影响路桥工程项目经济效益的原因分析与对策措施

张广民

摘 要：伴随我国基础建设投资倾向的变更，高速公路工程业已是企业开展建筑项目的首选。但是，从本企业的路桥工程方面来说，效益的获取与保持渐渐变得困难，也引发了很多人的忧患意识。对此，本文根据多年经验，对目前影响路桥项目经济效益的原因进行分析，并就应采取的对策措施阐述自己的看法。

关键词：路桥项目；经济效益；对策

1 影响路桥经济的原因分析

1.1市场竞争让中标工程的赢利下降

目前，承接路桥工程要经过资质预审、摇号获取投标资格、购买招标文件、编制标书及评标几个过程。由交通部颁发的《公路工程国内招标文件范本》1999版（下称《范本》）明确规定，投标单位的报价在复合标底的596—-l5%范围内为有效标价，并规定对不同情况采用两种定标方式：（a）对一般公路工程，采用最低标评价法，取最低标者中标；（b）对技术含量较高的工程，采用综合评价法，即对标价、能力及信誉等赋予不同的权重，以打分方式定标。从我们完成的路桥项目来看，技术含量较高的项目较少，因此，即使在市场环境对我们十分有利情况下，合理低价仍是我们承接工程的必要条件。

在这里，《范本》对复合标底的计算规定为：复合标底=（招标单位编制的标底+各投标单位的平均标价）/2。正常情况下，招标单位的标底总要在预算或概算的基础上下降一定的幅度，而投标单位的平均标价则要根据各投标单位在以往投标中的经验来判断，这个平均标价一般又要低于业主标底的1096左右，最终得到的复合标底将低于正常预算的l5%左右，不难推算，最低标价占正常预算的百分比。由此可见，施工单位在投标竞争阶段就先失去一块利润。

1.2专业队伍与管理水平存在差距

尽管路桥项目的竞争激烈、盈利水平低下，但路桥市场对我们的企业来说十分重要。经过几年的施工，我们积累了十分宝贵的经验，路桥项目的资源配置有了相当的规模，而这些设备和周转材料的摊销必须通过完成一定量的工程利润才能实现。从目前情况看，全局的路桥项目接近水工总量的50%左右，而参与路桥项目的竞争，实际上是企业管理水平的竞争。因此，尽快在短期内缩短与专业队伍管理水平的差距，也是我们立足于路桥市场的必要条件。

1.3现场变更费用（索赔）与施工计量能力与专业队伍存在差距

专业队伍计量人员对公路工程施工工艺、定额编制、工程招标文件、工程量计算规则、施工计量规定等较为熟悉，一般情况下，项目经理将变更费用工作视为头等大事。而我们的项目经理则认为，计量工作无非是加减的事情，安排什么人都可以。造成计量报表屡屡通不过监理的审核，影响工程进度，工程亏损是必然结果。

2 对策的措施

对我们与专业队伍差距的描述，目的是为寻求缩小差距的对策措施，在低价中标的情况下，最大限度地提高企业的经营效益。本人认为，应该从以下几方面入手：

2.1投标策略

面对激烈的市场竞争，要制定出符合招标文件的报价策略。在招标文件规定的统一工程量清单的情况下，对设计图纸单构件工程量进行复核，对清单中可能产生的工程量增减作出准确的判断，对可能增加的项目适当提高报价。并为中标后的索赔留下伏笔。针对路桥项目要建立已完工程的实际成本档案，建立企业内部价格体系，为准确进行成本分析提供决策依据，避免盲目性。

2.2管理水平缩小差距

在人才引进上将路桥工程所占比重与引进人才相一致，要加快水工技术人员的知识更新，使之成为路桥专业的内行。要根据桥梁施工钢结构周转材料投入较大的特点，在支架材料管理上向专业队伍学习。在施工工艺选择上，要不断钻研路桥专业队伍成功的施工工艺，提高我们自己的施工水平。

2.计量及变更费用（索赔）的提高专业化水平

由于路桥工程的计量及变更费用（索赔）同是在施工过程中完成，加上涉及业主的经济利益，因此，对该项专业人员专业性要求较强、政策性要求较高、社交表达能力要强。在专项工作上应该做好以下几点：

2.3.1熟练掌握路桥项目招标文件对工程量计量的详细规定，对清单中各子项所涵盖的施工内容做到明白无误。

2.3.2工程招标文件是变更费用计算的基础

对路基开挖项目：由于施工机具存在经济运距问题，路基土石方数量计算表应按不同运距计算其数量和运量，并进行统计和汇总，计算出平均运距作为土石方运输计价的依据。一般在设计概算中，土方运输在50m内采用推土机，50～1000m 内的运输为铲运机，1000m 以上才考虑装载机配合8t自卸汽车运输；石方运输在50m 内为推土机，50m以上为装载机配合8t以上自卸汽车运输。了解这些，我们才能合理地编制设计变更费用，从而提高索赔成功率。

在设计阶段，路基土石方回填统计数量表一般不扣除涵洞和通道所占的体积，只有在高等级公路中才适当扣减填土数量。根据路桥工程的这一常规做法，我们可以对设计图土石方统计表进行复核，在投标报价阶段准确判断工程量增减值，为日后索赔留下伏笔；在施工计量阶段应与监理工程师取得一致意见，避免扣除这部分土石方工程量而使得这部分效益白白流失。另外，路基土石方工程还有在设计图表中未反映而在现场施工计量时由监理工程师确定的工程量部分，如填土路基或零填土路基的清表、换土及碾压后与设计标高之差以及路基沉陷增加的填筑数量等，这些都只有在计量时才能反映，千万不能遗漏。

公路工程的设计变更和施工数量的变更，其费用一般与进度计量同步进行。我们应该在熟练掌握以上基本知识的基础上，做好预算费用的编制工作。对合同外增加项目，有条件时应采用交通部公路工程预算软件XJTU系统进行编制，在充分理解与合同有关一切文件的基础上，提交具有说服力的费用调增报告，提高索赔成功率。

结语

高速公路的建设是拉动国民经济增长的一个重要方面，路桥工程的建设将是我们希望永远涉足的领域，随着市场竞争的逐步规范化，相信通过大家的努力，专业队伍能承受的投标价格我们也能承受，也是我们这个企业追求的目标。

参考文献：

[1]于春荣.经济增长与交通运输关系的理论与实质分析[J].中国城市经济.2010（06）

[2]姜丕军.交通运输促进经济增长的机制探析[J].北京交通大學学报（社会科学版）.2010（02）endprint