对乐山“反腐赦免”的赞与盼

张传发

《四川党的建设》2017年第13期刊发了《乐山：惩治“微腐败”“护根”不护短》，对乐山发布“敦促令”作了报道，引起了读者强烈关注。乐山“敦促令”发布两个多月后，主动交代问题的人数达1668人……“敦促令”的设计者、乐山市纪委书记刘光辉的初衷是，“解脱干部，割裂负能量，让干部放下包袱轻装上阵，全身心投入乐山的发展”。

党的十八大以来，反腐斗争，“捉虎拍蝇”，“踏石留印，抓铁有痕”，百姓拍手称快。今秋，党的十九大即将召开，在反腐方面，我们所期待的是“百尺竿头，更进一步”，因此，大胆地试，大胆地闯，勇于走前人不敢走的路，对四川乐山试验“反腐赦免”而两个多月1668人主动交代，我们没有理由不点赞，毕竟“深化改革”总比“墨守成规”好！

何为有“盼”？

乐山的这种“反腐赦免”，不僅涉及当地一些官员，更是牵涉到国家现行的法律法规，“主动交待的从宽处理”。但问题有大有小，有的违纪，有的违法，如果没有国家层面“对号入座”的“硬杠杠”，只是一个地方搞“单兵突进”，容易让一些干部“顾虑重重”，也很难保证“一碗水端平”。所以说，“反腐赦免”，最应该“鼓励试点，并尽快在全国推广开来”，这是“一盼”。

一些官员的腐败，远远不止是“大吃大喝”和“收几条烟”的问题，“反腐赦免”，有的干部主动交待，怕就怕“避重就轻”，怕就怕有“观望情绪”，所以说，这样的“反腐赦免”，一定要下大决心“拔烂根”。对此，有识之士早就建议实施特别行动惩治腐败的“一二三”工程。具体说来，一者，设立一个全国退赃的公开账号，并为退赃者保密。二者，实行两项特别决定，一是对在规定期限内，主动并如数退赃者，无论职级高低和问题大小，无论问题将来是否暴露，一律不给以任何处分，一切待遇不变；二是对在规定期限内，拒不退赃或不如实退赃者，一旦案发，凡触犯刑律的，一律开除公职，一律按最高量刑标准严惩。三者，即采取三条配套措施，一是完善国家公职人员家庭财产申报登记制；二是提高国家公职人员待遇，以俸养廉；三是建立健全举报制度，最高可奖励举报者50%的追缴赃款——建议由全国人大授权，“制度反腐”，宽严相济，从根本上“把权力关进笼子”，此乃“二盼”。

“反腐赦免”，只要出于公心，这种“深化改革”，我们要多加呵护，多加鼓励，允许改革不成功，绝不允许对改革者冷嘲热讽，而对成功者，当大加褒奖，“沉舟侧畔千帆过”，要让人们觉得“改革者光荣”“改革者不吃亏”，此乃“三盼”。 （责编：陈晖）