浅析海外工程物资采购管理

高峰

【摘 要】随着我国越来越多的建筑施工企业逐步走出国门，特别是在“一带一路”的战略引领下，帮助支持一些技术力量和经济基础相对薄弱的区域和国家进行工程建设，这在给建筑业创造众多机遇的同时也提出了挑战，尤其是在海外建筑工程中物资采购方面。本文就海外工程物资采购的存在的难点，对海外工程物资采购特点、注意事项进行了探讨总结，并提出了一些建议。

【关键词】海外工程；物资采购；特点；建议

1 工程概况

本工程是由中建八局天津公司承建的多哈雷港口项目房建工程，包括行政办公、设备车间、电站油库、生产辅助、仓库存储等功能性单体共计56个，总建筑面积为4.67万平米，其中钢筋混凝土结构约2.34万平米，钢结构约2.33万平米；房建工程点多面广，各单体功能各异，零星分布于约98万平米的陆域区域内。

工程上绝大部分物资材料均由国内发运，通过海运的形式从中国运到吉布提，周期长，风险高，把控难度大。

2 物资采购难点

本工程施工所在地吉布提，被列为非洲最贫穷的国家之一，进驻吉布提市场，物资采购具有以下难点：

2.1 当地采购困难。

吉布提自然资源贫乏，工农业基础薄弱，95%以上农产品和工业品依靠进口，经济发展的先天条件极差，是世界上最不发达国家之一。建筑物资匮乏，种类少，价格高，品质差。特别是房建工程材料不齐全，不满足大宗材料购买条件，模板質量较次，钢管无购货平台，钢筋不生产，大中小型机械数量少，工效低，手头工具种类短缺，即便能买到价格上也要比国内高出几倍。而且部分材料还存在捆绑销售现象，比如吊顶材料龙骨和吊顶板必须一起购买，理由是顾客光买单项材料的话，商家担心剩余材料会卖不掉。

2.2 国内发运困难。

周期较长，程序复杂。海外工程物资采购从国内发运，从物资装箱、验货，到集港、商检，再到定船期定仓位，办理各项免税手续，清关文件等等，一系列流程办下来就需要一段时间，再加上海运时间，所以到场时间只能更加延迟。

制约因素多，风险影响大。海外物资种类多种多样，从主材到辅材，从大型机械到手头工具，部分材料涉及化工产品，部分被归类为危险品，比如油漆涂料等，报关手续繁琐，即便顺利发船，仍存在船运公司和海上运输的风险，比如最大船运公司韩航停运，物资中途转运其他港口，耗费时间。

图纸变更频繁，材料规格不定。本工程图纸变更频繁，增项指令单不断，材料规格型号业主确认缓慢，确认后又发生变化，导致计划赶不上变化，延误采购时间，而且有些材料国内都已经淘汰或者下架，或者由于气候和环境不同，某些材料国内基本不用，增加采购难度。

2.3 成本管控困难。

某些紧缺物资材料，当地存在的话，以工程进度大局为重，不得不就地购买，成本自然增加，即便国内发运，但因路途遥远，各项物资材料要充分考虑在海上的影响，在包装、码放上都要增加相应成本。再加之国外工程的特殊性，材料损耗上也有所增加。如果治安环境差的话，会更加增大管理成本。

3 物资采购控制要点

虽然海外工程物资采购存在多种特点，特别是在本工程中物资采购过程中存在众多难点，项目部迎难而上，克服重重困难，确保工程顺利进行，材料供应到位，按时交工验收。总结来说物资采购是从以下几个方面重点控制。具体如下：

3.1 详细计划清单

首先要有明确详细的物资计划清单。从物资的名称、规格型号、参数要求、单位、数量、进场时间、包装要求以及需要准备的检测报告、资质证书等都每一项要明确。根据工程工程进度，材料的紧急情况，图纸和业主要求，分批次、分阶段陆续采购。对有必要的材料还要备注清材质、品牌、颜色、尺寸、功率、保修期、防火等级、燃烧等级、干密度、照度等。确保采购人员能准确无误的将计划中物资采购到位。

