“一带一路”战略下我国跨境电商物流模式研究

汪 琛

（浙江工业职业技术学院，浙江 绍兴 312000）

“一带一路”战略下我国跨境电商物流模式研究

汪 琛

（浙江工业职业技术学院，浙江 绍兴 312000）

随着互联网技术的发展，我国传统的跨境电商物流模式已无法适应跨境电商的发展。针对我国传统跨境电商物流模式存在的问题，基于“一带一路”战略的视角，从法律法规、基础设施、信息技术建设等三个方面来改进目前传统的跨境电商物流模式，并在此基础上提出了跨境电商经营模式创新的对策建议。

跨境电商；跨境物流；“一带一路”战略

1 引言

随着互联网技术的发展，我国的跨境电商自20世纪90年代年至今经历了飞速的发展。根据研究数据显示，2016年上半年，我国跨境电商交易规模为2.6万亿元，同比增长30%，占中国进出口总额的23.4%。互联网技术的发展所带来的跨境电商平台的发展以及人们购物方式的改变，使跨境物流的形式从传统的大额交易更多的变成了消费者个人的交易。这种物流形式的改变使我国的跨境物流发展面临着巨大考验，跨境电商企业长期面临着物流成本高、物流风险大等问题，这些问题制约着跨境电商的发展。如何在中国“一带一路”特色的大背景下抓住机遇，迎接挑战；在“互联网+”的新形势下带动企业转型升级，实现跨境物流与跨境电商的协同发展成为急需解决的问题。

2013年我国首次提出了“一带一路”这一国家级战略，并于2015年正式实施。很多学者开始研究如何利用“一带一路”战略带来的影响促进跨境电商的发展。通过调查发现很多学者们的研究主要集中在“一带一路”战略对跨境电商整体的影响上，关于物流方面的研究多集中于该战略的实施将会给我国跨境电商带来哪些机遇，但是并未提到如何改进中国目前还比较落后的跨境物流模式；而且这些研究所提出的建议主要集中在基础设施、管理理念、人才培养等方面，这些建议多为宏观性的建议，并未提出具体可实施的措施。基于此，本文提出了从“一带一路”战略出发，从信息技术、法律法规、基础设施建设这三个方面来研究如何改进中国目前普遍存在的物流模式，通过跨境物流管理与技术的改进来实现来推动跨境电商经营模式的创新，从而推动跨境电商的发展。

2 我国传统的跨境电商物流模式存在的问题

我国传统跨境电商物流模式主要为邮政小包、国际快递、专线物流。传统的跨境电商物流模式存在着很多的问题，主要表现如下：

（1）物流周期太长。跨境物流的流程包括仓储、包装、运输、海关、分拣和配送等。我国跨境物流存在诸多问题，如基础设施不完善、市场监管不足、缺少完善的物流信息系统，这使得仓储、运输、海关、配送等物流功能协调性差。物流方式中的公路、铁路、海运、航空等自成体系，无法实现协调配套运行，还未建立完善的跨境电商物流系统，导致当前的物流系统的效率较低，物流周期延长。通过统计发现，传统的物流模式至少需要两到三周的时间买方才能收到货。其流程可概括为：外贸环节→国际物流→海关→消费者，第一个环节大概需要1-7天，第二个环节大概需要2-10天，第三个环节大概需要2-15天，最后经过国内物流商品2-4天到达消费者手中。

（2）跨境物流成本高。跨境物流主要包含国际段和国内段的物流。除了港口城市，很多内陆城市需要先通过陆上运输，将货物运送到港口，再通过跨境海运实现整个运输过程，这种方式会导致物流成本较高。对于价格最高的空运来说，由于不同城市的航线密度不同，对于那些航线密度低的地区就无法实现快速送达，不仅导致物流费用进一步增高，同时也会大大降低客户的满意度，阻碍跨境电商的发展。

（3）退换货成本高。交易过程中必然存在着退货问题。根据调查，目前我国的跨境电商退货问题主要集中在两个方面：一方面是退换货时间长，另一方面是成本高。首先，跨境电商交易过程中主要涉及到国内物流、国际物流、海关三部分。目前我国的国内物流速度很快，但是国际物流一般需要2-10天，周期太长，会直接影响到客户的满意度。另外根据我国的政策，退货商品被视为进口商品，需要缴纳进口关税且无法享受出口退税的优惠政策，导致物流成本过高。对于企业而言，这些则会造成企业人力、物力、财力等方面受损。

（4）物流风险大。相对于境内物流，跨境物流耗时更长，在运输过程中也会承担更大的风险，主要包括损坏、丢失等。在物流业相对发达的欧美国家，境外物流信息已经实现了实时跟踪。但是很多物流业欠发达的国家，无法实现物流信息的实时跟踪。这样也就无法在运输过程中实时查看包裹状态（包裹是否发生了破损或者丢失）。一旦发生了商品破损、丢失等，卖方将不得不承担运费、货物和客户流失等损失。

