“小题大做”防腐败 入库管理筑“笼子”

成都市高新区芳草街街道预防宣传品采购“微腐败”

6月9日，成都市高新区芳草街街道组织召开宣传品及附属设施制作预选库公开比选，吸引了19家宣传品制作机构参加。本着公平、公正、公开的原则，此次比选除了邀请街道所有科室代表全程参与、监督比选过程外，同时还邀请了3位西华大学设计专业专家对各制作机构的设计效果图现场打分。通过现场公开比价及结合第三方专家评审意见，初步确定了街道宣传品制作预选库入选名单。

“我们希望通过建立预选库，加大对宣传品采购的监督力度，让宣传品采购更严谨细致、规范透明，防止宣传品采购‘微腐败。”芳草街街道党工委副书记、纪工委书记刘春萍介绍道。

针对长期以来街道各部门宣传品采购都由具体经办人员分散采购，合作机构多、费用高的问题，芳草街街道创新建立宣传品制作机构预选库，对各社区、机关各部门及街道下属单位制作的各类宣传品项目进行统一管理，切实将宣传品采購“微权力”关进制度的笼子。

堵住“小漏洞”，织密制度之网严防“微腐败”

为了预防宣传品采购“微腐败”问题，芳草街街道出台《芳草街街道办事处规范宣传品及附属设施制作使用管理办法》（暂行），对预选库的建立、使用、管理进行规范，并设立预选库管理办公室，将所有宣传品项目进行统一管理，规范指导街道相关宣传品的制作和监管。

在预选库的后期管理中，街道制定了宣传品制作订单、询价单、比价单和服务合同等，进一步细化询价、比价、签订合同、报账等相关事宜流程，并对设定金额区间、随机抽取方法、同类比价等方面提出具体要求，确保最大程度上对宣传品制作的资金、项目进行监管，严防采购过程中的“微腐败”。

严把“小环节”，置采购流程于阳光之下

街道严格按照“公平公正、择优进库、综合评价、动态管理”原则，着力抓好资格审查、建库评审、比选合作、监督管理四个环节，促进宣传品采购“三公”（公开、公平、公正），交易阳光透明。

在资格审查环节，通过公开挂网的方式，按照统一标准，选取优质制作机构，保证选用环节规范廉洁，有效避免工作人员随意指派、优亲厚友的行为。

在建库评审环节，组织入选制作机构公开比选，采取现场公开比价及邀请第三方专家评审，全程摄像监控，现场在投影上报价，专家现场打分，择优收录综合分数靠前的制作机构进入街道当期预选库，保证比选过程公开透明及制作公司质量，规避工作人员以权谋私、滥用职权的行为。

在比选合作环节，通过随机抽取与比选结合的模式，选用同价质优或同质价优的制作机构，保证抽取过程的公平公正，提高财政资金使用效益。

在监督管理环节，实行“动态管理”，每两年根据机构项目执行情况的考核评价进行淘汰，并开展新一轮预选库比选工作，为预选库注入“新鲜血液”，破除垄断，进一步促进廉政建设。

监管“小权力”，坚决从严执纪杜绝“微腐败”

街道纪工委坚持推行“双合同”制度，让经济合同“绑定”廉政合同，各社区、机关各部门在对外签订经济合同时，必须同时签订廉政合同，促使甲乙双方工作人员廉洁从业，遵守党风廉政建设的相关规定。

同时，在宣传品采购过程中，街道纪工委实行全程监督，对非法干预比选过程、擅自使用库外机构、与库内机构恶意串通或其他违法违规、徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守行为的人员进行诫勉谈话、通报批评或给予处分，对构成违法犯罪的，移送有关部门依法追究法律责任。

“千里之堤溃于蚁穴”。反腐无小事，防腐拒蚀必须从小处着眼，对于“蝇贪微腐”也应严监管、严惩治、出重拳，否则“养痈成患”悔之不及。当前，芳草街街道专项治理“微腐败”整改落实阶段工作初显成效，对于发现的宣传品采购“微腐败”问题，芳草街街道将严格惩戒，依法追责，持续形成高压震慑，坚决遏制基层的不正之风和腐败问题，不断提升群众获得感和满意度。只有“小题大做”，才会让越来越多的人时刻绷紧“群众利益无小事”这根弦，才能真正杜绝“微腐败”。（责编：舒小铃）endprint