共青团云南省委2017年上半年服务青年创新创业和助力脱贫攻坚工作情况简介

共青团云南省委高度重视青年创新创业和助力脱贫攻坚工作，将两项工作作为共青团围绕中心服务大局的重要切入点，不断创新工作方式、整合社会资源、拓展工作项目，引导青年创业，帮助青年就业，助力青年实现梦想。

一、加强领导，成立专门项目组

团省委在推进共青团改革过程中，将青年创新创业、脱贫攻坚等五项需要机关多个部室齐抓共管的重点工作成立专门项目组，由分管副书记任组长，明确牵头部门和配合部门，整合力量共同推进青年创新创业工作。项目组制定专门工作方案，建立信息双周报告和协调会议制度，制定路线图和时间表，确保工作稳步推进。

二、抓实项目，帮助青年实现创业梦想

（一）成功举办第七届“云南青年创业省长奖”。完成第七届“云南青年创业省长奖”的评选表彰工作，338万人次参与网络微信点赞，评选出10名获奖者和20名提名奖获得者。组织召开第七届云南青年创业省长奖座谈会，阮成发省长为获奖者逐一颁奖并讲话。30名获奖者将全部奖金捐赠给云南青年创业就业基金会，设立专项基金帮助青年创业就业。

（二）搭建青年创业就业平台。一是联合8个省级部门，举办“国资商城杯”——第四届“创青春”云南青年创新创业大赛，设商工组、现代农业和农村电子商务组、互联组和APP专项赛4个组别，州市级比赛和省级各组比赛正在进行中。二是举办第一期省级青年电商示范培训班，通过培训让学员们进一步学习掌握了电商基础知识，对如何将青年电商工作与脱贫攻坚工作统筹结合有了更加深入的思考，依托创业担保贷款的新政策，与青年电商培育工程有机结合，可以为更多创业青年提供实实在在的帮助。三是联合共青团中央青年发展部举办第七期中国青年创新创业人才训练营，通过网络公开报名，各州市及高校的150余名青年创业者参加了为期3天的训练营活动，结合创业青年思维活跃的特点，创新培训方式，邀请著名人气孵化专家、创业导师陈步衡，浙江澳创资管创始人，青年创业导师孙玉涛，国家律师学院客座教授，云南大学法学院硕士生导师，第七届“云南青年创业省长奖”获得者鹿斌等省内外一流的创业专家、风投专家及青年企业家，设置了讲座、论坛、路演、实战演练等互动性、实用性强的课程，从创业法律知识到创业实战攻略，多角度、全方位的为创业青年答疑解惑，为全省各行业创业青年提供一个相互交流学习、获得商业理念、汲取管理经验，感受创业精神的平台。来自全省各行业的14个青年创业项目参与路演，创业导师及投资人对项目进行点评指导、交流互动和资源对接，对符合投资标准的项目进行深入跟踪了解，7000余人次通过微邦和映客线上直播平台观看了培训课程。四是积极参加第十五届“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛。本次科技作品竞赛，组委会共收到全省30余所高校上报的300多件作品。科技节期间，各院校还广泛组织开展有特色、有影响的校园学术科技系列讲座、“挑战杯”品牌宣传、“科技活动周”、“创业讲坛”、暑期社会实践、学术科普论坛、优秀事迹和个人报告会等活动。挖掘和培养了一大批高素质青年人才，推动了一批优秀科技创新成果向现实生产力转化，较好的服务了科教兴国、人才强滇战略，取得了良好的经济效益、社会效益和人才培养效益。5月26日，在云南大学举行中国移动——第九届云南省大中专学生课外学术科技节终审决赛开幕式。比赛结束后，组委会按照国赛的要求，选送了优秀作品参加第十五届“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛。

（三）营造创新创业良好氛围。广泛开展“青联半月谈”进校园活动，省青联与云南农垦集团、云南青年创业协会合作，将分布在各个高校的校园众创咖啡场打造为“青创E栈”，每两周轮流举办一次“青联半月谈”，组织省青联委员走进高校开展讲座和交流活动，发挥青联组织群英荟萃、智力密集、联系广泛的组织优势，聚焦经济社会热点难点问题，邀请专家或知名人士、优秀的青联委员，与创业青年和大学生交流创业经验、成长经历，为青年在生活和工作中答疑解惑，并提供了一个创业思想碰撞、创业项目策划、创业资源整合的平台，取得了良好成效。组织创业省长奖获奖者、提名奖获奖者在广大青年学生中开展“创业英雄论坛”“奋斗的青春最美丽分享会”等集中交流活动，通过自身的创业故事，全面宣传省委省政府关于扶持创业的各项方针政策，塑造云南省青年创业企业新形象。

