念的落后内容，并结合创新教育理论思想内容来提升中小学教育管理水平。教学管理理念的创新要求在最大限度上发挥出教师和学生教与学的积极性，为学生的自我实现创造机会，为学的个人潜能激发和个性实现创造智慧空间。

在形成创新教育理念的同时还需要深刻认识到这种教育理念和中小学教育管理工作改革创新之间的关联。第一，在创新教育理念的支持下，中小学教育的开展需要加强对学生个性的关注，将人本思想充分体现在中小学教育管理中，不断激发高校学生学习的积极主动性。第二，在创新教育理念的坚持下为中小学教育管理工作的深化发展提供重要的理论支持，使中小学教育管理工作能够打破传统的约束和限制，进一步满足新时期社会发展对中小学教育的需要。第三，中小学教育管理需要创新人本理念。中小学教育发展要将学生作为根本，具体要求中小学教育管理者在进行教育管理的时候要体现对学生主体的自主表现的理解和尊重，构建和谐的师生关系，培养学生良好的自主学习、自我管理能力。

比如东格致中学贯彻落实新课改和素质教育的发展要求，以《让学生在课堂上学得更主动》为基本课题，在全校范围内展开了教学研究，结合学生的学习实际探索了一种能够激发学生学习主动性的新型课堂教学模式和运行机制。学校提倡：在学生走进校园的一刻就要树立自己任务自己完成的思想。某老师在地理课堂上提倡学生在“出声喊”，允许学生在课堂将自己的紧张和疑问学习情绪表达出来。这样教学思想指导下的教学模式和传统应试教育下的”“认真听讲”、“不许插嘴”不同，学生的学习不再受到传统课堂教学的压抑，在喊出来的练习中进一步激发了学习自主性。在进行了紧张的地形图分析之后，学生在教师的指导下“喊”出了准葛尔盆地和塔里木盆地降水出現差距的原因。在好胜心的驱使下，学生将教师刚刚向他们讲述的沿海开放城市，以最快的速度争先恐后的表达出来，在兴奋的状态下完成了枯燥知识的记忆和学习。再比如生物教师在课堂教学中采取了“不限定”的教学方法，获得了良好的教学效果。在“不限定”的教学操作中，教师让学生大胆尝试自主学习，在这样思想的带动下，对于一次制叶腺标本的制作中，学生在传统氢氧化钠加硫酸加热的基础上，想到了细菌腐蚀法、煮烂法等。

（二）形成创新教育管理方式

1.流动班级制教学改革

中小学教学管理改革实现的重要特点是从传统固定班级授课制转变为流动班级制，实现中小学教学组织形式的创新。教学管理的重要内容是教学组织形成的管理，具体包括空间形态和时间流程，也可以分为班级教学、小组教学和个别教学三种。现阶段，我国大多数中小学教学组织采取的都是班级授课，虽然这种集体教学形式能够更好的培养学生，但是这种教学组织模式比较呆板，不适应学生的个性化发展需要。流动班级制教学改革的实现能够让学生结合自己学习需求来自主安排课程，是一种现代化教育的实现。

流动班级制教学组织形式具体分为分班教学、分类指导、分层作业三种，基本核心是流动班级，这种组织形式的教学也是因材施教的重要落实。对于讲座类型的课程实行大班制，对研究类型的课程教学实行小班制，从而将心理素质教育、创新思维和实践能力培养充分体现在中小学教育内容中。另外，在实行流动班级制教学的同时要积极倡导小组合作学习方式，引导中小学学生正确认识竞争和合作的关系。比如，为了强化对优秀生的培养和对后进生的转换，在真正意义上实现因材施教、有教无类，结合初中学生英语学习差距大的现状，在学校内部推行“走班制”这一教学模式。教师结合学生英语学习程度，将其划分为不同的学习小组，自主学习班小组的学生在掌握英语知识内容的同时要注重提升自己的英语学习能力，提高自己在英语听说读写等方面的能力，并提升这些学生自主解决非常规英语问题的能力。强化班的学生则是以掌握基本的英语知识为主，加强对单词、句法、语法的记忆。

2.弹性课时制的教学管理改革

课时是教学管理的重要内容，长期发展以来，我国小学的每节课时是40分钟，中学的每节课时是45分钟。这样的课时安排成为中小学教学管理的常规，有关教育人员没有对这种课时的实效性、科学性进行考虑，不符合中小学素质教育的发展要求。基于“创新教育”理念下的中小学教育教育管理要求，要对常规化的课时进行改变。

上海市复兴路第三小学实现了对传统教学课时的改革，加强了对弹性课时制的应用。比如以该学校小学一年级的数学教学为例，每节课是20分钟，在这短时间内要求数学教法要做到以下几点：第一，快。即教师要结合学生数学学习情况创设教学情境，引导学生融入到情境中，从而在愉快的氛围中让学生学习数学知识。比如在《10-20各数的认识》时，教师以“小动物表演马戏”为课堂导入，再以生动画面激发学生学习兴趣之后实现学生的轻松学习。第二，精。是指教师数学教学语言的精确凝练，要结合教学实际有进行教材有侧重点的选择和应用，并要结合学生的学习心理，适当设施教学坡度。比如在进行几十加几加减法教学的时候，教师可以应用卡片来巩固学生之前所学的知识，进而激发学生学习兴趣，引导深入的数学学习。第三，活。是指数学练习的灵活，通过多种方式来提升数学教学效果。比如在学习《学习准备》中“比较”一课的时候，结合投影中出现的“5个正方形”让学生在桌子上摆放出比投影数量多的三角形。

