论重塑大东海旅游区安全形象的有效措施

2017-09-29 08:02张宏博
旅游纵览·行业版 2017年9期
关键词:旅游区滨海海滩

张宏博

大东海是海南著名的旅游海滩之一,“中国四十佳景”之一,也是三亚开发较早、较成熟的滨海旅游度假区。近年频发的溺亡事故使其安全形象大打折扣,严重影响到景区的美誉度和游客满意度。本文提出大东海旅游区安全管理的有效措施,以期重塑大东海旅游的安全形象。

引言

频发的旅游安全事故, 给旅游安全管理敲响了警钟。旅游安全事故既对旅游者人身财产造成重大损失,又严重影响滨海旅游区的整体形象,阻碍滨海旅游业的正常发展。

一、景区概况

大东海地处三亚市东郊,位于榆林港和鹿回头之间,是一个天然形成的向南开敞袋状浅水海湾,呈月牙形,海滩长约2km,4A级景区,被国家旅游局评为中国“四十佳”旅游景点之一。

二、景区安全问题

大东海旅游区可常年开展各种水上活动,目前存在的安全隐患主要来自海滩戏水和游泳引起的溺水事故。

大东海是公共海滩,由三亚大东海经营管理有限公司运营,免费向游客开放。据资料显示,每天入园的游客约七八千余人,高峰期时更是高达万余人,年度入园游客超过200多万人。尽管配备了专业搜救人员,且每天都有救援人员在值班巡逻,但大东海的溺水事故仍很频繁。游客不听从救生人员劝阻,盲目下海到有暗流地方游泳是酿成惨剧的主要原因。

三、有效措施

旅游安全是沿海旅游活动顺利开展的前提,最近的调查数据显示,旅游安全已成为游客最关注的首要问题。

(一)健全大东海旅游区安全管理机构

大东海旅游区目前是由三亚大东海经营管理有限公司管理,基于近年多起溺亡事故,其管理与服务显然不到位。应建立包括三亚市政府、三亚市旅游委、三亚市海洋渔业局、三亚市安监局、三亚旅游警察支队、三亚边防支队红沙边防派出所、三亚大东海经营管理有限公司在内的安全管理机构,具体分工包括旅游区安全管理的领导机构、执行机构以及协作机构,如图1。安全管理机构执行过程中应明确各机构职责,各部门之间相互协调,防止出现多头管理或者是无序管理的状况。

(二)完善大东海旅游区的安全管理体系

滨海旅游区安全管理体系是旅游安全的保障,旅游安全政策法规体系是全局性的保障和安全管理依据,旅游安全预警和控制体系是旅游安全管理过程中的监管体系,旅游安全救援是确保旅游安全质量的最重要的环节,旅游保险属于旅游安全事故发生之后的补偿体系,如图2。

因此,可以看出,管理体系中的任何一个环节都不应被忽视,每个体系都应该被系统地分析、开发和改进。它们是旅游活动安全、顺利运行和沿海旅游正常运行的重要保证。

(三)加强滨海旅游区的安全警示教育,提高安全防范意识

第一,进行海滩安全评价公示。基于海滩地形动力学模型建立的海滩安全性评价方法,显示大东海海滩状态以沙坝型和低潮沙坝/裂流海滩型为主,属于高风险海滩;大因其裂流危险性高,故容易发生溺水事故。在海滩主要入口处设立游客中心,将此评价结果通过宣传栏、电子显示屏、多媒体、宣传册等形式向游客进行海滩安全科普知识宣讲,以从根本上保障旅游者的安全。

第二,海滩沿线附近,在已有的安全警示标志基础之上,增加个性化、软性化的安全指示牌,使下海游泳的游客能轻而易举地看见,时刻提醒游客关注自身安全。

第三,重新规划设计旅游区导览图,置于景区主要入口处,安排景区工作人员专门讲解,引导游客在已划定的游泳区域游泳,配合旅游区对游客的安全管理。

(四)加强滨海旅游区的安全设施建设

滨海旅游区的安全设施是旅游安全的基本保障,因此必须要做到安全设施的标准化、游览观光设施的规范化、监控智能监测设施的信息化和救援设施的现代化。第一,检查更新增设安全防护设施、监控设施、救援设施;第二,在危险地区设置安全防护栏和安全标志,并定期维护,确保安全可靠;第三,建立健全医疗救助安全设施。

(五)重视滨海旅游区医疗卫生管理

旅游专区要设有诊所和专门医务人员,配備必要的药品、医疗器械、救护车辆、船舶,并与当地医院周围的旅游区,建立有效的急救措施和医疗服务体系

四、结语

旅游安全是滨海旅游得以长期发展的生命线,旅游安全形象是滨海旅游发展的需要,既影响着滨海旅游地区的声誉,也与沿海旅游地区的生存与可持续发展有关。大东海海滩具有复杂的水动力状况,隐藏着危险。对于景区管理者来说,必须把旅游者安全放在首位,通过上述有效措施重塑景区安全形象,吸引更多游客。

(作者单位:三亚航空旅游职业学院)endprint

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