3“一带一路”战略下对我国跨境电商物流模式的改进与创新

3.1 我国跨境电商物流发展新动态

（1）基础设施改进。目前我国境内诸多行业具有产能过剩现象。原有的外需和内需市场对过剩产能的化解能力有限，所以，我国经济要继续保持稳健的增长趋势，必需进一步拓展对外商贸地域方向，“一带一路”战略的实施，使国外大量新兴的市场能化解部分产能，特别是很多基础设施建设不完善的欠发达国家，也需要大量引进境外产品来改善本国的经济。这为我国的跨境电商成长带来了重大的机缘。2015年3月28日，国家三部委（发改委、外交部、商务部）共同发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中指出区域基建是“一带一路”战略建设的关键范畴。依据有关材料显示“一带一路”基础建设投资项目总资金已经超过2.15万亿。具体在互联网通信设备设施、运输道路交通、物流集散中心、海港码头等。例如“汉新欧”、“渝新欧”等铁路物流通道的建立、跨境电商产业园、海外仓、边境仓的建立。这些基础设施的完善能够有效的压缩运输时间、缩短运输距离，从而减少物流成本、降低物流风险。

（2）法规政策支持。“一带一路”战略实施以来，2013-2015年我国政府发布了一系列的政策来支撑跨境电商的成长。主要有：①2014年7月，海关总署发布的《关于跨境商业电子商务出入境货品有关监管事宜的公告》和《关于增列海关监督管理方式代码的公告》。②2015年4月28日我国国务院常务会议制订的关于减低入口商品关税试点、税制改革和规复增加港口免税店的相关法规。③海关总署公布的《关于进一步增进电商康健快速成长有关工作的通知》（发改办高技［2013］894号）。④我国政府发布的《国务院关于印发物流业成长中远期规划（2014-2020年）的通知》等。上述各项政策给予了跨境电商发展很多的支持、降低了跨境电商交易中涉及到的各项税收，缩短了产品的过关时间。

（3）信息技术完善。包裹的跨境全过程跟踪需要现代信息技术的支撑，这要求境内外段的物流均须具有高水平的信息化程度，实现境内与境外信息化高度对接和生产线式的全程跟踪。政府在“一带一路”战略引导下对外基建设施投资必定对物流跨境跟踪差的问题解决起到促进作用。如，2016年1月26日天津创新性设跨境电商溯源系统，该系统可以追踪生产源头。而在2016年1月1日，广东“智检口岸”平台便已经在全国推出了进出口商品全球质量溯源码服务。可见，我国物流平台在对跨境电商商品的监管、检测方面，借助“一带一路”战略的支撑继续深化推出各项新措施，这将有利于境内外包裹信息的实时共享，可建设成为世界范围的可控物流，对于中国跨境电商物流发展起到明显的促进作用。

3.2 对我国跨境电商物流模式的改进与创新

（1）大力发展第三方物流。第三方物流模式,顾名思义就是将物流外包给专业的物流公司。第三方物流公司会提供完整的物流服务，从收件→运输→派件，实现了从卖方到买方的一条龙服务。这种模式的发展不仅能促进物流行业的专业化，而且能够有效提高运输效率，降低物流成本，同时物流风险发生了转移，第三方物流公司承担了更多的物流风险，大大降低企业的人力、物力、财力的消耗，提高企业的经营效率。虽然第三方物流存在着诸多优势，但是这种物流模式对物流技术、物流管理、物流人才及企业结构等因素要求较高，加之第三方物流其投入实践历史较短，我国目前尚处于初级发展阶段。

（2）开展集货直邮。随着我国网购模式的流行，越来越多的国人的购物方式从传统的购物商场转移到了各种线上购物平台。随着国民收入水平的提高，越来越多的选择购买国外的优质产品，催生了很多淘宝代购。同样的商品因为关税的问题，国外的价格与国内的零售价格相差很大。很多企业嗅到了商机，开发了海淘平台，在这个平台上可以购买国外商品，消费者在平台上下单后直接从国外发货。当商品到达海关时，跨境电商企业通过管理平台推送订单信息、支付信息、仓储信息和物流信息等数据进行比对进而能快速清关，大大降低了物流周期。

由于跨境电商的发展，特别是国内强大的消费需求催生了直邮这种模式的产生且日渐规模。

（3）开展保税备货进口模式。保税备货进口模式是指商家根据国内的需求预测将境外商品备货至海关监管下的保税仓库，在消费者下单之后，才根据订单办理出货、过关等手续，在保税仓内完成分拣打包的动作，经海关查验放行后，通过国内快递公司派送至消费者手中，业务流程如图1所示。

图1 保税发货模式

对于跨境电商商家来说，客户下订单前将商品运至国内保税仓库而且在保税区进行备货不仅可以享受各项税收优惠政策，而且这种模式会大大缩短运输时间，提高运输效率，降低物流成本。

