朝鲜试射“洲际导弹”：危险的“亮剑”

刘天聪

7月4日，在美国国庆日和G20汉堡峰会前夕，朝鲜高调进行了首次“洲际弹道导弹”试验，全球为之哗然。

从朝鲜公布的图片上看，“火星-14”采用两级结构、液体推进，以八轴运输—起竖—发射三用车运载，是一种此前从未公开亮相的新型弹道导弹。朝鲜此次仍延续以往的中远程导弹试射方式，即采用高抛弹道人为缩短实际射程。按朝中社报道（美韩观测到的数据与朝鲜公布的基本一致），导弹飞行了39分钟，最大射高2802公里，飞行距离933公里。美国物理学家大卫·怀特以此推算，在正常角度发射情况下，该弹的射程约为6700公里；导弹专家约翰·席林认为，若以最佳弹道发射，射程或可达7000?8000公里。一般来讲，射程超过8000公里的弹道导弹被称作洲际弹道导弹，若按此标准，“火星-14”基本触及门槛。而若按美苏（俄）削减战略武器條约中规定的5500公里标准，“火星-14”已完全可被归入洲际弹道导弹之列。目前，联合国及美、日、韩等国的公开表态中基本均将“火星-14”定位为“洲际弹道导弹”。从打击范围上看，7000公里左右的射程可将阿拉斯加及夏威夷的部分地区覆盖在内，对美国“本土”的威胁显而易见。

集多项关键技术于一身

“火星-14”导弹基本没有使用什么新技术。换句话说，其使用的技术基本都是朝鲜此前在各型导弹、火箭试验中公开过的。但其意义仍然重大，主要原因在于，“火星-14”集朝鲜以往验证过的多项关键导弹技术于一身，是一个“强强结合”的武器系统，整体性能实现了突破。

一是大推力液体火箭发动机的使用。从照片和技术参数来看，“火星-14”的第一级与朝鲜今年5月试射的“火星-12”中远程弹道导弹基本一致，均使用了3月18日金正恩现场视察、试验成功的“新型大功率火箭发动机”（金盛赞当日的试验为“3.18革命”）。二是将多级火箭技术用于弹道导弹。朝鲜此前试射的“飞毛腿”“劳动”“舞水端”等液体导弹和“北极星”系列固体导弹均为单级结构，而“火星-14”为两级，首次使用了仅在“银河”系列运载火箭上使用过的多级火箭技术。三是追求实战能力。“火星-14”弹道导弹并未以“银河”系列运载火箭为蓝本，而是基于实战条件另行研发，采取公路机动发射（至少其设计如此，此次未从车上直接发射或主要考虑到车辆及人员安全）、常温加注燃料，最大限度地提升了生存能力。四是进行了全新的弹头部分设计。“火星-14”的弹头部分使用了圆锥构型的整流罩，与之前的锥-柱-裙结构有所不同，且直径较以往各型导弹大大增加（底部直径约1.3米），这不仅是为搭载“大重量核弹头”预留空间，更可能是为将来搞多弹头导弹、或增装诱饵弹头做技术准备。

综合来看，“火星-14”使用了多项较先进的导弹技术，是一款具备一定实战能力和相当技术潜力、射程触及“洲际”门槛的弹道导弹，其“试验成功”大大提升了朝鲜的远程投送水平。但是，鉴于朝鲜尚未做过任何中程以上弹道导弹的全弹道飞行试验和两弹（弹头与导弹）结合试验，弹头分离、再入、制导及导弹的机动发射能力均未经验证，目前判断朝鲜具备可信的远程打击能力为时尚早。韩国国家情报院称，朝鲜尚未掌握弹头再入技术。美、韩导弹专家估算，朝鲜要开发出能够打击美国大陆本土的洲际弹道导弹，至少还需要2～3年的时间。

军事、政治的双重考虑

朝鲜选在此时试射“洲际弹道导弹”有军事、政治双重考虑。

从军事方面看，朝鲜对能威慑美国本土的洲际导弹有长期固有的、强烈的技术需求。去年以来，朝鲜中短程导弹在固体推进、潜射、精确制导等方面连续实现重大技术突破，域内投送能力已基本稳定可靠。但与此相比，其远程投送能力一直是短板。为对美国、尤其是美大陆本土形成实质威慑，构建有效的不对称均衡，朝鲜必须“伸长手臂”、搞出洲际弹道导弹。起初，朝鲜将希望寄托在改进“舞水端”（又称“火星-10”，苏联R-27/SS-N-6的朝鲜版）导弹上，但去年连续进行了六次试射，仅有一次成功，甚至出现点火后立即爆炸、车毁人亡的惨剧。鉴于“舞水端”较危险的潜入式发动机难以控制，朝鲜从今年初起，基本放弃了在该型导弹上继续下工夫的念头，转而另起炉灶，走设计新型发动机、另搞一型新导弹的路线，单级的“火星-12”和其两级增程版“火星-14”由此应运而生。

