浅析企业年金的人力资源激励作用相关问题

胡春讯

（广西地矿建设集团有限公司 广西南宁 530023）

摘 要：现今市场竞争愈演愈烈，企业的生存状况更加严峻，在这样的情况下，仅仅依靠技术、资金、设备来发展企业自身已经远远无法满足实际需要。如何稳定、持续的发挥人力资源的作用，提高企业员工工作的积极性是每个企业必须直面正视的问题，企业年金在激励员工提高其工作积极性方面有着非常明显的作用，对其进行分析探计研究可以发现其中规律，为企业发展提供帮助与保障。

关键词：企业年金；人力资源；激励机制

前言：我国自改革开放以来，资本市场活跃，大量企业借此机会得到较快发展，然而激烈的市场竞争既有机遇，也有挑战。企业在这一过程中面临着质量问题、成本问题、销售问题，如何提高盈利水平是非常重要的问题。想要进一步发展，必须要留住优秀的人才，善用人力资源创造财富。企业年金制度作为员工退休保障的重要提升，对于留住技术人才、提高员工工作效率和对企业的归属感具有重要作用，对于稳定“军心”有着重要意义。针对目前企业年金制度中存在的一些问题，笔者提出了自己的一些看法与建议，希望能够推动相关制度进一步完善和发展。

1.企业年金制度中存在的问题

1.1企业年金管理制度不健全，法律法规有待完善

相比较而言，我国企业年金制度起步较晚，发展尚不成熟，但也已经有二十多年的历史。在初步探索，创新改革下，企业年金制度终于得到了各方面的认可。但是一项制度的发展确立不是一蹴而就的，是需要不断发现问题、解决问题的。当前我国企业年金制度存在着管理混乱、体系不健全的问题，其具体体现在立法体系不完善，尚未形成统一有效的监督机构，尚未设立明确有效的监督管理法律制度，纳税人及权利人的合法权益无法得到保障。未能形成配套的税收、财政支持政策。在企业年金的投资使用过程中，无法监控基金的流向与盈利水平，在“伪专家”的蛊惑、欺骗下，很多企业年金被滥用，一度造成了极为不良的影响。对于年金的长久认识不完善，管理相对薄弱，容易出现各种漏洞。

1.2国家层面缺乏统一有效的税收财政政策作为支持

虽然企业年金制度在我国得到了认可与推广，但由于时间较短，相关的匹配政策措施尚不完善，国家层面缺乏统一有效的税收财政政策支持，企业年金仅仅依靠企业与员工进行缴纳压力巨大，无形中导致企业年金的缴纳过程充满阻碍。企业年金的建立与发展需要国家税收优惠政策的大力支持。国家对企业年金的税收及财政政策应当贯穿于基金投资与投资给付，而我国税收财政政策尚未形成完善的、体系化规范化的操作模式。英美国家之所以福利政策、企业年金制度发展较好，一方面是因为企业年金制度对企业员工有较强的激励作用；另一方面是因为国家提供了大量的税收财政政策的支持。相比于此，我国的企业年金制度在很大程度上还缺乏这种激励机制，企业与员工都没有认识到企业年金制度与其他福利制度间有什么本质上的差别。

1.3企业年金在地区、行业间发展严重不平衡

企业年金的发展程度一定意义上是与地区经济发展成正相关态势的。地区行业经济发展的好坏影响了企业年金的福利程度。从地区来看，企业年金在东西部地区存在着严重的发展不平衡的情况，东南沿海地区因为经济基础好，社会资源丰富能够提供较高的企业年金福利，由于企业实力雄厚，对于员工的生活照顾较为稳妥周全，然而在我国西部地区的各企业由于经济实力受限、政策扶持力度不足，其福利水平自然有所限制。而从行业看，企业年金主要以国有企业单位为主要施行对象，并以电力、石油化工、通讯、机械制造、高新技术为主。这一类企业盈利水平高，员工素质高，相应的其福利水准较高。地区、行业年金差距较大、发展不平衡问题十分严重。

