通信工程监理收费标准的分析

黄汝烁

摘 要：随着社会经济的飞速发展，我国的通信工程也随之加快了创新的步伐。而在通信工程建设过程中，对于监理的收费标准一直都是一个存在着较大争议的环节。本文立足于通信工程的实际建设过程，对通信工程监理收费标准进行了深入分析，并给出了针对性意见。

关键词：通信工程；监理费；标准

前言：我国于2007年5月1日开始正式实施了由发改委与建设部联合制定的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》，其目的就是以规范工程建设过程中建立以及相关服务的收费行为，从而使委托双方都能获得平等的合法权益，最终达到使工程监理这个行业可持续发展的目的。而由物价局以及建设部在1992年所下发的《关于发布工程建设监理费有关规定的通知》也正是从这个时候开始废止的。

1、建设工程监理的主要工作内容

在实际的建设工程施工过程中，工程监理与相关服务主要是指监理人通过接受发包人委托的方式，来对建设工程施工的各个阶段的质量、进度、费用以及安全等一系列问题进行监督管理以及合同和信息方面的管理服务，与此同时，工程监理还负责勘察、设计、保修等相关服务。具体来说，工程监理在具体的工程师工作所负责的具体内容如下：第一，在工程的勘察阶段，工程监理应对协助发包人进行勘查要求的编制工作，并对合适的勘察单位进行选择，检查勘察单位所给出的勘察方案，并监督相关工作人员的实施过程以及给予适当的控制，并参与勘查工程的验收过程；第二，在工程的设计阶段，与勘察阶段相似，工程监理应协助发包人进行设计要求的编制工作，并对合适的设计单位进行选择，组织评选设计方案，对各个设计单位进行具有协调性的管理模式，并严格監督合同的履行情况，与此同时，还要对设计进独家以监督，时刻注意设计工程的设计大纲以及设计深度，并作出相应的评估报告，协助发包人进行最后的审核设计概算；第三，在具体的施工阶段，工程监理需要在施工过程中对工程的质量、进度以及支出的相关费用等因素进行控制，并且要以安全生产作为基础，对合同、信息等方面进行严格的管理；第四，在工程保修阶段，工程监理应该对工程进行全方位的检查，并对其中的质量缺陷加以记录，对于缺陷所发生原因进行分析并判定责任归属，并对针对缺陷的修复方案进行审核，并对修复过程加以监督，并进行验收工作。在进行建设工程的勘察、设计、施工等方面的具体工作时，工程监理人应该严格执行国家以及行业内部的相关规定。

2、通信工程监理费的国家收费标准

对于工程施工过程中，建设工程监理及相关服务的收费内容主要包含两大部分，一部分是建设工程在施工阶段工程监理所收取的监管服务费；另一部分则是对于工程施工的附属阶段（勘察、设计、保修等）进行的相关服务的收费。

在铁路、水电、公路等工程的建设过程中，对于施工阶段的工程监理收费标准应该按照建筑安装工程费进行分档定额的计费方式收费；而对于其他的工程项目的施工阶段工程监理的收费标准，则需要根据建设项目工程概算投资额分档定额的计费方式进行收费的计算。施工监理费国家标准表中所谓的工程计费额主要指的是在进行监理费的计算工作时，工程费中用于计费的额度；而工程计费额范围则主要指的是在进行监理分时分段的工作中，对于工程计费额的各段范围。

在施工监理服务收费中，存在着一个收费基价的判断，这个收费基价是使工程监理能够按照国家相关法律法规进行各个施工阶段相关工作的基础价格，并且有着严格的收费标准以及梯次。如果计费额处在两梯次之间，那么就会采用直线内插法来确定一位施工监理在这场工程建设之中所应该收取的收费基价。

3、通信工程监理费收费标准的分析

3.1通信工程计费范围

根据《关于发布通信工程建设监理费汲取标准相关规定（试行）的通知》，我们不难发现，在现今的通信工程工程监理计费过程中，往往只有工程计费额，却缺少与之对应的工程计费额范围，所以，必须首先针对这个问题进行解决。根据我国现有的工程监理基础收费标准，对于工程计费额的控制分段主要有50、100、300、500、800等。将这一部分结合工程实际情况，从而可以确定工程计费额的范围可以设定成为0-50万元、50万元-100万元、100万元-300万元、300万元-500万元以及500万元-800万元等。

3.2工程计费范围与收费基价的关系

在工程计费额的范围被确定之后，便可以计算工程计费范围与收费基价之间所存在的关系了。根据《关于发布通信工程建设监理费汲取标准相关规定（试行）的通知》，通信工程的监理费是由设计阶段的监理费以及施工保修阶段的监理费两个部分所组成的。与此同时，与传统的工程监理收费模式不同，在《关于发布通信工程建设监理费汲取标准相关规定（试行）的通知》中，监理费的收费模式是根据工程费的百分比来计算的，具体的计算方法是：

设计阶段监理费（a%）+施工及保修阶段监理费（b%）

其中，施工及保修阶段监理费主要包含三个方面，一事通信管道的监理费；二是通信线路工程的监理费，三是通信设备安装工程的监理费，并且根据通信项目工程费的不同，从而导致这三项费用也不尽相同。

结论：综上所述，工程监理是我国工程建设过程中极其重要的一个监督岗位。对于通信工程中工程监理的收费制度进行研究，首先，我们应该了解国家相关的基础政策；其次，应以相关政策作为基础，对通信工程中工程监理的收费标准进行深入的研究。只有将通信工程中工程监理的收费标准研究透彻，才能使其在工程建设过程中发挥更大的作用，以达到促进通信工程发展的最终目的。

参考文献：

[1]任秉凯. 建设工程监理取费现状分析及研究[D].清华大学，2013.

[2]张青山，张雪峰，任凤双，张秋杰. 通信工程监理收费标准研究[J]. 吉林大学学报（信息科学版），2011，（06）：529-534.

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