（四）金融扶持贫困青年创业就业。下发《关于做好2017年度“贷免扶补”、创业担保贷款工作的通知》（云青通〔2017〕4号）《关于做好2017年“贷免扶补”创业担保贷款和微型企业培育工程有关工作的通知》（云青通〔2017〕32号），举办了第一期云南省共青团系统创业担保贷款、微型企业培育工程政策业务培训班，对16个州市，129个县（市、区）团委的150名业务负责同志进行了创业担保贷款、贷免扶补和微型企业培育工程的新政策、新要求和操作流程的培训。积极运用网络新媒体推进工作，通过云南青年信息网和云南共青团微信公众号广泛宣传《云南省创业担保贷款政策咨询及申办程序33问（2017版）》《云南省微型企業培育工程政策解答（2017版）》，不断扩大扶持政策在广大青年中的知晓面，确保金融服务青年创业各项工作落到实处。各级团组织严格按照相关工作规定和要求，认真把好材料初审和实地查验关，通过团属媒体广泛开展网络宣传活动。截止6月30日，全省完成“贷免扶补”放贷2201户，发放贷款2.1亿元，创业担保贷款放贷1886户，发放贷款1.82亿元，微型企业培育工程，完成平台申报449户，初审176户，发放贷款414万元。

三、持续发力，全团动员助力脱贫攻坚

2017年上半年，共青团云南省委紧紧围绕省委关于脱贫攻坚工作的总体部署和要求，充分发挥组织化动员和社会化动员优势，组织引导全省广大团员青年积极投身打赢脱贫攻坚战的伟大实践，努力当好脱贫攻坚生力军。通过实施共青团助力脱贫攻坚能力素质提升、国家通用语言文字普及、劳动力培训转移就业、扶贫关爱四项工程，逐步构建了云南共青团助力脱贫攻坚工作长效机制，为我省决战脱贫攻坚决胜全面小康作出了积极贡献。endprint

（一）以转变观念为先导，积极引导贫困青年增强脱贫意识。

全省各级团组织注重加强脱贫观念教育，在农村青年群体中深入开展脱贫宣教行动，引导青年把人生理想、脱贫愿望融入中国梦的伟大实践。一是充分利用元旦、春节前后外出务工青年和学生返乡、农村青年相对集中的契机，广泛组织开展乡村好青年分享交流、文化赶集、服务青年创业就业、送票回家等“有农味”、“接地气”的主题实践活动。二是积极利用微信、微博等新媒体阵地，通过线上线下融合、新老媒体联动等方式，广泛开展形式多样、内容丰富的宣教活动，积极宣传“三农”发展的新形势和农村青年脱贫致富的成功典型，帮助农村青年增强参与扶贫开发的责任意识和主动意识，鼓励贫困青少年用勤劳双手改变落后面貌、以实际行动创造美好生活。三是以优秀外出务工青年典型激励引导更多青年外出就业。全省各级团组织充分利用元旦、春节前后外出务工青年和学生返乡、农村青年相对集中的契机，组织开展“梦在远方，路在脚下——共青团与你同行”优秀外出务工青年经验分享交流活动，吸引和激励更多青年勇于走出去务工增收，半年来共开展活动420多场次，影响青年15万余人。四是做好人文关怀，形成助力青年外出务工增收的完整工作闭环。积极加强与务工青年所在地团委的对接，充分发挥各级驻外团组织和爱心企业的作用，做好外出务工青年思想引导、权益维护、人文关怀等工作，使他们出得去、在得住、留得下。今年1月12日，团云南省委书记唐源赴江苏省昆山市，看望在昆山市联涛电子公司打工的滇籍青年代表。为滇籍务工青年带去寒冬里最温暖的家乡问候。唐源在和务工青年的座谈会上，询问了他们在异乡工作生活中的收获、困难和对今后的想法等。务工青年们表示，除了想家以外，并没有其他比较大的困难，同时很感谢这样的外出务工机会，让他们增加了收入、还开拓了眼界。座谈后，唐源和青年代表们一起在工厂食堂共进了晚餐，就青年的日常工作、生活进行了深入交流。

