消费升级 信息消费新业态

2017-10-10 22:53:30 中国信息化周报2017年35期

2003年,淘宝网成立,开启了人们接触网购消费方式的大门。现在,网络购物已经成为人们日常生活消费的一部分,淘宝网注册用户突破五亿,占中国总人口数的近三分之一。与此同时,支付宝、财付通、百付通、易宝支付等网络支付平台陆续成立,为网络购物、信息消费发展提供了肥沃土壤。

十多年来,随着信息技术与社会生活的深度融合,信息消费也从纯线上向线上线下相结合的形态发展,现已成为当前最活跃、增长最快、影响最广泛的经济增长新动力。

8月24日,国务院印发《关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》(以下简称《意见》),部署进一步扩大和升级信息消费的重要工作,提出了未来信息消费的重点领域和政策措施,表明了对信息消费发展的关注和重视。

《意见》提出坚持需求拉动的原则,以满足人民群众期待和经济社会发展需要为出发点和落脚点,进一步加大网络提速降费力度,扩大信息消费覆盖面,促进新一代信息技术向消费领域广泛渗透,用安全、便捷、丰富的信息消费助力经济升级和民生改善。并从网络建设、终端普及、提升技能等方面,提出了未来发展方向和工作重点。

一是网络建设层面。《意见》提出要推动信息基础设施提速升级,进一步扩展光纤宽带和4G网络覆盖的广度和深度,力争2020年启动5G商用,加速推动工业互联网和云计算应用,优化网络布局;要重点在通信、物流、信贷、支付、售后等关键环节全面提升效率,降低全过程信息消费成本;提高农村地区信息接入能力,深化电信普遍服务试点,实施信息进村入户工程,推进农村和偏远地区宽带网络覆盖和升级,力争2020年实现98%的行政村通光纤,进一步促进信息消费广泛延伸。

二是在终端覆盖方面。智能手机为广大人民群众提供了更为便捷的互联网接入,已成为推动信息消费发展的重要终端。但我国农村、低收入群体的智能手机普及水平还较低,发展潜力巨大。

《意见》支持企业推广面向低收入人群的经济适用的智能手机、数字电视等信息终端设备,推介适合农村及偏远地区的移动应用软件和移动智能终端;构建面向新型农业经营主体的生产和学习交流平台;推动民族语言软件研发;此外,也要鼓励各地采用多种方式促进信息终端普及。

三是在提升技能方面。我国国民信息技能目前总体偏低,制约了信息消费的发展。为此,《意见》提出提升消费者信息技能,增强信息消费体验。通过实施消费者信息技能提升工程,面向各类消费主体特别是信息知识相对薄弱的农牧民、老年人等群体,普及信息应用、网络支付、风险甄别等相关知识,依托社会力量开展信息技能培训。

当前,随着信息服务向垂直领域不断延伸拓展,交通出行、上门服务、餐饮外卖等领域的信息消费也迅速崛起。《意见》聚焦四大领域——生活类、公共服务类、行业类和新型信息产品类,提出培育信息消费发展的工作重点。

第一,生活类信息消费。要创新发展满足人民群众生活需求的各类便民惠民服务新业态,重点发展面向社区生活的线上线下融合服务、面向文化娱乐的数字创意内容和服务、面向便捷出行的交通旅游服务。

第二,公共服務类信息消费。要推广高效、均等的在线公共服务,重点发展面向居家护理的智慧健康服务、面向便捷就医的在线医疗服务、面向学习培训的在线教育服务、面向利企便民的“互联网+政务服务”。

第三,行业类信息消费。要培育支撑行业信息化的新兴信息技术服务,重点发展面向垂直领域的电子商务平台服务,面向信息消费全过程的网络支付、现代物流、供应链管理等支撑服务,面向信息技术应用的综合系统集成服务。

第四,新型信息产品消费。要升级智能化、高端化、融合化信息产品,重点发展面向消费升级的中高端移动通信终端、可穿戴设备、数字家庭产品等新型信息产品,以及虚拟现实、增强现实、智能网联汽车、智能服务机器人等前沿信息产品。

重点领域发展信息消费,需要实施革。加快信用体系建设,加强个人信息和知识产权保护,加大对窃取、贩卖个人信息、抄袭他人网络文化作品等行为的处罚力度。完善信息消费统计监测制度,建立健全信息消费评价机制。endprint