如何推进农村精准扶贫工作

2017-09-28 12:58游丽
新农村 2017年20期
关键词:针对性贫困户对象

游丽

在我国农村建设的过程中,精准扶贫工作受到广泛重视,在增强扶贫精确性与可靠性的情况下,可以有效改革农村区域教育现状,全面提高农民的生活质量与水平,满足现代化农村建设的实际需求,达到预期的扶贫目的。

1 精准扶贫提出的背景

农村精准扶贫,是2013年习近平总书记在对湖南湘西进行考察之后,首次提出的战略方案,且在各个农村区域开始推行。但是,目前部分区域在精准扶贫方面,还没有达到预期的目的,不能平衡理论与实践之间的关系,甚至会出现严重脱节的现象。对于精准扶贫而言,就是根据相关标准与程序,全面识别贫困村或是贫困户,制定针对性的帮扶与管理战略方案,在各类扶贫资源优化配置的情况下,提高工作高效性。

在精准扶贫工作中,需要保证识别工作的精确性,按照相关标准,对贫困村与贫困户进行识别,保证结果的准确性与公正性,利用公开的方式,明确扶贫对象。且在实际发展的过程中,需要相关部门根据实际要求,制定完善的扶贫项目方案,利用科学的工作方式,努力完成实际工作任务,保证自身工作质量满足相关规定。且在针对性帮扶措施设计期间,相关部门可以利用网络信息技术,创建专门的信息系统,对扶贫对象进行实时的监控,更加深入的了解扶贫对象的实际发展情况与需求,利用科学的工作方式,努力完成各项任务,全面提高农村区域的经济水平。

2 目前精准扶贫存在的问题

精准扶贫的关键在于“精准”,然而,在实施过程中,扶贫工作很难做到“精准”。存在的问题主要有:

2.1 扶贫对象界定模糊

在农村精准扶贫的过程中,一些区域还没有全面了解扶贫对象的界定要求,不能根据相关工作特点与标准,对其进行妥善的处理。一方面,在扶贫对象界定中,还没有建立健全相关管理机制,不能利用准确的理论知识指导实践工作。另一方面,在扶贫对象界定期间,不能建立专门的信息系统,无法在实际工作中,动态化的对扶贫对象进行了解,导致扶贫公平性受到严重影响,无法满足现代化农村精准扶贫的工作要求。

2.2 帮扶措施不够精准

在扶贫对象界定的过程中,相关部门不能根据工作要求,对贫困户进行准确的识别处理,导致出现资金投放偏差的现象。且在实际工作中,不能对贫困原因进行全面的分析,难以保证工作措施的精准性。例如:部分区域农户在生活中,需要房屋改造,一些农户需要低保救助,而相关部门不能根据工作要求,因地制宜的设置扶贫措施,导致其工作效率降低。再如:一些部门在扶贫措施设置期间,对于身心健全与残疾贫困户设置的扶贫措施较为形似,没有制定针对性的管理方案,导致工作科学性与有效性降低,无法达到扶贫的目的。

2.3 贫困农户参与度不够

在农村精准扶贫期间,农户的参与积极性较差,无论在选择扶贫对象还是制定扶贫措施的过程中,都缺乏农户的帮助与参与。一些农户没有树立正确认知,认为自己不属于贫困户,不能向相关部门表明自身情况。而一些不符合贫困户标准的农户,会利用假冒的方式,争取贫困户的资格,导致国家精准扶贫工作公平性与公正性丧失。

2.4 扶贫目标定位不精准

在我国农村精准扶贫的过程中,相关部门不能对扶贫目标进行精准的定位,无法按照相关标准,全面开展改革工作,导致工作效率逐渐降低。且在实际工作中,相关部门不能对其进行全面的管理与控制,无法按照工作要求,科学开展扶贫目标的确立工作,导致工作成效降低。