（二）以国家通用语言文字普及为突破，努力提升少数民族贫困青少年沟通交流能力。全省各级团组织瞄准少数民族地区青少年在普通话交流、汉字表达等方面的现实困难，广泛整合团内外资源，深入实施国家通用语言文字普及工程。一是通过组织化动员，依托县级青年志愿者协会，组织西部计划志愿者、研究生支教团等组成志愿服务队深入少数民族聚居村寨，探索“团干部+志愿者+社工”工作模式。通过开展心理疏导、语言游戏、流行歌曲和当地民歌互译等活动，着力解决“开口难”“开口羞”等问题，让少数民族青少年收获学习普通话的乐趣，努力形成持久的学习运用普通话的浓厚氛围。二是通过社会化动员，组织云南青基会“金果爱心”“好声音广播主持人”等公益志愿团队深入曲靖、红河、怒江等地开展通用语言文字普及工作，实现社会力量与精准帮扶的有效对接。

（三）以劳动力转移就业为载体，不断拓宽农村青年稳定就业渠道。一是在劳动力富余贫困地区深入实施劳动力培训转移就业工程，通过鼓励引导青年外出务工，帮助贫困青年增加收入，脱贫致富。上半年，就业培训覆盖33997人次，其中培训建档立卡贫困人口5709人次，直过民族1614人次。实现新增劳动力转移就业22407人，其中转移建档立卡贫困人口2692人，直过民族1705人。二是积极探索“思想动员、组织引领、市场运作、青年参与、跟踪服务”的团干部带队外出务工转移就业模式。重点围绕东中部、长三角、珠三角等经济发达地区用工企业需求，加强与北京、上海、浙江、江苏、广东等地团组织对接，在摸清企业用工需求的基础上，各级团组织广泛宣传动员，开展有针对性的培训，并由团干部带队有序组织青年外出务工，打造一条龙服务体系。以优秀外出务工青年典型激励引导更多青年外出就业。三是全省各级团组织充分利用元旦、春节前后外出务工青年和学生返乡、农村青年相对集中的契机，组织开展“梦在远方，路在脚下——共青团与你同行”优秀外出务工青年经验分享交流活动，吸引和激励更多青年勇于走出去务工增收，今年上半年共开展活动420多场次，影响青年15万余人。做好人文关怀，形成助力青年外出务工增收的完整工作闭环。积极加强与务工青年所在地团委的对接，充分发挥各级驻外团组织和爱心企业的作用，做好外出务工青年思想引导、权益维护、人文关怀等工作，使他们出得去、在得住、留得下。今年1月12日，团云南省委书记唐源赴江苏省昆山市，看望在昆山市联涛电子公司打工的滇籍青年代表。为滇籍务工青年带去寒冬里最温暖的家乡问候。四是联合建立“云南娘家人服务站”。 从云南省外出务工人员少数民族多、文化程度低、适应城市环境能力弱的客观现实出发，充分发挥共青团的桥梁纽带作用，与省人社厅、省总工会、省妇联在上海市、深圳市共建两个驻外 “云南娘家人服务站（省级）”，并自上而下建立以省级服务站位指导，州（市）级服务分站为骨干，县（市、区）级服务点为支撑，各级联络员为基础的服务云南省外出务工人员工资体系，切实做好云南省外出务工青年的思想引领、联系、服务、维权、培训等工作，让外出务工人员“出得去”“留得下”“能致富”。

