低碳经济理念下铜梁乡村旅游发展探析

胡星宇

低碳经济是近年来经济发展的最新理念，也是实施绿色发展战略的基本要求。其要义是：以保护生态和环境为目的，通过技术和制度创新，开发新能源等方式，减少工业污染，降低废气排放，走可持续发展之路。乡村旅游无污染、无破坏，契合了绿色布局和低碳经济理念，发展潜力巨大。

铜梁的乡村旅游，虽起步较早，但由于种种原因，还不尽如人意。本文特以“低碳经济理念下铜梁乡村旅游发展探析”为题，对铜梁乡村旅游进行简要分析，对其未来发展提出几点建议和意见。

1 低碳经济理念下铜梁乡村旅游的兴起

随着物质文化生活水平的提高，人们的出行更多要求回归自然、返璞归真，旅游行业也不断加快改革的步伐，适时推出许多乡村旅游项目，着力增加供给。我们重庆市铜梁区，由于地理位置优越，自然资源丰富，龙文化底蕴深厚，民俗风情浓郁，农耕历史悠久，为发展乡村旅游提供了良好基础。目前，我区已建成黄桷门奇彩梦园、巴岳山玄天湖、安居古城三大核心景区和“三色·乡下时光”、“金梅印象”、西部农林大世界、中华龙源避幽谷等较为成熟的景点，而双山樱桃节、土桥荷花节、南城桂花节、安居古城江畔文化旅游节及牡丹文化旅游节等乡村旅游活动的举办，不断为我区乡村旅游谱写着新篇章。2015年，我区被农业部和国家旅游局评选为全国休闲农业与乡村旅游示范区县，借此东风，我区乡村旅游蓬勃发展，已初步体现出资源丰富、类型多样、文化鲜明、民俗多彩、生态怡人等特色品质。据统计，2016年，我区接待游客758.61万人次，旅游综合收入33.1亿元，其中，乡村旅游占比超过50%，接待总量和增幅均居重庆市各区县前列。许多乡村旅游项目尤其是周末短途游大受欢迎，游客们趁着春光、趁着周末，邀上亲朋好友，来一次说走就走的休闲短途游，往那春色更浓之处，浪漫而去，或者，找个特色乡村，品一壶清茶、看湖光山色、享田园风情，让生活慢下来。今年中秋期间，面积约6000亩的西部桂花博览园各类桂花渐次盛开，吸引众多游客前往品桂花飘香、听六赢传说，吃农家饭、购农家货、赏田园景。

2 铜梁乡村旅游快速发展的主要原因

铜梁的乡村旅游近些年之所以得到快速发展，从总体上说，主要得益于政府主导和民众生活水平的提高，具体地说主要可归结于内、外部条件的变化。首先，从内部条件看，主要拥有以下几大优势：

2.1 区位优势

从城市旅游系统空间结构分析，距离城市周边40-60公里范围内是最适宜发展旅游的区域。铜梁属重庆城市发展新区，位居成渝经济带节点，距主城50余公里（全程高速），处于发展旅游的黄金区域。目前区内已建成渝遂、渝蓉、三环高速3条高速公路、11个互通口的高速路网体系， 加之319国道，铜大路、铜永路、铜合路等多条省道与周边区县相连，交通方便快捷，极易吸引重庆主城及周边区县游客来铜游玩。

2.2 政府导向优势

为将我区打造成为具有丰富文化内涵的旅游城市，区委、区政府先后提出“城旅融合、农旅融合、商旅融合、文旅融合”等多个工作方案，指导并助推我区文化旅游城市建设，坚持以规划引领建设，现已编制完成《铜梁区旅游发展总体规划》、《铜梁区乡村旅游发展规划》，为全区乡村旅游发展提供指导和支持。各乡村旅游景点也结合自然山水特色，科学规划、统一布局，定位完成了修建性详细规划方案或产业发展方案。