3.2 明确采购流程

物资采购从提出计划到进场验收完成才算完整的一个流程。具体包括计划—招标—定标—合同—封样—生产—验货—定仓—集港—发运—清关—开箱—验收。流程每项都需专人把控和负责，环环相扣，无缝对接。

3.3 跟踪发运进度

物资发运进度，不是从开船开始，而且从物资计划提出开始，时刻关注和跟踪物资进展，根据采购流程，每项持续更新时间和完成程度，同时在工作平台发布，让大家都清楚进度情况，最好整理成日报和周报的形式，将过程中遇到的问题也反应到上面，方便大家及时沟通和共同解决。

3.4 确保顺利清关

根据海运进度，至少提前1周左右联系清关公司或者清关单位，准备好清关资料，由专门物资部门人员对接，与当地清关公司接洽，准备好相应资料。核对即将到场船只船号、箱号、货运明细、清单发票等，以备查验。

3.5 到场及时开箱

根据物资发运进度周报，提前确定物资到场码放场地，办理免税手续、进港通行证等，进场后第一时间联系商检部门进行商检，确定能够开箱，最后就是安排人员掏箱、物资整理。堆放到指定场地，方便施工及时领用。

4 海外物资采购建议

（1）充分考察资源，扩大采购范围。项目筹备阶段，对工程所在地国家及就近第三国资源深入考察，且不限于工程材料，扩大资源搜索范围，对产品的质量、物资的供应能力及售后服务等一系列与工程生产生活物资采购直接关联的资源。期间做好价格、运费、保险等方面的相关比对记录，选择优秀、诚信度高、交易额度大、货源稳定的供货商。

（2）规范管理团队，完善采购模式。组建有海外成功经验管理人员的团队，要求物资岗具有良好的沟通能力和语言能力，不断学习改进，能根据现场实际情况适当做出工作调整。具有迅速、敏捷的应变能力，遇到问题及时解决、及时上报，会用合理的办法与供应商进行商谈，学会随机应变。有完善的规章制度和工作流程，环环有人盯，节节有人管，保障组织能高效运转，使物资批次采购能够滚动前进。

（3）鼓励不断创新，提倡因地制宜。由于在海外欠发达地区的物资采购存在着上述种种潜在问题，所以在海外工程物资采购方面绝对不能照抄照搬国内原有的采购管理式，要有创新精神，审时度势随机应变，对紧急材料需求做到有地可寻、有人可问、有价可比。认真学习和收集相关物资材料信息，包括物资的特性、等级分类、适用场合、价格行情等，在此基础上总结完善具有本项目特色的采购模式。

（4）国内国外联动，业主设计交流。海外工程项目，在采购物资之前，工程总包方或物资供应分包方应加强和项目业主、设计等进行沟通，提前沟通明确，及时解决异议。在业主对物资的需求标准，厂家资质要求，设备保修年限，配件供应数量，特别是关键性物资的参数要求、清关运输情况等。对于某些不能满足业主物资需求标准的物资要进行及时的沟通将情况说明，适时提出可行性建议，更换可替代材料等，防止出现物资的二次采购情况。对确定物资及时封样确认，或者组织业主进行实地考察，尽量缩短物资采购周期，降低物资采购成本。

5 结语

“一带一路”辐射范围涵盖东盟、南亚、西亚、中亚、北非和欧洲，总人口约46亿（约全球2/3），GDP总量达20万亿美元（约全球1/3），在这样“走出去”的战略背景下，施工企业提高海外工程项目物资的采购管理水平具有十分重要的意义。规范采购管理模式，落实责任制度，有效地降低建筑成本，提高企业收益效率。利用有限的人力、物力、财力来提高物质采购的效率。加强相关人员的专业培训和教育，保障物资发运进度，进而确保项目施工进度，最终创造最大经济效益的目标。

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[责任编辑：朱丽娜]