普京强硬反制“萨德”入韩的重要启示

石源华

“萨德”入韩问题已经成为影响东北亚国际关系和安全平衡的重大问题。“萨德”入韩严重危害中俄战略安全利益，两国联手应对，但在应对方法上有所区别。总结普京强硬反对“萨德”入韩的认知和做法，对于中国处理这个问题具有重要启示。

苏联解体后，继起的俄罗斯一度曾倒向西方，希望与之建立良好关系，但遭遇美国与欧盟的不断阻挠和遏制，其重要手段就是在俄罗斯的东欧邻国部署反导系統，而且步步进逼，最终逼近乌克兰，威胁俄罗斯核心地区，激起俄罗斯绝地反击，断然“合并”克里米亚。美国联合欧洲盟国对俄罗斯实行经济制裁，美俄关系空前紧张。俄罗斯从自己的切肤之痛中深刻认识到美国的邪恶用心，美国在远东部署反导系统是其蓄谋已久的战略举措，朝鲜核问题只是其借口。普京入木三分地指出：“即使朝鲜明天宣布将停止所有核试验和导弹计划，美国也会以其他某种借口来继续建立导弹防御系统，或是根本无须任何借口。”俄罗斯将美国实施“萨德”入韩与在阿拉斯加加强部署中程陆基拦截导弹联系起来，强烈谴责和警告美国“破坏全球战略平衡”的行径。

美国对于俄罗斯的反导系统设置已经基本实现合围，而对于中国则仅是开始，俄罗斯的切肤体验和敏锐观察应成为中国观察“萨德”入韩问题的重要经验和借鉴。中国宜将美韩实施“萨德”入韩视为美国军事威胁和遏制中国的重要环节而予以坚决而不妥协的反对和实力制止。

俄罗斯对于“萨德”入韩的应对也有其不同于中国的特点。俄罗斯与韩国的经济关系并不密切，对韩国经济制裁不具备条件，且反会有损于自身利益。俄罗斯对于韩国只是苦口婆心地劝告，普京在接见韩国新总统特使宋永吉时明确告示：“萨德”无法防御朝鲜远程火炮，军事效用有限，单凭军事手段无法解决问题，劝告韩国停止“萨德”部署，不要做损人又不利已的事情。

俄罗斯的强硬应对主要表现为军事政治的战略性主动出击。在韩国新总统向美国表示不撤除“萨德”之后，普京明确表示“俄罗斯不会坐视美国的相关行动”，“在南千岛群岛（日本称‘北方四岛）加强军事部署是理想的选择”。俄罗斯早在去年11月已在南千岛群岛的国后岛和择捉岛部署了岸基导弹系统“舞会”和“棱堡”，并称“不排除”此“是对美国在亚洲部署反导系统的一种回应”。俄罗斯表示将在南千岛群岛部署一个师的兵力，并正在研究以该群岛为基地组建太平洋舰队。

俄罗斯此举可谓强硬有力，“一石数鸟”。其一是对“萨德”入韩的严厉警告。在地理位置上，南千岛群岛处在韩国和阿拉斯加之间，可成为应对美国、牵制日本、影响韩国的重要战略地缘基地。其二是分化美日同盟，使日本成为“萨德”入韩的直接受害者。日本原想实施政经分离方针，逐步实现收复北方四岛的目标。“萨德”入韩使普京有理由指出，“根据日美安保条约，如果南千岛群岛归还日本，美军极有可能向这里派遣驻军”，与其将来受威胁，不如现在就将威胁扼杀在萌芽状态。俄罗斯抢先使该地成为俄罗斯应对美国反导系统的军事基地，使日本收回北方四岛的战略意图遥遥无期，这不能不引起美日分歧和冲突。其三，此举也有利于俄罗斯处理对朝关系。俄罗斯坚持朝鲜半岛无核化和赞同联合国对朝经济制裁决议，这与朝鲜立场不同，但在反对“萨德”入韩问题上与朝鲜利益一致，此举可使其与朝鲜反“萨德”举措遥相呼应，避免在俄罗斯参与对朝经济制裁的情况下朝俄关系的不稳定。其四，利用“萨德”入韩给予的机遇，强化俄罗斯在远东的军事存在，为其东方政策服务，奠定其远东政治军事战略的基础。

“萨德”入韩涉及中国国家安全和北部建设的核心利益，中国宜以政治军事应对措施为主，强力抵制“萨德”入韩可能对中国安全造成的危害，积极发展足以抵消“萨德”危害中国的军事应对能力，呼应俄罗斯在千岛群岛的军事部署，在临近朝鲜半岛的相应地区设置军事部署，中俄联手，形成足以在需要时瞬间毁灭“萨德”系统的应对能力，并运行政治施压、军事威慑、经济制裁等综合措施，在涉及美韩根本利益的重大问题上下手，迫使美国不得不与中俄实现利益交换，放弃“萨德”入韩的错误决定，形成中国对美建设新型大国关系和对韩发展战略合作关系的重要政治基础。