让“学用成果转化”落地有声

李翔

远程教育学用成果的转化历来是个难题。对于基层党员群众来说，他们对远程教育往往最看重其能否真正“好用”。如果看不到实实在在的成果，那么远程教育在他们眼里无疑就是空中楼阁、纸上谈兵。如何让“学用成果转化”真正落地有声，以实现“使人民群众得实惠”的宗旨？河南省洛阳市洛龙区就通过实施“四个依托”工程，抓准了建设远教学用示范基地这一工作节点，“建管学用”齐发力，精准指向学用成果转化这一终极目标，从而蹚出了一条“重在使用、以用为本”的基层远教工作好路子。

依托优势产业建

学用示范基地归根到底是为了对周边群众起致富带动作用的，要的是真成效，而不是为了装门面、摆花架子，所以决不能去搞全面开花的盲目建設，而应因地制宜、因势利导、因实渐进。这个“地”“势”“实”就是优势产业。洛阳市洛龙区按照“成熟一个才发展一个”的原则，密切结合区域优势产业分布现状，通过座谈交流、实地调研、归纳梳理等步骤，以优势产业为抓手落实基地建设。

集思广益成合力。由区委组织部牵头，调度协调区委农办、区人才办、区商务局等相关单位召开“诸葛亮会”，共议学用示范基地的选址、功能以及后期发展等事宜，并争取相关单位的政策支持。为此，区里先后共召开了五次座谈会。在学用示范基地建设座谈会上，区委组织部就基地如何选址这个问题，提出了“立足产业优势、发挥辐射优势”的“两个优势”建议。经过认真和热烈的讨论，与会人员都认为这个建议“很实”，表示一致认可。

全盘调研突优势。区远程办组织专门人员深入基层，实地走访了解各乡镇街道的地域特点和优势产业，并按照“产业特色明显、培训设施完善、技术队伍稳定、日常管理有序、示范作用突出、综合效益显著”这五个标准，形成可行性调研报告，归纳梳理，综合研判，来决定基地选址。目前全区已建成了蔬菜种植、农业科研、电子商务等三类特色鲜明的学用示范基地。李楼镇处于交通要道，而且蔬菜种植历史悠久，很多农民都靠种菜发家，拥有一支可靠的农技队伍。区远程办便在此成立了李楼镇远教学用示范基地。目前基地带动了周围两个镇一起种蔬菜，走上了共同富裕的道路。

依托技能人才管

学用示范基地能否切实发挥带富作用，关键在“人”。只有“用人得当”，充分发挥出人才优势，基地的作用才能得到激活释放。洛阳市洛龙区在基地管理上高度体现“以人为本”，以基地负责人的选拔培养作为管理重点，以相关管理机制作为管理保障，让“能人”推动基地发力从而带动基层致富。

优中选优，让“能人”上岗。区远程办充分重视发挥人才优势，按照政治素养、业务能力、群众基础三个标准，优中选优，让那些政治强、业务精、口碑好的优秀人才担任学用示范基地管理员，这种“精选职业经理人”的方式保证了基地能在“能人”的带领下发挥作用。据统计，已有3个“能人”被选为基地管理员，26个“能人”被聘为基地讲师。四新蔬菜研究中心学用示范基地管理员王云波积极开展服务“三农”工作，聘请河南科技大学教授免费培训农民2000余人，颁发农民技师证书26人、技术员合格证65人、结业证200多人。他感慨道：“让‘能人上岗，带领大家致富，这样基地才能起到辐射作用。”

打造机制，助“能人”发力。区远程办制定下发《洛龙区党员干部现代远程教育学用示范基地建设实施方案》，用机制来监督确保网络畅通、设备完好、运行正常，并最终保障管理员能有个良好的工作环境施展手脚。目前各基地已组织各类学用活动26次，示范作用得到了较好体现。关林电商产业园学用示范基地结合自身优势，积极服务“双创”工作，学用活动开展得如火如荼。大家普遍反映：“都是上边给了好政策，我们基地才能搞得这样活泛。”

依托终端站点学

学用示范基地只有“传授真经”，让基层党员群众增长发家致富的本事，才能切实地起到“示范”的作用。洛阳市洛龙区为了保证基地能够“学以致用”“学为所用”，以基层远教站点为组织学习的抓手，推动站点对基地帮学，延伸站点进基地送学，保障了基层党员群众能真正掌握一技之长。

推动站点帮学。区远程办让站点成为基地的学习主阵地，督促指导基地附近各站点，根据基地实际学用需求，制定“快餐式”“套餐式”“分餐式”等灵活适用的学习培训计划，并定期推送学习专题，有针对性地“开小灶”，让党员群众在站点的帮学下能快速掌握致富本领。目前全区140个终端站点都不同程度地对基地起到了帮学作用。李楼镇东高村、西高村、城角村等三个站点积极配合李楼镇四新蔬菜研究中心学用示范基地的实际需求，专门举办了3期农业种植技术专题培训班，切实纾解了该基地所需。

拓展基地送学。区远程办要求各站点主动拓展学习阵地，把课堂摆到基地去，主讲人就是基地的“土专家”“田秀才”，在田间地头结合生产实际直接传授先进知识和经验，理论与实践相结合的授学思路加速了基层党员群众的致富技能成长。白马寺镇孔寨站点管理员王建明结合本地大棚蔬菜种植广泛的实际，通过区远程办积极协调，在四新蔬菜研究中心学用示范基地开办温室大棚种植培训班，送学到大棚，受到当地菜农的一致欢迎。

依托示范效应用

学用示范基地如何能真正对基层群众起到实实在在的带富作用？洛阳市洛龙区根据“建立一个基地，带动一个产业，富裕一方百姓”的目标，一方面在基地进行品牌化产业化建设，让基地自身壮大后吸纳就业人群；另一方面发挥基地的辐射带动作用，来示范指导周边群众自主创业，双管齐下的措施保证了基地能名副其实地发挥出“示范”作用。

品牌壮大增就业。区远程办充分注重基地的品牌化建设，通过针对性课件施教、专家讲解等形式，大力助推基地形成品牌并发展壮大。发展壮大后的基地能吸纳更多的周边群众进入基地就业，从而有效地推动了周边群众生活改善和经济发展。目前各基地已经吸纳就业人口约2000人。四新蔬菜研究中心基地原来只有员工20余人。在基地落成后，充分发挥远程教育学用示范带动作用，走产业化发展道路，规模不断扩大，新吸纳了200多人就业。附近农民都夸：“基地是真有大用！”

帮扶模式促创业。区远程办指导基地充分发挥辐射作用，指定一家基地负责帮扶20名条件较为成熟的周边贫困户，从资金、信息、技术、销售等各方面全力支持，鼓励这些贫困户走上自主创业的致富道路。目前各基地已经帮助200多户农民自主创业。李楼镇潘寨村贫困户牛小军一家在四新蔬菜研究中心学用示范基地的帮助下，种起了大棚蔬菜，同时，还借助基地提供的创业贷款，开办了农家乐。如今牛小军的日子是一天比一天好，他高兴地说：“这都是示范基地的功劳，帮我走上了自主创业的光明大道。”

（作者单位：河南省洛阳市洛龙区委组织部）endprint