2.3 资源和品牌优势

铜梁山、水、林、洞、泉等旅游资源丰富，巴川河、淮远河穿城而过，是打造“两河”生态观光带的重点区域，中华龙温泉、西温泉等资源独具特色，巴岳山森林公园、玄天湖和小北海两大生态湿地、东山生态旅游经济长廊的逐步形成及安居古城、淮远古镇、黄桷门奇彩梦园等景区能满足游客多样化需求。近年来，铜梁作为国家级休闲农业与乡村旅游示范区，先后荣获中国十大最美乡愁旅游目的地（乡村大奖）、中国美丽乡村建设典范区等10个荣誉称号，3景区获得重庆市十大赏花目的地，4景点获得重庆最美拍摄点。通过标准化建设和品牌创建，提升了铜梁乡村旅游的知名度和美誉度。

2.4 文化优势

文化可说是城市的“魂”和“根”。铜梁历史悠久，底蕴深厚、文化灿烂、积淀丰富，有中科院命名的“铜梁文化”，有明代石刻仪仗佣和保存较为完好的“中华第一匾廊”，人杰地灵之地，孕育了邱少云、刘雪庵、郭汝槐等名人贤达，铜梁龙舞蜚声中外，被文化部命名为“中国民间艺术（龙灯）之乡”，“铜梁龙舞”被列为国家首批非物质文化遗产名录。如此种种，都是铜梁旅游文化中活的灵魂。

其次，从外部条件看，旅游供给侧方面也发生了较大变化：

2.4.1低碳出行方式供给增加

“飞机+大巴”式传统、单一的交通方式已无法适应低碳经济发展的要求，近些年国家大力发展现代交通，为游客们选择多样化的出行方式提供了可能。比如在大城市，越来越多的旅行社推行“动车+高铁”等环保模式把游客送往四面八方；在我区，针对短线或城郊旅游，兴起了电瓶车、自行车甚至步行休闲游等低碳或无碳出行方式，且呈现出日益增长的趋势。为响应“低碳旅游”、“环保出行”的口号，一些景区、景点内禁止机动车驶入，在较远距离上采取电瓶车等环保交通方式。而景区还可以适当增加自行车游、徒步登山、探险等特色项目，多采用低能耗的环境友好型的运输模式，以减少二氧化碳的排放量，实现低碳旅游目标。

2.4.2绿色饭店和低碳旅游景区增加

饭店、酒店是旅游中十分重要的项目，也是许多游客非常在乎的因素。过去，旅行社将高级的酒店作为提供优质旅游服务的手段之一，这样的理念并不符合环保与低碳经济的思想。在低碳经济的理念下，越来越多的酒店开始重视环保，走绿色饭店路线，减少一次性饭盒、杯子及其它生活用品的使用，提高客户的绿色消费意识。另外，随着低碳经济理念深入人心，政府开始打造低碳旅游景区，倡导绿色旅游。

2.4.3个人出游方式和消費意识发生了巨大变化

随着游客的思想观念的转变，大城市中，越来越多的人出游时考虑选择地铁、公交、高铁等出行方式，对飞机、大巴、私家车等交通工具的需求下降。条件许可的情况下，越来越多的游客选择自行车游甚至徒步旅行。游客们的消费观念逐步变化，许多游客在旅游前自行准备好洗漱用品，减少一次性用品的使用；多使用环保袋，减少对一次性袋子的需求，降低塑料的废品量；为响应保护生态的号召，很多游客拒绝购买野生动物制品，达到“没有买卖，就没有杀害”。

3 铜梁乡村旅游发展存在的问题

铜梁的乡村旅游固然形势好、发展快，但也存在以下问题：

3.1 景点聚合效应不强

各景点相对分散，多数季节性较强，相互间关联性不强，没有形成聚合效应，未能对全区乡村旅游进行综合开发利用，对景点的公共服务设施造成浪费。

3.2 景点功能相对单一

多数景点功能单一，各景点间同质化竞争较为严重，自己特色不突出，档次不高，除提供吃、住、行等基本条件外，不能充分满足游客多样化的休闲、娱乐要求，游不尽兴。

3.3 配套设施不够完善，景点管理相对滞后

一是规划建设中还没有充分考虑节假日游客井喷对景点综合服务的影响，造成部分景点停车场、公共厕所、住宿均严重不足；二是标牌标识不够明显，给游客带来困扰，影响景点声誉；三是景点内餐饮、住宿的档次明显偏低，难以吸引游客驻足品尝和留宿。