3 农村精准扶贫问题的解决对策

3.1 精准识别贫困对象

在对贫困对象进行识别的过程中,需要制定完善的管控方案,对区域每户农户进行仔细的调查,对贫困对象的资金来源情况、劳动能力、身体素质等进行全面的分析,不可以出现遗漏或是不准确的现象。

3.2 精准分析贫困原因

在农村精准扶贫的过程中,相关部门需要全面分析贫困原因,保证可以根据当地实际情况,科学开展扶贫活动,避免出现资源浪费的现象。例如:相关机构通过合理的调查方式,发现某贫困区域存在较多危房,立即根据相关规定与贫苦区域的帮扶要求,制定针对性的危房改造或是重建方案,可以有效缓解农村人们的住房问题,利用先进的工作方式,对其进行处理,在改善农村生活水平的情况下,提高扶贫项目的精确性,增强工作效果。

3.3 精准制定脱贫措施

首先,在农村精准扶贫的过程中,需要保证帮扶效果满足相关规定,全面提高其工作成效。需要制定针对性的帮扶计划方案,在全面分析贫困对象贫困原因的情况下,制定针对性的帮扶计划方案,通过先进的工作方式,全面开展相关管理活动。建议政府部门积极参与到帮扶活动中,增加资金的投入,对于一些生活较为困难的农户而言,需要予以足够的帮助,发挥现代化农村扶贫工作作用。

其次,相关部门在实际发展的过程中,需要树立正确观念,提高自身的组织能力,解决当前在精准扶贫中存在的问题。第一,需要加大组织领导力度,对扶贫项目领导人员进行全面的调整,使其具备一定的指挥能力与协调能力,可以承担精准扶贫的工作职责。第二,需要明确各个部门的工作职责,制定完善的责任制度与奖惩制度,要求工作人员负责资金的精准使用,一旦发现其中存在精确度问题,就要采取惩罚措施解决问题。同理,在资金使用精确度较高的情况下,可以对负责人进行适当的奖励,以此提高其工作积极性。第三,需要为扶贫工作营造良好的环境,制定完善的扶贫开发方案,根据农村实际发展与建设需求,科学开展管控活动。同时,需要建设高素质人才队伍,针对扶贫项目小组对于人才的需求,培养吃苦耐劳、甘于奉献的小组成员,使其在扶贫工作中,可以更好的完成自身任务。另外,在实际扶贫的过程中,需要根据贫困户的实际要求与特点,对其进行全面的管控,按照国家相关要求,严格执行自身工作。一方面,需要对贫困户的实际情况进行调查,在评价与审议之后,对其进行公开处理,避免出现弄虚作假的现象。另一方面,需要對贫困户的生活进行调整,利用针对性的帮扶方式,提高其生活水平。

再次,需要加大基础设施的改善力度,针对贫困区域的基础设施进行改革处理,邀请社会各界参与到投资活动中,为贫困区域投入足够的资金,以便于提高农村基础设施的先进性。同时,需要加大教育方面资金的投入力度,改革与完善教育体系,积极引进先进的教学设备,提高当地教学水平。

3.4 建立领导、责任、宣传、考核机制

在精准扶贫期间,需要建立长效的考评机制,根据相关要求,科学开展相关管理活动。首先,需要准确识别贫困村与贫困对象,全面分析其贫困原因,制定因地制宜的帮扶计划,明确工作职责,其次,需要对帮扶活动效果进行考核与评价,做好宣传工作与领导工作,保证其工作质量满足相关规定。最后,领导人员在实际领导工作中,需要遵循国家扶贫项目原则,发挥自身榜样作用,树立良好的观念,保证贫困对象选择的精准性,分析贫困原因,并利用针对性的领导方式,全面提高贫困区域的经济水平,解决当前存在的问题。

在我国农村精准扶贫的过程中,相关部门需要根据项目建设要求与工作标准,提高扶贫精确度,做好扶贫资源的分配工作,利用科学的方式提升农村的经济水平。endprint

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