从政治外交方面看，朝鲜此举有吸引美国注意、以“超强硬对强硬”争夺朝核问题主导权的考虑。特朗普政府的对朝“极限施压”与奥巴马政府的“战略忍耐”政策并无本质区别，其核心都是不与朝对话、不奖励朝“作恶”、加强军事外交施压和经济制裁，迫使朝鲜先“服软”，在弃核方面“表示诚意”。多年来，朝鲜对此从不买账，不仅不软，反而一天比一天强硬，不断提升核导能力，并将拥核写入宪法，力图实现以有核国身份与美国对话、在此基础上达成朝美关系正常化的目标。朝鲜之所以有此底气，是因为其深知，美国受中俄韩反对、开战成本过高等多方因素掣肘，很难下决心对其动武。今年半岛“4月危机”的和平解决更进一步加强了朝鲜这种“战略自信”。5月以来，朝鲜连续进行“北极星-2”固体中程导弹定型试验、“火星-12”中远程导弹试验和“火星-14”“洲际弹道导弹”试验，对外示强的频率和强度大大提升。7月5日，金正恩表示，此次“洲际导弹试验”是给美国的“国庆节礼物”，朝鲜今后还要“经常时不时地送他们一些这样的礼物，好让他们不那么无聊”“只要美国的敌朝政策与核威胁不从根源上清算，朝鲜在任何情况下也绝不会把核武器和弹道导弹摆在谈判桌前，不会在自己选择的核力量加强道路上退让半步。”金的表态高调彰显自己毫不惧怕特朗普政府的“极限施压”，将坚决拥核拥导、掌控核问题主动权，坐等美方首先妥协的强硬意志。

美国强硬回应

朝鲜试射“洲际导弹”后，美国针锋相对，采取了一系列强硬措施进行回应。在军事层面上，7月5日晨，美韩在韩国东海岸举行联合反导演习，双方同时分别发射“陆军战术导弹系统”和“玄武-2A”战术弹道导弹并准确命中目标，演示了对朝鲜导弹部队的“斩首”战术。8日，美国从关岛起飞两架B-1B战略轰炸机飞抵韩国，与韩空军F-15K战斗机进行联合模拟轰炸演习。12日，美国导弹防御局使用部署在阿拉斯加的“萨德”系统成功进行一次反导试验，准确拦截了一枚射程接近“火星-14”导弹的中远程弹道导弹靶弹。多名美国参议员向政府建议，必须保留打击朝核导的军事选项。在外交和经济层面上，美国国务卿蒂勒森发表公开声明强烈谴责朝鲜试射“洲际导弹”，称“绝不容忍朝鲜拥核”。美国常驻联合国代表黑莉表示，目前的对朝施压力度仍然不够，美国正在起草新的安理会制裁决议，内容包括完全限制朝鲜进入国际货币市场、对朝鲜高官加以严格限制和惩罚任何与朝鲜进行贸易的国家。美一位匿名高官称，白宫正在考虑绕过安理会、“动用自身力量”加强对朝制裁。韩国外长康京和也证实，美韩正在探讨运用“间接制裁”手段，对与朝鲜维持贸易关系的第三国企业进行制裁的方案。针对美国及其盟友的强烈反弹，朝鲜毫不退让，14日朝鲜外务省发言人表示，若安理会通过新的对朝制裁决议，朝鲜将坚决“采取后续措施”，暗示或再射洲际导弹，甚至进行第六次核试验。

目前，朝美政策目标差异巨大、难以弥合，围绕核导问题，两国已形成互不让步、螺旋型相互示强的“懦夫博弈”。朝鲜此次试射“洲际导弹”已逼近美国战略红线，半岛生战生乱的安全风险越来越大。从“懦夫博弈”的理论上看，若两个参与者都不屈服，那么最终将导致迎头相撞、同归于尽的最坏结果。这是任何一方都不愿看到的。

（作者为中国现代国际关系研究院朝鲜半岛研究室助理研究员、中国人民大学东亚研究中心客座研究员）