湘江流域生态问题及对策分析

2017-06-26 20:26吴疑
关键词:生态治理水污染

吴疑

【摘 要】论文以湘江流域为研究对象,系统地梳理了流域当前主要的生态问题,通过分析我们发现目前湘江流域仍然存在着重金属污染严重、湿地破坏严重、水污染严重以及污染治理欠账多等生态问题,并提出了增加重金属污染整治力度、开展湿地生态治理、产业结构优化升级、完善废水处理方式等建议。

【Abstract】In this paper, taking Xiangjiang river basin as the research object, the main ecological problems of the basin are systematically combed. Through the analysis, we found that there are still some ecological problems existing in Xiangjiang river basin, such as serious heavy metal pollution, wetland destruction and serious water pollution and pollution control debts, and some suggestions are put forward, such as increasing the intensity of heavy metal pollution remediation, carrying out wetland ecological management, optimizing and upgrading industrial structure, and improving wastewater treatment methods.

【关键词】湘江流域;水污染;生态治理

【Keywords】 Xiangjiang river basin; water pollution; ecological management

【中图分类号】X321 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069(2017)06-0054-02

1 引言

湘江作为我国长江的重要一级支流,其流域在湖南境内贯穿了永州、郴州、娄底、衡阳、株洲、湘潭、长沙以及岳阳八大城市,对湖南省的经济社会发展和产业结构调整起到了至关重要的作用,是湖南省经济社会发展的核心地区。然而近年来由于传统的粗放型发展模式尚未得到彻底转变,流域内人口膨胀和工业的迅速发展导致了重金属污染和湿地退化的问题愈加的严重,历史遗留下来的治理设施欠账问题和废水污染问题对生态坏境造成了严重的破坏,流域的可持续发展受到了严峻的考验[1]。

在新的经济发展形势和政策机遇下,湘江流域迎来了新的开发转折点。2013年,面对湘江流域新的发展要求,湖南省政府提出,要将湘江的环境保护与科学开发列为省政府的“一号重点工程”,并做到“新账不能再欠,老账努力去还”。2015年年底,湖南省财政厅根据《湘江流域生态补偿(水质水量奖罚)暂行办法》,对相关县市开出首张湘江生态补偿“罚单”,这一举措引发社会强烈关注。2016年湖南省出台了《长沙市湘江流域水污染条例》,此后湘江流域水质持续好转。基于此背景,本文着重分析了目前湘江流域内的主要生态问题,并结合当前政策为有关部门和机构提供相关建议,以此来推动湘江流域生态发展[2]。

2 湘江流域生态发展存在的主要问题

2.1 河道重金属污染严重

湘江流域的河道底泥重金属污染累积性问题严重,这就导致流域内的危机有许多是潜在性。湘江干支流长期以来重金属污染排放严重,导致河道底泥均有不同程度超标。根据污染程度,从小到大依次为铬、铅、砷、汞、镉,其中镉以超标425倍为最高。在干流的中游、支流集中采选区以及河湾、河道交汇口、集中排污口等为污染物的主要聚集地,郴州三十六湾、娄底锡矿山、衡阳水口山等采选集中区为重点。各干流水系尾砂进入河道,导致底泥积聚在一处,给当地居民饮水安全造成重大威胁。

2.2 湿地保护形势严峻

湘江流域湿地形势严峻,生态系统破坏严重,湿地面积逐渐减少,湿地生态呈现萎缩的态势,湿地的萎缩也会引起生态多样性的减少,野生生物数量下降,濕地系统对污染物的清理功能也随之下降。流域河道周边围湖造田现象严重,湖泊面积的减少导致了河流蓄水能力差,雨季容易爆发洪水。旱季无水可用,对周围生态平衡造成不良影响,同时水域变小、降雨量减少,引发的干旱问题将对局部气候造成影响。

2.3 污染治理欠账多

流域地区内有着诸如食品加工业、金属制造业、建材业等老牌主导产业,这些行业里许多都是有着数十年历史的国企企业和私有企业,由于管理制度的不健全,政府部门不够重视,导致了历史遗留问题多,主要表现为:设备陈旧,治理理念有待革新、原材料及水资源利用率低、治理设施欠账多等,不仅达不到国家制定的排放标准,而且应对污染的措施也十分缺乏。