4 对策与建议

为实现跨境电商在“一带一路”战略下更深层次的发展，中国已采取各类创新模式和改进举措。对发展跨境电商与突破传统物流限制起到重要作用的保税发货、直邮模式和第三方物流等新型模式已经出现。然而，改进举措进展缓慢，新型物流模式规模与数量与当前需求的增长存在缺口。所以，我们需要深化物流模式改革，改变物流落后制约跨境电商发展的现状，实现持续发展跨境电商。

4.1 继续政策扶持，推广新型物流模式

推进跨境电商可持续发展，政府应分两步做好扶持工作，在国际上我国要与相关国家联合，共同提出有利各方的优惠政策，参与国按政策公平合理的实现跨国电商交易。政府需要与参与合作的国家加强交流合作，合作探索对跨境电商的跨境监管的新举措，积极参加贸易谈判项目与经济体峰会，针对各国普遍存在的计算机违法、数据安全以及跨境税收与关税优惠等问题提出谈判与调解机制，为各国跨境电商发展提供政策基础；国家要充分运用世界大国的国际影响力，与相关国家签订合作协议，帮助国内企业与合作国家建立更好的联结，循序提高本国跨境电商企业的国际影响力。

其次，需要更进一步推广新型通关模式，如海外直邮、保税发货等。目前正在采取的“先试点、后推广”政策，已经从2015年的5个试点城市发展到2016年的17个。尽管17个试点城市跨界电商发展态势良好，所推广的新型模式也有很大成效，但与跨境电商的发展速度仍不相匹配。“一带一路”战略后期各类基建设施相继完工的状态下，政府急需深化试点城市的推广，初期条件完善的试点城市可发展为中心城市，辐射区域内的二三线城市，实现以点带面的跨境电商物流限制的突破。

4.2 降低税赋

在国内政府部门要提出行之有效、结合实际且适应跨境电子商务相关特色的税赋政策法规。政府要协调税务部门、边境检疫部门和海关等相关涉及跨境电商的部门，在依法制定税收制度都同时，给予跨境电商合理的优惠税率，同时分阶段分步骤实施不同的纳税制度。2016年又有12个城市获批成为跨境电商试点城市，政府可把建立跨境电子产业园作为试点城市考核的内容，在产业园内推行与传统贸易不同的税收政策，充分利用信息化进行产业流程优化，分批施行运输，定期申报创新方法，把结汇金额限制撤消并配对货物和资金流，在园内统一管理汇总资金流、物流与信息流，进而消除结汇和退税等问题出现，降低跨境电商成本。

4.3 构建跨境物流信息系统

由于信息技术严重影响着跨境电商物流的发展。完善的信息系统可以实现系统内各项信息的交流与统计。通过有效的物流系统可以实现物流信息的实时跟踪，特别是与欠发达国家进行交易时，完善的信息系统的建设尤为重要。高效的物流信息系统的建设渐渐成为我国物流发展的重点，目前信息技术行业涌现了很多先进技术，例如：大数据、物联网、云计算、智能分拣等，应将这些先进的信息技术应用到跨境电商物流系统的建设中来，实现跨境物流的信息化。

4.4 发展职业教育，加快人才培养

任何行业的发展都离不开人才，跨境电商物流也不例外。相对于传统的物流模式，跨境电商物流对于人才的要求更高。除了传统物流人才所必须具备的英语或小语种交流能力、相关国家知识产权和法律知识外，还应具备：（1）熟悉各大跨境电商平台不同的运营规则；（2）需求匹配能力；（3）政策规则应对能力。目前，国内开设跨境电商专业的学校并不多，导致跨境电商物流发面的人才供不应求。跨境电商物流人才的需求更重视实践能力。在国家大力发展职业教育的背景下，应该鼓励职业院校大力开展跨境电商物流专业建设，培养更多的专业人才，从而满足该行业日益增长的人才需求量，从而推动整个行业的发展。

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Study on Cross-border E-commerce Logistics Mode of China under Belt and Road Initiative

Wang Chen
(Zhejiang Industry Polytechnic College,Shaoxing 312000,China)

In this paper,in view of the problems existing in the traditional cross-border e-commerce logistics mode in China and from the perspective of the Belt and Road initiative,we improved the above traditional cross-border e-commerce logistics mode on the aspect of laws and regulations,infrastructure and IT construction and then on such basis,proposed the countermeasures and suggestions to innovate the cross-border e-commerce operation mode.

cross-border e-commerce;cross-border logistics;Belt and Road initiative

F252;F713.365.1

A

1005-152X(2017)06-0033-04

10.3969/j.issn.1005-152X.2017.06.010

2017-04-20

汪琛（1989-），女，安徽安庆人，硕士研究生，助教，研究方向：会计信息化。