工程合同管理中风险评估及应对策略分析

2017-06-26 22:14陈泉才
建筑建材装饰 2013年10期
关键词:风险评估业主措施

陈泉才

摘要:随着我国经济水平的快速提高,推动了我国建筑行业的快速发展。在建筑工程的建设过程中,合同管理占据着至关重要的作用。工程的合同管理对于建筑工程项目的进度、成本控制以及建筑质量等方面有不同程度的影响。由于建筑工程的建设项目具有投资成本高、建设周期长以及施工技术复杂等特点,在具体的建设过程中,工程的合同管理受到多种不确定因素的限制,对促进项目工程的顺利建设具有十分重要的影响。本文从业主的角度对工程合同管理中的风险评估进行分析研究,并提出了相应的规避风险的措施。

关键词:工程合同管理;业主;风险评估;措施

前言

随着建筑行业的不断发展,建筑工程项目的建设越来越完善。合同管理作为建筑工程项目建设中的重要组成部分,对建筑工程项目的规划设计、审核评价、组织实施以及工程造价等各个方面有紧密的联系。其中,业主、承包开发商以及监理工程师等作为建筑工程合同管理的主体,在建筑工程的管理中扮演着不同的角色,拥有不同的权利和义务,对合同进行管理的方式也有所不同。在市场经济条件下,业主应该对工程合同管理给予足够的重视,对合同管理中可能存在的风险进行评估,并制定相应的应对策略。

1工程合同管理中的风险评估分析

合同风险,指的是工程合同在实施的过程中受到环境、管理、技术以及组织等不同方面的因素影响,造成建筑工程的业主或者承包商出现经济损失的情况。由于风险具有很大的不确定性,在制定工程项目合同的过程中,最大程度的将不确定性转变成确定性。其中,工程合同中存在的风险主要来源于两个方面,分别是工程合同条款存在的缺陷和合同本身存在的风险。合同条款中存在的缺陷,指的是在执行合同的过程中,业主或者承包商依据相关条例,向对方提出索赔的现象;合同本身存在的风险,主要指的是在施工过程中,出现意外情况发生,业主运用合同条款将出现的风险转移给承包商,或者承包商为了获得建筑工程的承包权利,让出一定的利益,导致合同管理中的风险出现不平衡的情况。工程合同的管理中主要存在以下几个方面的风险:

1.1固定价格合同

采用固定价格的合同形式,适宜于建设周期短、工艺简单的建筑工程项目。业主和承包商在合同中约定合同价款,运用风险范围和风险费用的计算方式,在固定的风险范围中不对合同价款进行调整。该种风险,业主相对承包商来说,所承担的风险较小。

1.2合同条款标准不同

建筑工程项目由于其生產技术的复杂性,导致了工程合同具有全面、复杂的特点,因此,在工程合同中涉及到了各个方面的细节问题。例如建筑工程的建设质量,如果在合同条款中没有作出明确的说明或者没有可操作性,建筑工程的承包商就会出现拆除重建的现象,给业主带来一定的经济损失。

1.3合同条款内容不同

在整个工程的建设中,例如工程建设前期的招投标工作、建设过程中的变更以及工程项目的洽谈等各个阶段的书面协议、合同文件都具有很大的效力。因此,如果文件出现前后不一致的情况,并且对于工程的另一方不利,会带来很大的风险。

1.4建筑工程施工技术的变动

在建筑工程的建设过程中,受到工程项目施工技术和施3232艺的复杂性特点,容易引起工程建设在建设周期、施工技术方面的变化。这些变化要经过建筑工程师的书面同意,方可执行。即使承包商的变更是科学合理的,如果不经过相关协议的同意,容易导致业主出现反索赔的现象。

2工程合同管理中风险的应对策略

通过对建筑合同管理中存在的风险进行分析,需要采取相应的应对策略来进行解决。对工程合同管理中的风险进行管理,需要从四个方面进行管理,分别是预防风险、降低风险、转移风险以及风险自留等。

其中,预防风险指的是业主在制定建筑工程项目的立项决策过程中,首先要对可能存在的风险进行分析,对于发生风险频率较高或者能够带来严重损失的项目不给予批准,也不运用别的代替方案。将建筑过程中可能出现的风险消灭于萌芽之中,防范于未然,及时、快速的进行控制;降低风险,指的是通过运用健全完善的设计方案、增加合作伙伴或者投资人等方式,来有效的分散风险、降低风险;转移风险,指的是业主通过签订合同协议的途径,将不容易进行控制的风险转移给承包商、设计单位或者供货商,也可以通过参加投保的方式,给工程风险进行投保;风险自留,指的是虽然全面系统的对可能出现的风险进行了预防,但是依然不可避免的会漏掉一部分风险,因此,就要求业主对这种不能预见的风险准备一定的预备费,以防止意外情况的发生。应对工程合同管理中的风险,从以下几个方面进行预防:

2.1加强对合同管理的重视

在建筑工程的设计阶段,要做好合同管理工作,为建筑工程项目管理打好基础。首先,负责建筑工程的业主单位,要委托设计公司对建筑工程的整体方案进行设计,包括施工现场的勘探、监测工作进行分析研究,针对设计公司制定的设计方案进行严格的审查、选择,最终确定设计方案;其次,选择好建筑工程建设的管理模式,制作招投标的文件,并确定建筑工程项目的施工管理手段,运用招标的方式选择监理工程师,组织业主现场的项目机构;然后,同样运用招标的方法,选择施工总承包商和施工承包商,并对建筑工程的设备、建筑材料的供应方式进行提前安排;最后,签订相关周密的合同,重视工程设备采购计划的审批工作和执行工作。

2.2正确使用合同中的权利

业主在建筑施工合同管理的履行过程中,要正确使用合同中赋予的权利。业主行使的权利主要包括了进度控制权、工程量的确认权以及质量验收权。

2.2.1进度控制权

建筑工程进度控制的总体目标,主要指的是建设工程依据合同规定的内容,在合同规定的工程竣工日期,按时竣工。为了能够顺利的达到工期目标,要根据施工合同的要求,让承包商在建筑工程建设前对工程建设的总进度进行计划,制定以月、周、日为单位的分阶段的动态计划,业主对其进行审核、批准后,在履行合同期间,依据滚动计划,做好检查工作。另外,明确影响工程建设计划的因素,如果是业主方的原因,那么业主就要主动积极解决;如果是承包商的原因,承包商要通过监理工程师进行督促,及时、快速的解决。

2.2.2工程量的确认权

所谓工程量的确认权,指的是按照合同规定的结算方法,承包商分阶段的提交工程量报告。在确定工程量的过程中,首先让监理工程师依据相关的规范要求对工程量的计算规则、支付条款、施工方案以及质量合格证书等方面进行建设工程量的计算,业主按照合同规定的流程来确认工程量,并以此作为拨付工程进度款的准确依据。

2.2.3质量验收权

为了有效的对建筑工程的总体质量进行控制,业主要求监理工程师针对建筑材料、设备等方面进行质量验收,根据合同规范,进行质量的监督工作;另外,业主还要对整个项目工程进行验收,验收达到标准后,签订相关的竣工验收证明材料;否则,对承包商提出相应的意见,修改后,再进行验收工作。

3结语

总而言之,工程合同管理在建筑工程建设中占据着重要的组成部分,贯穿于建筑工程项目管理的始终。合同管理中存在的风险对于建筑工程的质量有一定的影响,因此,从业主的角度来对工程项目合同管理进行分析研究,采取一定的管理措施来防范风险。

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