论红星农场劳动力结构的发展障碍及对策

彭定宝

摘要：红星农场近年以来，积极引进各界人才，有力地促进了农场人才队伍结构的优化，但是引进的人才流失严重，其原因是多方面的，也是值得我们深究的。本文从劳动力结构对红星农场发展障碍的现状分析；红星农场劳动力结构趋向失衡的原因探讨；优化劳动力结构，发展新农场的政策建议三个方面，对红星农场今年来的人才工作进行了探讨，人才流失的原因进行研究，并对农场今后的人才工作提出意见，以期更好地推进红星农场人才的引进和人才队伍的建设，使达到干部队伍结构更加优化的目的。

关键词：红星农场；人才；劳动力；职工群众

随着改革开放步伐的快速跨越，城市发展迅猛发展，农场年轻力量踊跃进城，造成大量劳工不足的现状。长此发展下去，必将造成农场劳动力结构老龄化比重增大，年轻后备力量不足，结构发展倾斜化，直接导致农场的经济、社会等发展在一定程度上受到严重的威胁。因此，红星农场的劳动力结构不合理问题亟需解决。

一、劳动力结构对红星农场发展障碍的现状分析

农场，作为农业生产单位、生产组织或生产企业，以从事农业生产或畜牧养殖为主，经营各种农产品和畜牧产品，能给人们提供绿色健康的蔬菜水果等，推动着社会经济的发展与世界的变化。随着生产的不断发展，生产力度与广度的进一步推进，对农场的劳动力的要求也是更加必要，红星农场也不例外地正面临着劳动力结构困扰。

“地大物博”所需更多劳动力。红星农场的生产面积广阔，生产多元化，容易分散劳动力。全场土地总面积7万亩左右，耕地地块面积高达5万多亩，生产作物种类包含主产业甘蔗、特色产业菠萝、香蕉等，为保证按时按量按质完成好生产工作，所需的生产劳动力数量绝非一个小数目。

农场人口年龄比重失衡。据了解，红星农场人口发展趋于老龄化，年轻后备力量不足。与去年相比，今年同比增长均呈小高幅度的上升趋势，据预计，红星农场50岁以上人员所占比例增长在未来几年将会出现小高潮。

二、红星农场劳动力结构趋向失衡的原因探讨

首先，大量年轻力量挤向大城市。农场职子性格大多要强，长期在外的学习生活使他们具备了改变自身命运的能力，他们深知折返农场发展的众多制约性，也希望通过自己的奋斗改变整个家庭的生活状况。读名校，找一份好工作，过上大城市的生活，是很多年轻人及家长的梦想。近些年，红星农场更多的职工子弟选择外出求学，因为大城市的生活质量好，师资力量强，教学环境优，虽然大城市的消费也高，但是很多人为了自己的生活更加舒适，生活条件更加优异，就会不顾一切想要到大城市生活，剩下的就是大龄劳力，打破了生产力的链接结构。

其次，新引进人才安心农场动力不足。红星农场每年都有引进一些外地毕业生，但服务不过几年就会选择离开农场外出发展，真正愿意扎根发展的少之又少。与农场较为单一的择业方式相比，年轻毕业生更愿意选择大城市。因为他们觉得城市可拥有更多的选择机会，长远看来，大城市在老年人的医疗、养老方面的服务质量更加有所保证。最后一点也是很多年轻人关注的一点是：红星农场环境较为偏僻，文明建设与文化发展基础不高，人们无法享受到更多的文化艺术活动，种种制约因素使得红星农场更多的年轻劳力无法安心农场发展。

再次，人才综合素质不够高，科技兴农力度不足。红星农场高技能人才的现状不容乐观，综合素质水平有待提高。大多数职工常年关注于农田管理，对社会变化，时代发展知之较少，视野不够开阔，知识更新较慢，创新意识不够强，进一步加大了劳动强度。科技的投入使用在一定程度上能缓和劳动力压力，但是目前看来，红星农场的生产发展水平还相对滞后，尤其是在运用新兴农产品，农作机器等方面欠缺发展。

