供给侧改革背景下休闲农业的转型升级

摘 要：大众休闲时代的来临使得休闲农业发展潜力巨大，但其供给侧也存在诸多问题。本文以重庆市南川区为例，对供给侧改革背景下休闲农业的转型升级进行探讨，并提出对策建议。

关键词：休闲农业；转型升级；供给侧改革；南川区

中图分类号：F323.4 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170733131

引言

休闲农业是具有生产、生活、生态“三生”一体功能的新型产业[1]，近些年发展势头迅猛，潜力巨大。2016年、2017年连续2a中央“一号文件”都明确提出大力发展休闲农业和乡村旅游，为休闲农业的发展提供了有力的政策支持，使我国各地区休闲农业得以快速发展，增加了农民就业与收入，促进了新农村建设，但与发达国家相比还有很大的差距，面临产品同质化严重、服务与设施水平低下、营销不力、供需错位、高质量旅游产品供给不足等一系列问题。2017年中央“一号文件”以推进农业供给侧结构性改革为主题，休闲农业也应反思供给侧的问题，从供给侧的一方进行改革创新，以促进休闲农业健康持续发展。

1 南川休闲农业发展概况

南川区位于重庆市南部，地处重庆“l小时经济圈”，渝东南地区、渝南与黔北的联结点，有良好的区位和交通条件[2]。南川区旅游资源丰富，有金佛山、山王坪、神龙峡、大观园等景点。据南川区统计局数据显示，截至2016年年底，南川有二星级以上饭店14个，全年共接待旅游者1534万人（次），比上年增长15.5%；旅游综合收入60.50亿元，增长17.9%。

南川区休闲农业主要包括生态大观园、金佛山带动区域、石溪镇梨花、北固油菜花、山王坪国家生态公园等，其中以生态大观园和金佛山带动区域为代表。据区旅游局统计，2016年南川区休闲农业旅游人数979万人次，同比增长21%，实现旅游收入22.6亿元，同比增长29%。南川区休闲农业虽然处于增长状态，但还有许多问题有待解决。

2 南川休闲农业供给侧方面存在的问题

2.1 产品同质化严重，缺乏特性

纵观南川的休闲农业发展，可以看出各个地方产品差异不大，多为观光、采摘等传统发展路线，特色不够，缺乏农事活动、室外运动、健康养生方面的体验，各地农家乐缺乏创新，设施相似，只提供基本吃住，其他娱乐活动和服务较少，不能满足游客差异化、个性化的需求。

2.2 基础设施落后，服务水平低下

虽然南川的休闲农业发展处于上升期，但是各大景区的交通、公厕修建、网络覆盖等基础设施还远远不够。农家乐大多数为农民自发开办的，由于农民本身文化素质的缺乏，对于优质的服务没有清晰的概念，没有体会到其重要性，游客吃、住的卫生体验和审美体验较差，而且农民的身份从农民转变为商人或半农半商，很多人没有相关经营管理经验，在经营和管理上有很多欠缺，降低了游客旅行的质量。

2.3 宣传力度不够，品牌打造不足

南川區休闲农业的经营者及政府组织者还未完全认识到市场和宣传的重要性，除了金佛山和生态大观园2个较大的景区建有自己的官方网站外，其他旅游点在区旅游局官方网站上介绍不足，游客不能便捷地了解旅游信息。网络时代，人们都倾向于选择从网络上了解信息，但是南川休闲农业在“百度”等搜索引擎上信息较少，与“同程”“美团”等第3方平台上的合作力度也不够，许多景点、农家乐查询不到详细信息，无法线上预订。

2.4 从业人员缺乏教育培训，人才匮乏

以南川区为例，从事休闲农业规划和经营管理的人，除了相关政府部门，几乎是农民或当地居民，文化水平不够，对互联网掌握得不熟练，也缺乏创新意识，参加相关教育培训机会和次数有限，真正受过相关高等教育的人才缺乏，年轻人喜欢大城市的生活；相关的人才引进政策不到位，职位吸引力不够，这也是各地休闲农业发展亟待解决的普遍问题。

3 供给侧改革视角下南川休闲农业转型升级的政策建议

3.1 重视游客体验，创新开发特色产品

目前休闲农业的产品多数停留在初级产品的层次，以观光、采摘为主要经营项目，无法满足游客的多样化需求，应该加强市场调研、以需求为导向，鼓励创新，丰富产品类型，增加如科普教育、开心农场、野外生存、厨艺比拼、趣味运动、水果品鉴沙龙、花园集体婚礼等项目，还可以与旅行社、徒步、跑步、摄影等各类协会联系合作，针对不同游客群体，推出不同的活动与旅游线路，如徒步比赛、微型马拉松、摄影比赛等，增加活动的趣味性和游客的参与度。同时要充分挖掘当地的特色文化和特色产品，如金佛山的竹笋、大观的茶叶都可以大做文章，吸引顾客眼球，给游客留下深刻印象。

3.2 加强基础设施建设，提升硬件水平

基础设施的好坏会影响到游客的体验质量，好的基础设施能够给游客好的旅行感受，也可以增加景区人口容纳能力。要加大基础设施方面的投资，建设高标准游客接待中心，完善旅游路线的标识标牌，增设旅游公厕，完成主干道及景观通道绿化，大力发展公共交通，加强景区通信网络的覆盖度，同时开展农村人居环境整治，打造特色民宿，给游客营造一个干净、温馨、舒适的食宿环境和方便快捷的旅行体验。

3.3 加强宣传，树立品牌

互联网时代，宣传尤为重要，要树立自己的品牌，利用报刊、广播、电视、互联网等多种媒体进行宣传，同时要广泛借助新媒体的力量，如微信公众号、微博、直播等；建立自己专门的官方网站、官方微博、官方微信公众号，完善并及时更新景区简介、路线推荐、节庆活动播报、农家乐介绍等，与“百度”等搜索引擎合作，为游客提供全面的旅游信息，同时与“去哪儿网”“同程旅游”等第三方平台合作，支持各个网站的线上交易、线下体验、预订等，将休闲农业旅游智慧化。

3.4 加强培训，提高劳动力素质

人力资源是企业经营成败的关键因素。休闲农业经营者多为农民，需要加强培训力度，提升管理人员和服务人员的综合素质，同时增加人力资本投入，招聘受过高等教育的相关专业人才加入这个行业，给这个行业注入新的活力，使客人能够对提供的服务满意，再次光临并且进行口碑营销，提高该景点或该农家乐的声誉。

4 结语

目前，休闲农业发展呈上升趋势，具有广阔的市场前景，但是也存在一系列的问题，供给侧改革是休闲农业目前以及未来的发展方向，休闲农业要抓住供给侧改革的机遇，通过发现自身的问题，从供给侧进行改革，提升产品质量，增加有效供给，提升竞争力，进而推进休闲农业的转型升级，满足不断增加的旅游市场需求，实现休闲农业健康可持续发展。

参考文献

[1]吴学成，李江风.创意旅游：休闲农业的转型升级和提升路径[J].农业经济，2014（02）：36.

[2]江蓬.重庆市南川区创建全国休闲农业与乡村旅游示范县思考[J].南方农业，2013（02）：28.

作者简介：庞娇（1993-），女，重庆南川人，四川农业大学研究生，研究方向：农业经济管理。

指导老师：魏来。