许昌市大气灰霾污染现状及防治对策与建议

冯广超+谭林锋

摘 要： 针对许昌市大气灰霾污染现状，提出了通过立法、加强监管等一系列防治大气灰霾污染的措施。

关键词： 大气灰霾现状；大气灰霾污染；防治措施

许昌市位于河南省中部，地处中原中心，有着独特的地理位置。随着人民生活水平的不断提高和现代工业的高速发展，大气灰霾污染问题日益突出，严重影响着人们的身体健康。霾的定义为：“大量极细微的干尘粒等均匀地浮游在空中，使水平能见度小于10km的空气普遍有浑浊现象，使远处光亮物微带黄、红色，使黑暗物微带蓝色”，大氣灰霾中大量极细微的干尘粒极大的危害着人们的呼吸系统，因此，必须采取相应的防治措施，改善我市的大气环境质量。

1、许昌市环境空气污染现状

形成灰霾的常规监测污染物主要由PM10（可吸入颗粒物）、SO2、NO2等组成，表1中列举了许昌市2011年至2016年这三种空气污染物的监测结果（由许昌市国控空气自动站提供）：

可以看到，许昌市2011年至2016年PM10年均浓度值在0.094～0.132 mg/m3，均超二级标准（0.070 mg/m3）；SO2年均浓度值在0.028～0.053mg/m3，超一级标准（20 mg/m3）但达到二级标准（60mg/m3）；NO2（mg/m3）年均浓度值在0.037～0.050mg/m3，年均浓度限值（一级和二级标准相同）为40 mg/m3，除了2011年未超标外，其他年份均在年均浓度限值之上。

2、大气灰霾的危害

研究发现，直径大于10微米的颗粒物一般会被呼吸器官拦下，PM10中的粗颗粒物大部分会停留在人的口腔和鼻腔或大多仅停留在咽喉，而PM2.5则会通过呼吸道，到达人的肺部，直接影响肺的通气功能，干扰肺部的气体交换，诱发肺部硬化、哮喘和支气管炎，甚至导致心血管疾病。更重要的是由于PM2.5中吸附了很多有害和有毒物质，无疑这会对人的呼吸系统、心血管系统、免疫系统、生育能力、神经系统和遗传等会产生影响，这都是很容易理解的。现在的流行病学和毒理学的研究都证实PM2.5对人体健康的影响是非常明显的，已经有科学数据证明，PM2.5与肺癌、哮喘等疾病的发生密切相关。受影响最大的是人类生理年龄的两端，即孩子和老人。 PM2.5中的粒子越细，表面积就越大，它吸附空气中的有害物就越多，对人体健康的危害也就越严重。世界卫生组织认为，空气中PM2.5的浓度为10微米 /立方米是安全值，当空气中PM2.5的年均浓度达到35微米/立方米时，人的死亡风险会增加15%。

应当特别注意的是，空气中PM2.5对人体健康的危害效应是一个过程，一些效应甚至是一个长期过程，有的危害不是一两天或几个月就可以表现出来的，一些吸入者甚至可能在连续吸入十几、二十年后才会发病。有研究表明，肺癌死亡率与8-9年前空气中的颗粒物浓度的相关性最大，这意味着空气中颗粒物致肺癌的潜伏期为8年左右。

3、许昌市大气灰霾防治对策和建议

3.1优化能源结构，减少冬季燃煤

淘汰小型燃煤锅炉，控制面源污染；改变采暖供热方式，使供热燃煤逐步由分散、低效、高耗和低空排放向集中、高效和低污染转化，发展区域型、大规模集中供热，形成以热电联产为主体的供热体系。

3.2强化污染源监管

针对主要城区及市郊的电厂及其他重点企业，采暖期采取限产停产措施，对未经审批擅自生产的企业严管重罚。要不间断关注生产和排放环节，实施24h驻厂监察和监控平台在线监测，及时发现问题，如有超标排放实施高限处罚，强制企业有效运行治污措施。

3.3加强在用车监管

对于污染较严重的外埠车辆（特别是重型大货车、大客车）实行绕行和市域内机动车单双号限行，对扬尘减排贡献较大的渣土车禁行；冬季、重大节会和严重污染时强制实行单双号限行；“黑冒烟”车辆一律24h设卡劝返等。

3.4控制冬季扬尘污染

加大城市道路冲洗、保洁频次，提高机械化吸尘作业比重，逐年扩大道路冲洗和机扫保洁范围，减少人工清扫扬尘污染；秋冬无雨期间应进行道路洒水，及时清理路面垃圾和尘土；对进行土方开挖、回填等可能产生扬尘的施工，同时覆网防尘，施工现场安装喷淋装置，确保裸露地面全覆盖喷淋。

3.5控制秸秆焚烧

广泛开展秸秆禁烧宣传教育，让每个农户认识到焚烧秸秆的害处，同时要实行网格化管理，即从市到县、从县到乡、从乡到村逐级建立秸秆禁烧工作网格，每块网格的禁烧责任落实到人，并执行严格的督查考核制度。

3.6推动环保立法，加强政策保障

通过一系列由政府、人大主导的管理方法、法律法规等，进一步规范社会排污单位的行为，加强环境保护的精细化管理，确保许昌市的大气环境保护“有法可依”，进一步推动许昌市的大气环境保护工作。

4、结语

大气灰霾污染随着城市经济建设的不断发展而日益严重，如今大气灰霾污染防治成为我市目前一项重要工作。着力优化产业结构、调整能源结构，努力推动形成绿色低碳循环发展新方式。综合运用法律、经济、技术和行政等多种手段，综合采取经济处罚、按日计罚、查封扣押、停产限产、移交司法等多种措施，综合协调政府、部门、公众等多方面力量，充分发挥政府各部门和社会各界的作用，形成治霾防污的社会合力和整体氛围。■

参考文献

[1]余锡刚，吴建，郦颍，等.灰霾天气与大气颗粒物的相关性研究综述[J].环境污染与防治，2010，2（2）：86-88.

[2]范乔林.浅谈灰霾天气危害及防治对策[J]. 经营管理者，2013年 第14期：370-370.