三、优化劳动力结构，发展新农场的政策建议

（一）加快推进农场小城镇建设，稳住劳动力扎根发展农场

从企业的角度来讲，待遇较高、环境优雅、资源充足、交通通畅等因素客观上能增加引进人才的数量和规模，更能留住发展劳动力。红星农场要站在企业发展的制高点，加深认识并高度重视，适当提高职工干部的待遇，切实弥补位置偏僻的不利成因，更好地保证劳动力的稳定性，努力构建稳定和谐新红星。为此红星农场应加快大力兴建文化广场、星湖公园、体艺馆、新建市场等力度，积极开展职工群众文化活动，切实改善农场职工群众的生活环境质量；提高农场教育、医疗卫生服务水平，大力实施“民生”工程；关心职工的工作、生活，加强社会养老保险和医疗保险工作，做实做好职工家属城乡医疗保险工作；认真落实劳动合同工作，切实保护好劳动者权益。让全场劳动力群体，都能共享新农场发展的成果。真正做到一切为了职工群众，为了职工群众的一切，确保为农场服务的劳动力得到切实的温暖。

同时，从社会的角度来讲，还要多给大学毕业生一些人文关怀和理解，不应夹有歧视和偏见，基于农场工作劳动的人群大多是底层知识青年，有一定的思想和抱负，但因为所从事的工作大多待遇不佳，所以他们往往背负了较大的生活压力，更容易落下离开农场岗位的念头。我们应对这些人群多一些关心和理解，营造良好的、和谐的相处氛围，让他们体会到农场“主人翁”意识，使他们真正愿意扎根农场发展，切实解决人才“引不进、留不住”的突出问题，进一步强大年轻后备发展力量，武装红星农场新一批劳动力结构，同时较高程度上起到对人口老龄化隐患的防范实效。

（二）发展现代型农业，缓解劳动力不足的压力

优化农业产业结构。农业生产格局要实现从数量到质量效益型转变发展，这些年红星农场强调达标，强抓甘蔗橡胶产量，甘蔗出现过持续的高产，但总体效益不算太高。所以红星农场应该甘蔗产量、糖分两手抓两手硬，实现最大效益。此外，应该追求生产多元化，种植优势产业为主，提高养殖，畜牧等多途径致富手段发展自营经济能力。通过改善农业结构，寻求多途径致富路子，提升众多劳动者的成就感以及幸福指数，更好地深扎农场继续发展。

（三）推进人才强企战略，实现劳动力以质代数

1.农场干部职工群众应积极鼓励子女毕业之后回农场发展

红星农场应该大力发展经济，千方百计给大学毕业生创造就业岗位，我们要看到，大城市虽然发展机遇多，但能够提供的工作岗位尤其是待遇较好的工作岗位是非常有限的，不可能满足所有大学生的求职需要，这就必然造成大量大学毕业生只能从事一些待遇差的工作。所以农场职子大学毕业后，农场要出台更加优惠的政策，积极鼓励他们回到农场做贡献。另外，职子回场发展的优势在于他们属于农场土生土长，某种层面上可以说他们更具发展农业的天赋。他们自小耳濡目染，家长们无私传授经验，更多的了解生产种植方面知识，管理更加有方寸等因素都可以更快地让他们进入工作的发展状态。

2.重点按照垦局发展要求引进人才

农场要严格管理，认真贯彻落实广东省、湛江市两级农垦局的发展方针，切实展望农场未来长远的发展大计，按要求向上级申请引进和培养人才，完善劳动力结构，以人才推动红星农场经济、社会等发展。

3.以能力拓展為重点全面提升高劳动力综合素质

为了防止干部以及职工的能力出现短路，应对农场机关以及基层管理干部实行分散与集中相结合培训，力抓实操、管理等水平，杜绝形式主义，进真真正正达到提升他们的能力水平的效果。红星农场干部基本上分工明确，各司其职，应针对性地对不同的单位以及干部进行特殊的专业技能培训，加强实操能力以及开拓创新思维；此外要加大对全场干部以及职工能力的管理水平以及综合技能方面的培训锻炼，保证农场方方面面的发展稳

穩当当。

总之，对于红星农场劳动力的稳留与吸收力度、劳动力的增长力度日渐不足、缺乏人才和技能更新等原因导致发展速度逐步减慢等问题，这就需要省、市两级农垦局的政策引导与保障，通过加快新农场建设、现代型农业与人才强企战略发展等途径，才能稳住和留住劳动力，优化劳动力结构，从而促进红星农场的经济社会等全面健康可持续发展。

参考文献：

[1]关亮.新时期国有农场思想政治工作创新模式探析[J].东方企业文化，2014（05）.

[2]张跃，刘强.国有农场人才队伍建设的现状与对策[J].农场经济管理，2015（02）.