党建信息化的发展进程与“互联网+党建

席向阳

摘要：本文对党建信息化的发展要点进行了分析，阐述了当前党建信息化建设存在的优势和困境，研究了“互联网+党建”的开展路径

关键字：党建信息化；“互联网+党建”

一、“互联网+党建背景下”党建信息化要点

第一，移动互联网为党建信息及时化提供了技术条件。我国的党建信息化及时化建设是从2010年开始的。中央组织部取得了和中国移动通信公司的合作，推出了基层党建工作相关的手机信息系统。习近平总书记认为手机信息系统应该成为真正传达民意、上达民情的崭新渠道，应该成为新时期基层工作开展的有效途径和载体，同时它还要承担传播党的声音的重要职责。2012年，中央组织部又针对共产党员开设了电视栏目和手机报，共产党员网的建设也渐渐走上了正轨。

第二，党建信息化的功能从电子政务、舆论宣传功能拓展到了网络监督层面，如此一来各级纪委可以在监督网站上发挥自己的作用和功能。十八大之后国家上上下下都在注重网络监督平台的建立，在这个过程中，中纪委监察部官方网站成立了属于官方网站，地方政委和监察厅纷纷效仿，建立了自己的官方网站或者对原有的官方网站进行了系统升级。在移动通信技术进一步发展的过程中，中纪委还推出了反“四风”APP，引导群众对违规违纪、公款吃喝、领导干部大办婚丧等问题积极地进行举报，群众只要下载了APP就能够不受时间限制地举报身边的四风问题，避免了实名制给群众举报带来的心理障碍。

第三，在云计算和大数据技术日益成熟的时代背景下，全国性的党建网络云平台已经成为大势所趋。从2013年下半年开始，中国共产党新闻网和人民网从云服务、大数据概念为基础，结合了云计算、移动互联网着手进行了技术自主研发，推出了全国党建云平台，这样一来党建网站、手机客户端、视频多媒体平台之间能够实现即时互动和信息互通，调查结果显示截止到2016年为止已经有超过1500家各级各类党组织入住到党建云平台，与之相对应的微信公众号也都已经上线。全国性党建云平台一方面具有理论宣传和经验展示的作用，另一方面还具有教育党员、传输党内信息、党务管理、党员交流、党员考评、舆情探讨等多种功能。如果各级党组织能够有效利用的话，那么就能够为“互联网+党建”提供良好的平台和前提。

二、党建信息化的比较优势和现实困境分析

网络信息技术在党建信息化建设中起到的优势作用是显而易见的：第一，能够推动网上支部的运行，促成党务工作的电子化和党建工作的网络化，给党建工作提供了新平台和新路径，丰富了党建工作形式和党建工作开展空间，解决了流动党员管理和两新组织党建的难题。传统党建采取会议传达、纸质文件发放和电话通知形式开展工作，具有效率低下、范围狭窄等问题，党建信息化能够有效地克服党建固有的缺陷，提升工作效率和工作覆盖范围。第二，能够实现远程教育，建设信息资料库，扩大网上理论阵地的影响力，使得广大职工干部能够不受时间和地点的限制地进行理论学习，实现自身业务技能的提升，此外党建信息化还有助于学习型党组织的建设和学习型党员的培养；第三，能够促进微信群、网络社区和手机党报的普及，为党务公开、下情上达和上情下传提供便利的条件，这样一来，各级党组织和党员之间的联系也愈加紧密，能够更好地倾听群众心声、维护群众利益，广大党员和群众的积极性都能得到调动，党建工作将呈现出生机勃勃的新局面。

与此同时，我们必须意识到党建信息化建设依然存在水平参差不齐、效果高低不等诸多问题，概括来说可以从以下几方面阐述：第一，只重视党建网站的建立，但是却忽视了党建网站的建设和管理，这导致了近年来僵尸网站横生，一些网站的建设仅仅停留在框架层面，具体的党建内容和党建措施是极其匮乏的，这些网站在运行中存在着功能不全、网站内容更新不及时、相关栏目内容缺失等缺陷，最终呈现不半死不活的局面。笔者对一些党建网站进行访问，经常会出现无法打开网页的局面，也会看到网站正在建设等话语，僵尸网站的出现与形式主义、消极不作为有着直接的关系，地方党组织将网站建设看作是形象工程，仅仅为了应付上级需要而建设；第二，只注重网站建设形式，忽视了网站建設内容和信息展示，这导致了党建网站对群众缺乏足够的吸引力，党建工作也难以及时有效地反应在党建网站上，信息发布缺乏生动性和有效性。有的党建网站没有注重互动平台和互动环节的建设，群众难以通过网站实现真正的反馈和互动，长此以往，网站建设对群众来说自然如同鸡肋，密切联系群众、维护群众利益更是天方夜谭。

三、进行“互联网+党建”，实现党建信息化的飞跃和突破

第一，要适应“互联网+”的时代要求，充分运用大数据和云计算技术，将全国范围内的党建网络有机融合成为一体。加强网络党建一体化建设是很有必要的，将现有党建网站建设各自为政、相互割裂的局面扭转过来，建设从中央到省、市、县、街道的信息共享和资源互通的党建工作新局面是实现“互联网+党建”的基础和前提，我们需要综合运用计算机网络、移动网站和视频多媒体的力量，实现优势相长、上下联动

第二，在“互联网+”时代，一方面需要建立统一的超级党建网络来提升党建工作效率、增强党建工作效果；另一方面还要让党建工作适应信息社会时代要求，将网络发展和党的建设更为深刻地融合在一起，为此我们需要转变党建思维，推进党的建设也走上改革开放之路，在信息技术和网络技术迅速发展与普及的时代，民主政治建设必然要求信息公开、政务透明、权力受到充分的监督，人民的权利意识、民主意识和参与意识已经越来越强，在这样的情况下我们如果试图用传统的党建理念来应对新时期的新问题，显然是南辕北辙的。“互联网+”时代，党建工作应该从传统的单位制转变为社会化和区域化，党组织和党员干部需要将党建思维从革命思维、封闭思维和管控思维转变到建设思维、开放思维和民主思维上。基层党建工作更应该重视党员主体地位的发挥，积极 推行党内民主制度的建设，调动广大党员的积极性来推动党的建设不断向前。

参考文献

[1]李章军.习近平出席全国基层党建工作手机信息系统开通仪式[N].人民日报，2010-01-06.

[2]孙乾.中央纪委监察部 APP 开通“随手拍一键举报”无需实名[N].京华时报，2015-06-19.

[3]中国共产党新闻网.关于邀请各级党组织加入“全国党建云平台”的函[EB/OL].http：//dangjian.people.com.cn/n/2014/0306/c117092-24545082.html.