提高社保资金管理水平的有效途径

王晓刚

【摘 要】社会保障制度是我国一项基本制度，社保资金关系到每个人的切身利益。因此，政府要科学合理的对社保资金进行管理。随着我国社会保障制度的不断完善，社保资金管理工作也在不断地深入，但是还是存在一些问题，这些问题阻碍政府管理社保资金。为了有效的管理社保资金，有必要找出社保资金管理工作中出现问题的原因并且提供解决问题的方法。

【关键词】社保资金；管理水平；途径

一、前言

社保资金是我国社会保障的专用资金，主要是保障我国人民最基本的生活，是人们生活的最后保障。社保资金在政府的合理利用下，为人们的生活提供保障。社保资金的使用讲究以人为本，以合理公平的原则使用社保资金。社保资金的管理工作关系到社会的稳定发展，国家和政府也在一直完善着社保资金的管理制度，通过各种措施保证社保资金的合理分配和利用。

二、我国当前社保资金管理中存在的问题

1.普遍存在的问题

我国目前社保资金管理制度还不够完善，相关部门的管理力度和管理方法还不够，而且我国社保资金管理部门的工作人员的缺少也是一个问题，这都在一定程度上影响了社保资金管理工作的正常进行，监督管理工作缺乏专业人员。另外，社保资金都是由当地政府的社保部门管理，但是社保部门扮演的角色过多，既是委托人又是管理者，这给社保资金管理工作带来了很多的困扰。目前，我国大部分人每年都在缴纳养老保险，但是政府在收取养老保险时也存在一些问题。比如预计收取数目与实际收取数目不符合，缴纳养老保险的费用也出现偏差。特别是企业中，这种现象更加严重。

2.企业收支不符，矛盾日益扩大化

目前我国大部分人的社保基金都是由企业进行缴纳的，因此企业的发展状态将直接关系到社保基金的缴纳情况。目前，国际经济一直处于一个相对低迷的状态下。企业只有拥有绝对的实力和竞争力才能慢慢的发展，这就导致很多企业的经济利益不理想。有些企业面临破产的情况，这也导致企业无法给员工缴纳社保基金。一般企业无法缴纳社保基金都会采取一些措施，比如用各种借口延迟缴纳社保基金的时间，能拖多久就拖多久，最后就导致所有员工的社保资金都无法缴纳。同时，有一些企业有着不诚信的记录，这也会导致企业的收入与支出不相符，使企业的矛盾变大。

3.缺乏有效的内部监督制度

政府社保资金管理部门要做好监督工作，同时要建立有效的监督制度，这样才能保证社保资金的合理利用。国家为了提高社保资金管理水平制定了一系列的法律法规，比如有《社会保险基金行政监督办法》和《社会保险审计暂行规定》，这些法律法规能够有效的提高我国社保资金管理水平。但是，这些法律法规的实行情况并不好，有些监督人员无视法律法规，不按照规章制度进行工作，导致社保资金的管理工作无法正常的进行。造成这种现象的主要原因是社保资金管理部门没有在内部形成有效的监督制度，或者这种制度没有很好的落实下去。

4.相关部门没有实现统筹合作

目前，我国社保资金管理工作还处于起步阶段，相关部门没有形成有效的合作机制。在我国一些城市，财政部门只是简单的进行社保资金的收取工作和监督管理工作，财政部门缺乏有效的监管，导致社保资金应该收取的数目与实际收取数目有很大的出入。另外，有一些贫困地区的社保资金是上级政府缴纳的，财政部门经常通过各种措施获取更多的社保资金，从而减少当地财政的支出。另外，审计部门经常不按照实际情况统计社保资金缴纳人数，只是简单的对财政部门社保资金管理进行审计，并没有对缴纳单位进行审计。虽然很多地方都要求政府各个部门要相互合作，共同管理社保资金，但是一直以来都是一个部门在进行这项工作，没有实现统筹合作。

三、提高社保资金管理水平的有效途径

1.加强宣传，提高缴纳社保资金的意识

企业和公民缴纳的社保资金占社保资金的主要部分，企业和公民缴纳社保资金的意识将会影响我国社保的水平。所以，政府部门要加强宣传，向企业和公民讲解相关法律法规。政府部门要鼓励企业和公民主动缴纳社保资金，要让人们知道缴纳社保资金的重要性。另外，政府部门要对企业进行有效的监督，督促企業定期缴纳社保资金。如果企业未能按时缴纳社保资金，员工要依据相关法律法规维护自己的权利。只有企业和公民缴纳社保资金的意识提高，我国社保水平才会有显著的提高。因此，政府部门要做好宣传工作，保证社保资金管理工作的正常。

2.建立完善的社保预算体系

目前我国针对社会保险资金的预算体系还不够完善，应该要尽快完善社保预算体系。相关部门要按照规章制度对社会保险基金进行科学合理的预算，并且将每一项都进行详细的预算，这样才能保证社保资金的科学合理的支出和利用。同时还要加强社保资金的专项利用，并且定期核算社保资金，保证社保资金的利用率最大化。还要对预算结果进行审核，如果出现任何与预算不符合的资金支出要进行分析，尽量保证社保资金最终使用情况与预算结果相同。

四、结束语

社保资金的管理工作关系到国家的发展，如何提高社保资金的管理水平也是我国一直关注的一个问题。相关部门要及时发现社保资金管理中存在的问题，并且通过一系列的措施解决这些问题，这样才能提高我国的社保水平，保护广大人民群众的利益。

参考文献：

[1]杨君莉.提高社保资金管理水平的有效途径[J].现代经济信息.2014（6）：101-102.

[2]田晓丽.有效提高社保资金管理水平的建议[J].中国经贸.2015（2）：4-5.