（四）以青少年关爱帮扶为抓手，持续帮助贫困地区青少年健康成长。全省各级团组织瞄准贫困地区因学、因病致贫家庭和留守儿童群体，围绕青少年在助学圆梦、亲情陪伴、自护教育、医疗卫生、救济助困等方面的现实困难，广泛开展关爱行动，帮助贫困地区青少年成长圆梦。一是做好希望小学及升级服务工作。上半年，围绕我省贫困青少年的实际需求，协助贫困地完成危旧校舍改造，不断升级服务项目，以精准扶贫、智力扶贫的政策导向，通过公益理念传播，克服当前经济形势对社会捐款积极性造成的影响与压力，广泛整合社会各界爱心力量，积极改善乡村小学的办学条件，继续开展希望小学援建及升级配套设施的捐建工作，立项资金余1000余万元，共援建希望小学20所，为全省农村小学捐建升级服务项目29个。二是抓好“希望工程·圆梦行动”工作。针对筛选受助对象，组织基层团委、地州青基会、公益服务中心进行踏查摸底，了解贫困学子尤其是建档立卡户、农村留守儿童的生活现状；针对扩大筹资宣传力度，广泛开展劝募行动，向社会各界爱心企业和人士推广项目。上半年，累计资助大、中、小学生共计3515名，累计拨付资助善款为2398314.52元。三是实施“希望心”生命救助计划。覆盖全省129个县（市、区），建立了患病青少年资助通道，通过基层团组织、青基会系统力量，建立我省先心病青少年防病救病网络，上半年分别赴玉溪、楚雄、曲靖等地，为我省2万余名贫困家庭青少年开展义诊筛查活动、宣传健康知识。截至目前，已成功救治79名患病青少年，为贫困患者家庭节省医疗费用支出近200余万元。四是开展“爱心励志基金”项目。上半年，结合我省农村贫困家庭创业青年的实际需求，爱心励志基金继续在昌宁县大田坝镇、禄劝县中屏镇、宁洱县同心镇、会泽县驾车乡、弥渡县寅街乡、牛街乡等地实施种植、养殖等农业生产项目，资助资金154万元，累计帮扶贫困青年农户家庭154户，为每户家庭增加经济收入5000余元，约77万余元。

（五）狠抓资源整合，汇聚团内外助力脱贫攻坚工作力量。全省各级团组织充分发挥社会化动员优势，积极引导全社会关注贫困、参与扶贫。一是依托各级青联、青企协、青基会、青创会、青年致富带头人协会等团属组织，动员社会力量，整合各类资金、资源，推动民营企业、民办非企业单位、社会个人与贫困地区进行项目对接合作，以生产要素、资源资金的针对性配置帮助贫困地区产业发展。省青联按照《团中央印发<青联组织助力精准脱贫工作实施方案>的通知》要求，结合我省实际，及时草拟我省《青联组织助力精准脱贫工作实施方案》，进一步明確了青联组织助力脱贫项目，科学选定青联委员结对帮扶贫困村、贫困户。今年3月，组织省青联委员开展助力精准扶贫普洱公益行走进澜沧县活动，省、市青联委员及创业青年代表共30余人参加了活动。为半坡小学的孩子们送去了校服143套、课外图书1000套、电脑4台、乒乓球桌2套等爱心物资，帮助学校改善教学设施，并通过互动交流，丰富学生课余文化生活。在活动过程中委员们积极与当地党委政府沟通交流，以“精准脱贫”为主题在澜沧县召开了交流座谈会，省、市青联委员、创业青年代表对各自领域发展情况及如何助力脱贫进行了交流发言和经验分享，增进了省、市青联委员及当地创业青年联心、联情、联谊，为澜沧县脱贫攻坚工作提出很好的建议。今年7月，开展了青年企业家保山临沧行活动。组织筹备邀请了上海、重庆等18名省内外青年企业家赴保山、昌宁、永德、临沧开展投资考察活动，部分项目已落地实施，10余个项目正在跟进洽谈。二是开展贫困地区人才支持行动。团省委积极协调银监、银行业金融机构持续推进“团银合作”工作。选派118名银行业金融机构优秀青年干部到县级团委进行为期1年的挂职，实现国家级、省级扶贫开发重点县和片区县的全覆盖，为贫困地区农村青年创业就业提供全面实用的金融信息咨询和金融支持服务。招募4260名“大学生志愿服务西部计划”志愿者，深入基层开展支农、支教、支医、扶贫等志愿服务，为基层脱贫攻坚注入新鲜血液。三是不断健全和完善沪滇共青团对口援助机制。按照团中央《关于做好脱贫攻坚东西扶贫协作工作的通知》要求，与对口帮扶的上海、中山、东莞、珠海对接“共青团助力脱贫攻坚东西扶贫协作项目”。endprint