浅析中国参与全球治理体系变革的现实背景与意义

邓泽宇

摘要：随着全球化的发展，中国已经和世界融为一体，面对战略机遇期和风险挑战，中国积极参与到全球治理中去，发挥了很大的作用。基于此，本文通过浅析中国参与全球治理体系变革的现实背景与意义，探究中国提升治理能力，贡献大国智慧的价值所在。

关键词：全球化；全球治理；现实背景

随着人类社会文明的进步，全球化，尤其是以生产、资本、贸易和技术广泛流通为特征的经济全球化对世界各国的影响日益加深，全球性机遇和问题也不断出现，这时没有哪个国家和民族可以置身事外。世界各主权国家、国际组织等正在朝着协作分工的方向发展，中国也一直积极参与全球治理体系变革，为解决国际问题做出了独有的贡献，不但主张和平解决问题，而且极大发展了国内经济，因此中国参与全球治理体系具有重大意义。

一、全球治理的概述

（一）全球治理的定义

全球治理概念初始于上世纪九十年代末，各国学者对全球治理均有不同的解释，因此这样一个概念的定义还存在争议。美国经济学家詹姆斯将全球治理与评价权威在多种层次上和领域中以再定位的方式联系起来，让其成为简易的术语，也有国外学者将全球治理定义为国际政治活动中的区域管理机制，通过个体之间的利益调整带动组织和国家的利益发展，最终形成人类的利益。在中国，学者普遍认为全球治理指的是通过具有约束力的国际规制解决全球性的经济、冲突、生态、粮食、疾病等问题，以维持正常的国际政治经济秩序。可见人们对全球治理的界定是广泛的，基于此，有专家对全球治理做出新的理解：全球治理是指国家和非国家组织在没有强行权威干预下，利用被广泛认可法则，解决诸如移民、人权等问题，从而促进世界经济政治发展，维护世界各个国家的共同利益。

（二）全球治理的主客体

全球治理的主体可大致分为各国政府、国际组织、包括环境、动物保护等组织在内的非政府组织，这三类是制定和实施全球治理规则的主要机构，他们能够从不同的角度和方式进行全球治理，借此保证全球稳定。然而，全球治理客体没有固定对象，主要指的是影响全人类的问题，这些问题依靠独立力量很难解决，因此必须依靠全世界的共同努力。

二、中国参与全球治理体系变革的现实背景

（一）中国作为世界上负责任发展中大国的必然要求

中国参加全球治理是中国勇于承担世界发展中国家和新兴国家相应责任的重要体现，担负安理会常任理事国、G20成员国等重要角色，中国在促进世界经济发展等方面有着巨大的贡献。如今世界格局变化迅速，中国势必参与全球治理来贡献自身的力量。当前中国逐渐走入全球治理的深处，参与IMF、WB、联合国等机构投票权改革、决策机制改革，主动构建平等公开的议题设置体制，把中国改革开放的经验转化为中国智慧贡献给世界，谋求建立真正代表更多第三世界国家利益的治理体系，努力做到中国贡献、中国地位和中国担当相统一，彰显了世界大国应有的风范和形象。

（二）中国参与解决全球问题的实际需要

随着人类社会文明的进步，全球性问题不断暴露出来，国际面临着恐怖危机、生态破坏、资源短缺等一系列严重危机人类生存的问题，这些问题关乎人们的利益，没有谁可以置身事外，再加上全球化推进，可以说世界各国都在命运共同体中。面对2008年经济危机，中国坚持走出破解难题的发展之路，成为全球反经济危机的先锋，为世界面对困难树立了信心。在经济危机之后，中国实施了4万亿元的经济投资计划，有效的拉动了周边国家的经济恢复。因此可见中国有能力和实力参与全球治理，全球问题的解决离不开中国的贡献[1]。

三、中国参与全球治理体系变革的重要意义

（一）织密中国与世界的“联系网”

中国积极参与全球治理体系变革使得中国与世界各国的联系进一步加强，可以说在这张“聯系网”中谁也离不开谁。改革开放三十多年，中国在经济、政治、文化等方面都与国际建立了紧密的联系，而中国的发展也几乎与世界格局变化是同步的，因此中国已经成为国际社会中的重要成员，国际影响力逐渐加强，一举一动都受到世界的关注。中国参与全球治理将这种联系变得更加密切，这让全球治理更具有代表性和公正性，相信未来中国的参与一定会进一步推动全球治理的变革，这种中国与世界的相互作用肯定会进一步扩散，在国际体系变革和全球治理领域也将会不断显现[2]。

（二）推动中华民族的复兴路

随着全球化的发展，中国逐渐加入全球治理体系的变革，在这个全球化发展的新高度，国家的发展问题就显得尤为重要。在全球治理的视野下，我们可以清楚看到中国的国际地位正在不断地提升，对外部格局的改造能力逐渐加强，中国参与全球治理体系变革可以有效维护本国利益，尤其在国际规则制定、机制改革问题上，中国更加具有话语权，这将让中国更好利用国际资源服务国内发展，最终实现中华民族的伟大复兴，为世界发展做出巨大贡献。总之，中国参与全球治理，是世界和历史的选择，不仅对中国的稳定和发展有利，而且对于世界的和平与繁荣也有巨大的促进作用[3]。

综上，随着经济发展，中国已经在国际上占据重要的地位，面对国际性问题，中国做出了巨大的贡献，中国的发展离不开世界，世界的繁荣稳定也离不开中国，因此中国参与全球治理体系变革对内对外都具有重大的时代意义。

【参考文献】

[1]李世财.全球治理视野下的G20研究[D].上海社会科学院，2012.

[2]赵萍.风险社会理论视域下中国社会治理创新的困境与出路研究[D].山东大学，2014.

[3]姜磊.中国参与全球治理的实践与对策[D].山东师范大学，2015.