2.解决相应问题的措施与方法

2.1建立健全相关制度与法律体系

我国企业年金制度目前发展尚不成熟，但仍可借鉴先进国家的相关制度，利用制度及法律体系的优势来弥补企业年金当前存在的弊端与不足。要积极改革相关金融管理制度，对企业年金的去向和投资进行监督与管理，要积极创新改革，群策群力，吸收西方国家先进管理经验。一项制度的发展确立不是一蹴而就的，是需要不断发现问题，解决问题的。相关部门要善于总结经验，在吸取教训、把握发展规律的基础上推动企业年金制度朝着健康持续的方向发展。对于管理混乱的问题要严肃处理，對违法违纪行为坚决打击，绝不手软。相关立法部门要结合社会发展实际，倾听民意与各方呼声，在颁布和更新相关法律时充分考虑实际问题，使法律体系能够给予企业年金制度法律保障，促进其健康发展。严格管理金融投资市场，打击“伪专家”、“伪学者”，减少企业年金的滥用与无故损失。企业自身与政府相关部门应当对相应的制度与法律体系严格遵循，以防止出现有法不依，执法不严的现象。

2.2增强税收财政对于企业年金的政策性支持

企业年金的缴纳不能够仅仅依靠企业与员工个人，国家应当从多方面对此进行支持与鼓励，重点在于通过税收与财政两个杠杆推动企业年金制度的发展。国家对企业年金的税收及财政政策应当贯穿于基金投资与投资给付，通过更多的资金注入市场保护企业年金的生存环境与盈利趋势，建立体系化的规范操作模式。借鉴西方在量力而行的前提下对员工采取的福利激励政策，从年金缴纳减免、年金缴纳代缴等方式使得员工获得福利。国家要大力宣传企业年金制度的好处，使民众清楚年金制度与普通员工福利政策的差别与优势。对于优秀技术人才、有创造性发明的高技能人才要特殊对待，提供更为高水平的年金缴纳标准，放宽缴纳比例，让国家负担一部分，员工负担一部分，企业负担一部分，从而提高员工的满意度与认可度。

2.3建立企业年金重点帮扶制度，缩小东西部地区间发展差距

我国东西部经济发展存在严重的不平衡，这和我国的历史发展、政策倾向有关。现今看来，东西部发展不平衡给我国很多方面的再发展带来了极大的不便。企业年金制度作为我国重点推行的福利政策也在这场东西部比拼中败下阵来。当前我国东西部地区间企业年金制度发展严重不平衡，具体体现在年金份额不等、年金缴纳比重不同以及福利享受程度不同等多个问题。为此要重点帮扶中西部及贫困地区解决经济发展问题，其次相应的进行财政税收支持，减免其中的手续性、行政性程序花费，降低企业年金后补门槛，对中老员工实施倾向性帮扶政策。加强东西部企业年金经验交流，认真调研分析西部地区企业年金存在的问题，寻找最佳的解决办法，从而改变东西部发展不均衡问题。对于行业间的企业年金缴纳差距问题，要具体问题具体分析，如确有福利过高的现象，适当予以减少，使得各个行业基本能够保持一致。对于特殊危险行业，可以允许一定程度上的高福利、高收益。政府在这个问题的考虑上要分析全面，妥善解决各方面的争议与纠纷。

结语：企业年金制度自实施以来取得了较好的效果，在提高员工生活水平、提高企业经营效益等方面都有非常好的作用。在接下来的发展过程中，应当重点注重企业年金制度具体细节的调整与改革，为了适应更为多样化的社会发展需要，企业要不断的创新改革，在提升经济效益与健全员工福利制度间寻找平衡点。笔者根据自身所了解的情况，对其中存在的问题进行列举介绍，并提出了自己的看法与建议，希望能有助于相关问题的解决。

参考文献：

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[2]朱敬芝.试论企业年金在人力资源管理中的应用[J].现代商业，2016（02）：89一90