人民网评：脱贫攻坚要“用非常之力，竟非常之功”

在日前国新办举行的十八大以来脱贫攻坚成就发布会上，“前所未有”成为了这几年的关键词。据介绍，党的十八大以来，贫困人口规模大幅减少，每年减贫1300万人以上，贫困县数量历史上首次减少……如果说，脱贫攻坚是一场艰苦卓绝的伟大战役，那么如今每天都在发生的脱贫故事，就是吹响通往最终胜利的冲刺号角。

伟大的战役往往离不开高屋建瓴的战略谋划，更少不了掷地有声的贯彻执行。面对贫困这一自古有之的顽敌，继续沿用过去大水漫灌、一阵风式的扶贫策略显然不能奏效。如何能够激发内生动力，而不是陷入脱贫不脱困、脱贫又返贫的循环？如何将政策、资源精准到户到人，因地制宜、对症下药？要破解这些在脱贫中产生的新问题、新情况，都需要创新扶贫方式方法。由此，“用非常之力，竟非常之功”，成为实现“把绝对贫困全部消除”这一目标的精神指引。

翻阅这一摞厚厚的成绩单，就会发现近几年来扶贫创新活水涌动。过去，扶贫工作中上级推下级、部门踢皮球的现象并不少见，扶贫效果不佳不说，也让贫困群众寒了心。如今，取而代之的是中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制。脱贫攻坚责任书一经签订，责任即刻层层传导，各级领导干部枕戈待旦、雷厉风行，再也没有任何人可以置身事外，也没有任何环节可以安之若素。

不只是组织领导上的锐意革新，五年来的财政投入也发生了质变。过去，“抬头看天、张口要钱”让中央不堪重负，指望从上而下的输血式扶贫往往杯水车薪。如今，中央扶贫财政投入增加一倍继续发力，同时盘活贫困地区省、市、县各级政府的财政资源，使其成为扶贫财政投入的重要来源，变输血为造血，从而更有信心有能力如期绘就全面建成小康社会的宏伟蓝图。

除此之外，创新也体现在产业扶贫政策工具的应用上。在某种程度来说，不少地区致贫的原因在于资源无法得到有效配置。通过发放小额信贷、免担保免抵押、扶贫资金全额贴息等方式加以激活，不亚于“吹皱一池春水”，从而为整个地区带来发展春意，为贫困人群带去致富希望。