（三）形成创新教育管理制度

创新型的教育管理制度体现在行政管理制度和教研管理制度两个方面。第一，创新型的教育行政管理制度。这种制度的建立需要在把握中小学教学活动本质特征的基础上进行，从而满足师生心理需求，提升教师教学活动和教研活动的实效性。另外，还应实行校、科组、年级分层负责制，使责权清晰，实现有序管理。同时，创新教育管理制度在学生管理上的表现则是学分制的执行。通过学分制的应用有效发挥学生学习的自主性。通过更合理、更高效地利用现有教学资源，提高学生的实际能力。第二，创新型教研管理制度。主要是指对教师课题研究的科学管理活动，是管理者结合教学和学术发展规律，在相应学者、专家的指导下对中小学内部学术性工作开展的科学研究、学科建设、课程设置、师资培养等一系列管理活动。

1.学分制教学改革

基于“创新教育”理念的中小学教育学分制教学改革要从教育目标制定、教学层次结构安排、教育形式选择、办学机制、办学模式等方面进行革新。在终身教育的要求下实现中小学教育管理的科学化发展，为中小学教育发展吸引更多优质性资源，实现中小学院校教学管理的多元化、科学化和开放化发展。为了能够全面衡量和提升中小学学生的素质，基于“创新教育”理念的中小学教育管理方式要改变应试教育课程体系的单一，建立必修课程、选修课程、活动课程等三个板块结合的中小学教育课程体系。

在中小学的教育课程体系中实现必修课减少、选修课增多、加强活动课为课题的课程结构改革，从而体现出中小学教育目标的整体性、课程教育结构的多元性和课程实施的差异性。第一，课程目标的整体性。中小学阶段作为基础教育，对提升学生个人素质起到了十分重要的作用。为此，中小学阶段的课程教育目标要注重对学生素质的提升，充分体现对学生个人发展需求的满足。不管是选修课、活动课还是必修课的课程目标安排都要以学生为本为基本出发点。第二，课程结构的多元化。为了进一步落实素质教育发展要求，中小学阶段的课程结构要实现多元化设置，结合学生的个性发展需要增设多种类型的选修课和活动课，比如注重学生人格素质的艺术团队活动、普及政治经济知识的政治经济课程、注重人文素养提升的中国古典文学鉴赏、注重学生实际生活的室内装潢等。第三，课程教学的差异性。中小学教育要允许的学习发展存在一定差异。在坚持素质教育的原则下关注学生的个性化发展需求，实现分层次教学和学年学分制教学。

2.灵活座位制改革

在素质教育的要求下，中小学教师环境的空间安排应该是多样的，即需要改革传统课堂桌椅排列方式，借鉴国外座位安排制度创造多样化的教师座位安排形式，比如马蹄式、新月式、圆周式、擂台式、对阵式等。第一，对应式和马蹄式的座位安排。教师在向学生讲课的时候需要要求学生面向讲台。同时，在为教学活动中教师还可以组织学生开展分组学习，从而在发挥学生学习主体性的同时加强学生之间的合作关系。第二，新月式和圆周式的座位安排。这种作为安排模式改变了中小学课堂教学中原有的师生关系，体现了新型师生合作的关系。这样的座位安排在实践中进一步突出了学生学习的主体地位和精神，构建了一种师生之间友好交流关系。第三，擂台式空间安排、对阵式空间安排。这样的座位安排能够为学生的自主学习创设一个良好的环境，进而让学生更好的发挥自己的才能，以打擂的方式进行学习。在具体操作中，教师可以将不同观点的学生分成两個小组，通过小组学生的互相沟通、交流和讨论来将讨论的问题简单化，在发挥学生学习才能的同时更好的促进学生学习。另外，教师还可以将教师布置成和课堂教学有关的情景，为学生的学习创设各种适合的情境，并引导学生参与到身临其境的学习中，实现对教室空间的改革。不管教室形式发生了怎样的变化，目的都是为学生的学习创造一个更好的环境支持，将课堂教育内容和学生的实际学习需求结合，开拓课堂教学改革新领域，全面提升学生的个人素质。

五、结束语

综上所述，在社会经济的不断发展变化下，中小学校的教育管理工作思想、目标等也发生了深刻的变化。在这样的发展形势下，中下学想要实现更好的发展需要结合实际创新教育认识、教育方法等，从而更好的满足现阶段社会对人才的需求。文章在阐述教育管理内涵的情况下，结合现阶段中小学教育管理过程中存在的问题，重点分析了“创新教育”理念之下，中小学教育管理的方法，旨在能够为中小学教育管理者的工作提供参考。

作者简介：李曼（1992-），性别：女，籍贯：江西省上饶市人，民族：汉，职称：无，学历：在读硕士研究生。研究方向：教育行政管理。

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