2.4 水污染问题严重

湘江流域水污染源主要包括三部分:工业污染源、生活污染源和农业面源。其中,工业污染源主要包括各个市的工业企业生产废水排放,据2014年环境统计年报,湘江流域工业废水中汞占全国排放总量的21.8%、镉占全国排放总量的38.5%、铅占全国排放总量的30.0%、砷占全国排放总量的32.7%。湘江流域排放生活污水11.19亿吨,占全省的68.97%;排放COD39.79万吨,占全省总排放量的44.48%[3]。在农业面源污染主要是化肥和农药施用过度所致。湘江流域每年施用的农药5万吨左右,化肥310万吨左右,每年经雨水冲洗带入径流,辗转流入湘江的农药、化肥量分别为700吨和2.2万吨左右。随着未来林业和养殖业的发展,其中森林污染和畜禽养殖污染程度也将不断上升。

3 湘江流域生态治理对策

3.1 加大河流重金属污染的整治力度

加强对受污染河道的综合治理和生态修复,结合河道内障碍的清除、截断污染源、治理污染、清理淤泥、增加堤防建设等,同时加强对湘江的美化,消除城市内河段的黑臭现象,对于市区内污染水质的现象予以惩罚,逐步提高湘江整体水质和生态服务功能。规划好湘江流域重金属污染底泥河段的淤泥清理工作,重点进行治理的重金属污染底泥区域河段有:株洲清水塘工业区、湘潭竹埠港、岳塘工业区、衡阳水口山、临武县香花岭三十六湾、北湖区新田岭矿区、汝城县小垣矿区、苏仙区柿竹园玛瑙山矿等,使流域下游地区市民的饮用水安全问题得到解决。

3.2 开展湿地生态治理

省政府针对于“一号重点工程”湘江保护与治理工作已经展开了退耕还林、还湿试点工作,通过植树造林、湿地修复、拦截农业面源污染,吸纳和降解土壤重金属污染,净化湘江水质,立足于长远,大力发展防护林为净化水源保持水土,发展环境保护林为净化空气和释氧排炭以及发展景观游憩林以提升视觉审美效果和提供旅游观光场。

3.3 产业结构优化升级

淘汰掉落后的产业,将不符合的产业、没有经审批以及存在重大环境安全隐患污染企业视情况予以关闭,对于没有按期完成淘汰任务的企业,地方政府要依法予以清除,做到从源头开始治理污染严重企业,对于政府政策支持的项目,应加大力度发展,所有新增污染物排放量必须经过政府的严格审核,再针对不同企业、区域进行等量削减予以平衡[4]。

3.4 完善废水处理方式

完善废水的处理,其中,对工业企业产生的外排污染废水在其车间排口必须达到政策要求以及国家和地方的标准,进行深化治理,要求控制工业固体废物的露天存放,私自隨意堆砌的应进行整改,含重金属的废渣要采取因地制宜的策略,因事制宜。

对于城市生活产生的废水方面,应当完善城镇基础设施建设,生活污水要进行三级处理,对废水进行循环利用,农村普及好农业清洁化生产技术,建立生态农业、有机农业;为了有效解决农业禽畜类产生的水污染,政府要加强畜禽养殖废物的综合治理,采用创新工艺来实现养殖废物的综合利用。对于具有相当规模以上畜禽养殖企业,其产生的废物可以采用循环利用的方式,实现污染“零”排放;对规模以下的畜禽养殖企业的废物,可以采取人工处理的措施,将其使用于农田或林地中,从而实现达标排放。

4 结语

湘江作为我国长江的重要一级支流,其流域在湖南境内贯穿了永州、郴州、娄底、衡阳、株洲、湘潭、长沙以及岳阳八大城市,对湖南省的经济社会发展和产业结构调整起到了至关重要的作用,是湖南省经济社会发展的核心地区[5]。然而近年来由于传统的粗放型发展模式尚未得到彻底转变,流域内人口膨胀和工业的迅速发展导致了重金属污染和湿地退化的问题愈加严重,流域的可持续发展受到了严峻的考验。在新的经济发展形势和政策机遇下,湘江流域迎来了新的开发转折点。近年来随着工业的快速发展、城市圈的扩大、沿江两岸矿产资源的开发、湘江水污染日趋严重,相关部门采取了一些措施,也取得了一定的成效。

【参考文献】

【1】(贾卫列.生态文明建设概论[M].北京:中央编译出版社,2013.

【2】秦大河.中国人口资源环境与可持续发展[M].北京:新华出版社,2002.

【3】张帆.环境与自然资源经济学[M].上海:上海人民出版社,1998.

【4】邹统钎.旅游景区开发与管理[M].北京:清华大学出版社,2004.

【5】张建萍.生态旅游理论与实践[M].北京:中国旅游出版社,2001.

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