试析建筑工程造价管理的问题和对策

刘理智

摘要：建筑工程造价是工程建设中的重要组成部分，它关系着建筑的成本预算和工程质量，直接影响着建筑工程的社会、经济和环境等各方面的效益。建筑工程的管理为了适应社会的需求，不断的改革和创新，造价管理方面已经成为重点内容。然而，目前我国建筑工程的造价管理还存在一些问题，需要继续完善。

关键词：建筑工程；造价管理；问题；对策

目前我国建筑工程企业基本上将重点放在如何施工，以及施工进度如何能够赶上，对于造价管理容易忽视。尤其是建筑工程造价管理工作方面，更是取得了较为深远的发展。因此，如何正确的解决现今我国建筑工程造价管理中存在的问题与不足，就成为了我国各个建筑企业所要解决的首要问题之一。

1.建筑工程造价的特点

工程造价是指工程从开始到完成，所消耗的资金，即建筑工程的成本。具体而言，建筑工程造价的特点主要有以下几个：

1.1个体的差异性

每一个建筑工程都有自身的特点，包括着其规模、施工地点、施工方式和用途等，所以，建筑工程有一个明显的特点，就是个体的差异性。不同的工程，其造价管理的方式也存在着差异。因此，建筑工程的造价管理必须考虑到个体的差异性，用最适合的方式来管理其造价，这样才能实现造价管理的真正作用。

1.2造价的高额性

建筑工程的实体极其庞大，涉及到了多个不同的方面。所以，建筑工程的造价费用很高，动辄上百万上千万。一些较为大型的建筑工程，其造价更是达到了百亿，关系到了多方的利益，之间体现着建筑工程的重要性。

1.3层次性

一个建筑工程在大体上分为建设项目、单项工程和单位工程三个主要层次，这三个层次又可以继续的划分。这和简直工程本身的特性有着最直接的关系，因为其体系较为庞大，所以需要通过不同的层次来实现相应的管理。如工程造，也可以分为三个层次，分别是工程项目总造价、单位工程造价和单项工程造价。

2.建筑工程造价管理中存在的问题

2.1建筑工程造价管理的体制不健全

由于受到社会体制的影响，我国的工程造价管理机构呈现多部门、多层次的状况，工程造价管理要想正常的开展工作，就必须要符合各个部门，各个层次的规定。市场观念相对不强，部分政府相关部门在市场价格管理中，干预范围和力度比较大，对工程造价管理缺乏动态管理的意识，仍采用老套方法，因此严重影响了工程造价的有效性与客观性。工程造价管理的管理模式也是阶段性，缺乏对项目整个过程的监督管理。从而导致建设单位、施工单位和设计单位之间没有合理有效的沟通，缺乏统一的标准和尺度。工程造价只停留在单一的预算环节中，以至于缺乏对各建筑市场价格综合信息资料的收集和整理，導致无法进行有效的造价控制。另外，我国现有的法律法规对各种违规行为的规范力度还不够，不能完全适应建筑市场的实际情况，在建筑工程项目中存在的问题仍然较多。

2.2忽视前期造价管理。缺乏全过程工程造价的管理

长期以来，建筑工程项目业主方只重视施工阶段的工程造价管理工作，造价人员的主要精力放在如何确定工程合同价格，如何确定工程变更价格，以及做好工程决算工作等。并未将对投资影响较大的设计阶段作为管理的重点，缺乏对相关因素的重视和分析。但是，实施阶段之前的项目决策阶段和设计阶段是控制工程造价的关键所在，这两个阶段在整个工程造价管理中起着决定性作用。因此，就导致多数工程项目因缺乏对建设施工前期的可行性的研究，缺少对效益分析以及方案设计等方面的科学论证，导致设计方面的投资很难有效控制，造成了严重的浪费，甚至许多新的或扩建的项目出现工期延长、投资效益差、超“三算”严重、工程款拖欠严重等不良现象。

2.3人员素质有待提高

管理人员一直是管理的关键所在，对管理的质量有着决定性的作用。对于建筑工程而言，在施工阶段，工程造价管理人员的素质在造价管理中，也同样有着总要的作用，目前我国的工程造价管理人员素质还不够高，具体体现如下：

（1）专业知识不足。我国目前的一些工程造价管理人员并不是从正规院校的建筑专业毕业的，受专业知识的限制，在管理工程造价的时候并不能做到系统化和正规化，这就影响了建筑工程造价管理的质量。

（2）实际操作水平不高。建筑工程造价管理人员在进行管理的过程中，对理论知识的理解并不到位，这就导致了实际的操作水平不高，停留在了粗略预算的局面，无法给各项决策提供精确的数据。

3.建筑工程造价管理的解决对策探析

3.1建设工程招投标制度模式的应用

对于该对策而言，其主要是采用通过招投标的方式来不断提高建筑工程的经济效益与解决建设工程造价过于浪费的现象发生。

3.2国家政府要不断增强建筑企业领导者的工程造价的管理意识水平

对与该政策而言，其是通过不断改变领导者的思想意识的方法，借以来不断做到为建筑企业起到良好的“车头带”的形式，使得整个企业都能够深刻的认识到工程造价管理工作是与企业的发展离不开关系的。

3.3完善管理体系，管理体系是整个管理工作的骨架，能够把管理工作整合起来

因此，建筑工程的造价管理必须依托完善的管理体系，实现对工程造价的有效控制。特别是在施工前，要对施工文件进行细致的分析，确定每一个需要注意的细节，然后制定相应的方案。在施工的过程中，更要从市场人手，监测各项支出的变动，把它列入到工程造价的内容中，进而制定出合理的造价管理方案，提升施工企业的经济效益。

3.4加强员工培训建筑工程的造价管理人员是整个造价管理过程的重中之重

因此必须建立一支高效的队伍，确保每个成员都有较好的职业素养和业务能力，这样才能给造价管理奠定较好的基础。在员工的素质方面，首先要提高准入的门槛，从专业对口的高效中吸纳人才，然后对其进行针对性的培训。不仅如此，还要吸收国内外的先进经验，加大投资的力度，在经验的基础上进行管理学习。只有这样才能从根本上提升建筑工程造价管理的水平，给我国建筑工程造价管理的发展提供动力。

3.5健全建筑工程造价管理的体制

在建筑工程造价管理中，各阶段的造价控制联系紧密，不仅要指定一套科学完善的工程造价管理体系，使工程的计价、审查、确定、结算、决算规范化，制度化，还要提出一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施。政府相关部门应当利用法律手段来规范施工方与建设单位之间的各种市场行为，并依法对实践中的各种垄断、不正当竞争行为进行有效的控制和处理，建立规范有序的建筑市场管理秩序，使建筑工程造价管理走向法制的轨道，使各种资源得到充分而合理的匹配，以取得较好的投资效益和社会效益。

4.结语

总之，随着我国社会经济的不断发展，施工单位想要提高工程自身的竞争力，需要合理控制工程造价，以降低工程施工成本。然而，在建筑工程造价管理过程中，我们需要对建筑工程的全过程进行管理和控制，按照建筑工程内在的规律和工程质量之间的联系，运用科学的法律手段进行调节，调动各方面积极因素，以达到提高工程质量，提高投资效益的目的。