从广场舞冲突的视角看三线城市社区体育的发展状况

刘婷

摘要：通过对常德市武陵区下属社区体育资源的实地走访和问卷调查，从广场舞冲突的角度分析出我市社区体育发展中存在的问题：社区体育场地设施资源缺匮乏，场地纠纷时有存在；社区体育活动形式混乱，时间、地点不固定以及社区管理机制不作为，无核心人员管理，分工不明确，并提出了相应的对策与建议。

关键词：社区体育；广场舞；冲突；资源配置

广场舞作为全民健身锻炼的一个重要的项目，吸引了很大一部分固定群体来参与。近年来，关于广场舞的负面新闻不断。通过广场舞的各种纠纷冲突中，我们可以看到全民健身体育发展中的许多问题，场地资源的合理分配、项目锻炼的合理性、居民的居住舒适性和体育锻炼之间的平衡等等，都是我们在全民健身社区体育发展道路上亟待解决的。

一、研究对象与方法

本文以三线城市常德市的中心区—武陵区的7个街道（不包括长庚街道、芙蓉街道、启明街道、东江街道）的社区体育发展状况为研究对象，通过文献资料法、问卷调查法、数理统计法和逻辑分析法等方法对社区体育发展状况作出研究和分析。

二、研究结果与分析

（一）场地资源分配不均引发的纠纷

广场舞是一种群众自发组织起来的多人团体活动，其动作简单易学，其参与的广泛性及愉悦性让大家更容易接受。

从常德市武陵区社区参与体育锻炼时选择场地调查情况来看，广场舞参与者选择的锻炼场所是街道旁边的开阔地占52.6%，其次是社区空地，占据了37.3%，有10.1%的选择娱乐性质的广场和操场、公园等地方。视野开阔，容量大、距离近成为人们首选街道旁开阔地的主要原因，虽然三线城市的车流量不如一、二线，但是由于广场舞参与人数众多，队列散开所占用的场地就会增加，这些广场舞团体还是会占用部分的马路，这就对交通造成的一定的阻碍，自身的安全也存在这隐患。社区的空地距离近、安全等也成为人们选择的重要原因。

（二）高分贝的音乐产生噪音干扰到居民的生活

随着广场舞的不断发展，参与者数量的增多，在广场舞锻炼的活动中，由于音乐音量过大、分贝过高、持续时间过长、锻炼时间不固定，给居民区、工作区附的居民的正常生活造成了干扰，由此引发了各种社会矛盾。

不仅是在北京、广州、成都、长沙等一、二线城市，常德市这类的三线城市也经常出现居民与广场舞健身者之间的冲突。这些矛盾不仅是言语上的攻击，还有身体上的伤害，新闻上层出不穷的负面新闻也不得不引起人们对于广场舞群体的关注。

（三）缺乏系统的管理机制造成广场舞的混乱现象

在对常德市武陵区8个街道的走访中发现，只有25%的街道有专门的社区体育管理机制，这些管理机制也多数是名存实亡，除了偶尔组织的社区文化活动，对于社区居民体育锻炼形式、体育锻炼情况也是不甚了解。

由于许多社区都是由于农村城市化之后搬迁而来，还保留着传统的村委会形式的管理，对于新兴的社区管理机制不熟悉，缺乏核心成员，组织关系松散，各自分工不明确，管理成员流动性较大，没有一套成熟的管理章程，因此造成了广场舞活动“无人管、无从管、不服管”的现象。

三、对策与建议

（一）加强社区体育资源的配置，实现周边资源的共享

对于社区中的空地进行合理的规划，建立专门的场地来进行广场舞的锻炼。由于广场舞需要的场地设施比较简单，因此规划出来的场地还可以进行其他活动的合理利用，实现资源的重复利用。基于广场舞活动的区域大多数在住宅区，工作区或者是学校等地方，因此可以跟这些地方进行协商，在空闲时间共享场地，开辟新的活动场所，比如学校的操场或者一些工作单位下班后空出来的场地。

政府在合理配置体育资源时应起主要作用，要大力监管，加大对公共设施的投入，提供丰富的公共体育资源，建立完善的法律法规，以保证在处理广场舞纠纷上有法可依。

（二）加强规范社区体育活动的形式，形成合理的锻炼模式

广场舞的时间不确定性和噪音干扰是社区居民和广场舞参与者之间矛盾的焦点。对于广场舞参与者来说，形成固定的锻炼模式会避免很多不必要的麻烦，首先要选择合适的时间点，不要在其他居民要休息的时候进行活动。例如，早上可以选择在上班时间过后进行锻炼，照顾需要休息的居民，其次，锻炼要有合适的时长，不易过长。对于音乐要有一定的音量的控制，就健康的角度，太大的声音、太高的分贝对于离声音源更近的锻炼者来说影响更大，目前有些一、二线城市已经采取无噪音模式的广场舞锻炼，利用耳机的传播，既方便了自己，也不影响他人。

（三）加强社区体育管理机制的完善，大力培养社区体育管理人才

转变传统的村委会管理模式，适应新的社区管理机制。充分支持群众自发组成的健身群体，明确各管理人员的职责，建立有核心，有分工、有合作的管理机制，而不是只有空架子的虚假管理机制。鉴于广场舞群众年龄偏大，多为退、离休人员或是专职带孩子等群体，要充分鼓励这些人自己管自己，充分发展老年群体的管理积极性，不仅能有效填补社区体育管理人员空缺，还能利于维护老年群体的健身权益，内部约束大过社区管理机制的约束，解决社区在管理人员配置上的不足。

参考文献：

[1]杨丹亚，张玉兰.社会学视角下广场舞矛盾冲突的原因及化解途径[J/OL].体育科技，2016，37（05）：72-73+75.

[2]夏春風.绍兴市越城区社区体育资源配置现状与对策研究[J].齐齐哈尔师范高等专科学校学报，2012（02）：94-95.endprint