多数景点缺乏专业的导游解说、管理人员及景区服务，缺乏规范、有效的科学管理，加之少数游客素质较低，所产生垃圾等对环境造成污染，破坏现象亦时有发生。

3.4 旅游资金投入不足

乡村旅游业前期投资较大，回报利润较小，仅仅依靠民间力量，入不敷出将是常态，难以形成特色、扩大规模、壮大声势。为此，政府必須制定相关政策，扶持、吸引更多的业主或社会资金参与建设，促进乡村旅游发展投资主体的多元化。

4 铜梁乡村旅游发展对策

4.1 政府强力主导

首先，要根据区委、区政府的要求，高起点高标准规划开发资源潜力。紧跟形势，把融合文化旅游发展摆到突出位置，推动丰富的文化旅游资源走向市场，打造新的增长极。注重文化与旅游项目捆绑实施，加强文化涵养，借以推动各项工程，突出宣传、打造名片，因地制宜地走出一条具有自身特色的调结构、转方式的转型发展之路。

其次，抓紧重点工作突破激发内生动力。全区上下牢固树立“一盘棋”思想，紧紧抓住龙头，扎实推动各项重点任务落实。实施重大项目带动战略，加大特色旅游资源的包装和整合力度，精心谋划具有一定规模、带动作用明显、市场前景看好的文化旅游项目，整体列入，强力推进。举办丰富多彩的活动，向市内外游客、商人全面展示铜梁自然景观、人文环境和文化建设、产业发展的成果。

再次，推动镇街竞相发展汇聚工作合力。文化旅游产业的发展既要舞动“龙头”，更在带动“龙尾”，只有汇聚合力，才能做好文化旅游发展这篇大文章。在统筹各个乡村旅游景点功能的基础上，各镇、街道办发挥各自的文化资源优势，着力做好产业优势转化，各打“特色牌”，各算“经济账”，实行差异化发展，在景区建设和产品设计上力图特色，树立精品意识，既促进区内各个乡村旅游景点的融合，又突出各自的工作特色和亮点。

4.2 配套设施建设标准化

一是导向系统要标准化，城区及景区重要路口、节点要设置统一、规范的导向系统，与国际接轨，让游客一目了然；二是垃圾箱、公厕等标准化，为美化环境提供便利；三是餐饮住宿要标准化，包括服务员的着装要统一、体态要有礼有节等。

4.3 管理规范有序

一是加强人员培训，引进旅游管理人才，从而提升旅游行业的整体素质；二是健全旅游管理体制，提升旅游的服务水平和景点的环境卫生的管理力度。

4.4 加强产业互融

我区乡村旅游发展可以和旅游业与生态业、绿色农业有效结合。乡村旅游应与生态旅游协调发展，这既是充分发挥乡村旅游资源优势的需要，也是乡村旅游业可持续发展的必然要求。比如将餐饮业与文化、旅游等产业相互融合，形成一条绿色的产业链，整合生态农业、绿色观光及民俗文化风情等产业；与周边区县联手打造旅游市场，丰富乡村旅游项目，促进共赢发展；甚至，可考虑在城区修建独立的自行车道，与机动车道安全隔离开，让休闲骑行、夜游骑行等无碳出行方式成为时尚，促进山水生态、人文历史、都市休闲等多种形式和元素的有机融合。

4.5 深挖文化内涵

注重挖掘与景区相关联的历史文化、民俗风情，搭台唱戏，开发相关文化、旅游产品，特别是将一些近年来本地已近消失的传统文化、传统习俗、传统手艺进行恢复，增加游客的兴趣及认同感。

总的来说，在低碳经济理念下，乡村旅游、生态旅游发展较快，供给和需求都在不断增加。为响应低碳旅游的发展趋势，任何人为综合开发利用的旅游景点，都应尽量考虑与周边自然环境相融合。因而，我们铜梁发展乡村旅游，规划设计应与自然景观相结合，服务项目等要突出地方特色，为游客留足休闲空间，吸收周边地区及其他良好经验，提升整体水平，不断创造乡村旅游发展的良好局面。

作者单位：中共重庆市铜梁区委党校