青海黄南州农牧区农机安全监理常见问题与工作策略

摘要：农业机械是现代农业发展过程中的重要机具，加强农业机械应用可以有效地提高农业生产水平和农产品质量。近年来，农业机械推广工作不断加速，农民购买农机的热情上涨，在生产过程中机械使用率逐渐提高，但机械使用过程中由于一些不规范操作行为导致的安全事故也越来越多。文章总结了黄南州农牧区农机安全监理工作中的常见问题，并提出了相应的工作策略，希望能保障农机使用的安全。

关键词：农业机械；安全监理；农机使用安全

萨来加. 青海黄南州农牧区农机安全监理常见问题与工作策略[J]. 农业工程技术，2017，37（20）：51.

加强农业机械推广和应用，引导农户转变生产理念是现代农业发展过程中的重点内容。农业机械可以应用在播种、除草、施肥、整土、收割等环节中，实现农业生产自动化。在当前农业机械研究不断深入的基础上，农业机械推广工作也不断发展，越来越多地区开始使用农业机械发展农业生产。青海省黄南州以平地为主，推广农业机械具有一定优势，在农牧区农业生产过程中，安全故障时有发生。

一、农机安全监理工作中的常见问题

在农机安全过程中，为了将农机安全目标落实，必须要注重对农机安全的监理与考核，确保农机安全工作顺利推进。当前农机安全受到的重视程度越来越高，随着农业机械化进程不断推进，黄南州积极加强农机安全监理工作的部署，但在农机安全监理过程中依旧还存在一些问题。

1、农机安全监理意识没有完全形成

农机安全监理是农机推广过程中的重点，随着农机不断推广，农机的复杂程度越来越高，农户在使用农机的过程中对各种机械设备的掌握不当，出现误操作的情况越来越多，农机安全监理工作迫在眉睫。在实际工作中，部分农机安全监理站工作人员的安全监理意识比较淡薄，在农机推广过程中没有形成配套的安全监理体系，监理工作没有及时跟上农机推广工作，因此导致某些地区的农户在使用农机过程中出现安全事故。

2、农机安全监理体系不够健全

在農机推广过程中，不断完善农机安全监理体系和管理机制是提高农机使用安全的重要前提。当前农机安全监理站在农机安全监管过程中没有形成统一的工作标准，没有重视农机安全监理体系的构建，对于农机推广过程中安全教育普及程度不高，最终影响农机使用安全水平。

3、农机安全监理人员综合水平不高

农机安全监理工作是一项系统性工作，要求管理人员具有责任心、耐心、细心，对农机推广过程中的安全问题进行防范、处理。从当前实际情况来看，农机安全监理人员缺乏系统性管理意识，在农机安全监理过程中出现思想松懈、监理放松的情况。同时，农机安全监理工作的覆盖范围不广，尤其是一些比较偏远的地区，农机安全监理几乎流于形式，导致农机使用过程中安全问题频发。

二、农机安全监理工作策略建议

1、强化农机安全监理意识

业务规范化与工作制度化是农机安全监理工作中的重要前提，在农机推广过程中要同步进行农机安全监理，防止两者之间形成时间差，导致安全监理滞后。例如在拖拉机、联合收割机推广过程中，严格按照规定和相关程序办理拖拉机和联合收割机牌证业务，对不符合要求与标准的农户禁止上牌，依法打击非法制作登记证书、牌证等行为。在农机推广过程中要实行严格的考试制度，获得操作证书的农户才可以进行农机操作。强化农机安全监理意识要从根本做起，与农机推广工作实现统一和同步发展[1]。

2、不断健全农机安全监理工作机制

在农机推广过程中，安全监理是十分关键的环节。农机安全监理包括两个方面的内容：对农机生产过程中的质量安全进行监管，提高农机质量和安全性能，减少使用过程中的安全事故；对农户进行相关教育，引导农户学会正确使用机械，对农户使用机械过程中的一些不规范行为进行遏制，落实到具体工作中包括三个方面：

（1）落实农机安全生产责任制

积极争取黄南州以及上级政府的重视和支持，将农机安全生产工作列入政府工作目标管理考核范畴中，对农机生产企业进行监督管理，签订农机安全生产责任状，将农业机械生产制造过程中的安全隐患降到最低。坚持“谁主管、谁负责”、“谁发证、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，确保农机质量满足要求。

（2）转变农民教育方式

农机安全宣传教育是农机安全监理的重要环节，可以有效提高广大农民法制观念，增强农民安全意识。针对当前很多农户文化水平、法律意识、安全意识不高的现象，可以开展多种形式的教育，例如结合手机短信进行安全教育、开展广播电视和新闻报纸宣传等，循序渐进地引导农户形成安全意识；组织农户进行集中学习，尤其是一些新购机用户，需要观看农机安全知识录像，用实例对农户进行警示教育，提高农户的法律意识和安全生产意识，引导他们在日常生产过程中学会正确使用机械，减少误操作带来的安全事故。

（3）建立统一的管理机制

在农机安全监理过程中，为防止农机安全监理工作出现管理信息传递不畅的问题，在具体工作中应该要积极加强农机安全监督管理体制的完善，建立层次分明的农机安全监理体系，各级政府之间形成联动机制，实现纵向管理，在统计部门中要实现科学化横向管理，对农机安全监理工作中的各种问题进行协调，不断提高农机安全监理工作质量。

3、提高农机安全监理人员综合水平

农机安全监理人员的综合水平直接影响农机安全监理水平，在实际工作中农机安全监督站应该要加强对安全监理人员的教育和培养，要积极加强技术培养，引进更多专业性人才，发挥其工作主动性和能动性，对农机推广过程中的一些技术安全问题进行发现和解决。还要加强思想道德素养培养，提高其工作责任心、使命感，加强农机安全监理人员对农机安全监理工作的认知，对其工作任务进行安排和规划，使其深入到基层，对农户进行教育，将农机安全监理工作落实。

参考文献

[1] 伏玉霞. 关于农机安全监理工作探讨[J]. 时代农机，2016（10）.endprint