EHS企业管理与建筑施工漫谈

董函

摘要：EHS管理体系（enviroment环境，health健康，safety安全）是一种三位一体的管理体系和方针，企业的管理，归根结底还是对人的管理，本文将对EHS管理体系的发展、现状、优劣做概述，同时结合建筑施工中用HSE管理对其前景的设想、改进措施等做详细阐述，在对企业的管理中，更应该考虑可持續发展。

关键词：EHS管理，建筑施工，可持续发展

1 EHS管理体系

1.1 EHS雏形

20世纪初，现代工业争相并起、快速发展，环境的污染和各样的安全事故也随之而来，人身伤害和巨额的财产损失甚至对人们的心理也造成一定的伤害；直到20世纪30年代，很多企业、国家对安全健康的逐步重视涌现出了很多专职安全人员和相应的政府机构并发布了相关的劳动安全卫生法，这就是安全生产管理雏形的诞生。

1.2 EHS管理

EHS的诞生替代了传统的安全管理理念，它既包括生态安全也包括人文安全，能有效的监测和防范职业病，也能覆盖到碳排放、低消耗、新能源、气候变化等，EHS管理体系的推行既保护了环境， 又对我们工作场所的健康性、安全性和劳动条件有了改进。

2 EHS管理在实施中的问题

虽然EHS已经在我国实行，但我国企业的EHS合规管理还是缺少系统性的研究，进程缓慢，存在很多问题。

2.1 EHS合规风险意识

我国很多企业EHS合规风险防范意识差。虽然很多企业内部都建立了职业健康、环境和安全管理制度，但在合规风险防范意识上面，企业的EHS行为依然被动，企业负责人、员工的EHS合规风险意识还很差。

2.2 EHS管理理念

EHS合规风险管理在方向与理念上有偏差，它的管理行为不足，执行力度差。被动接受是很多企业对合规管理所处阶段，它们认为这种管理只会增加企业的成本，没有效益产生，因而没把合规风险管理与企业的发展战略融合。这种思想直接导致了企业战略指导思想不能满足于社会和公众的需求，风险意识不具有前瞻性，很多企业更看中的是眼前的经济效益，而忽视社会效益和环境效益，这样的企业不是少数，甚至不少企业有“规范化管理不到位只重视业务拓展；先污染后治理，不重视环境；对基层人员严管，高层管理人员约束轻”的现象。

2.3 EHS系统化和资格化管理

企业EHS合规风险管理缺乏系统化。企业普遍缺失合规风险管理职能部门，其次我国企业的EHS管理体系原则要求多，可操作性不强。限于既有的技术、管理水平，很多企业没有有效的风险识别、防范和补救的手段。

现今中国的环境法律体系虽然已经建立，但在执行上却有很大困难，在企业中，环境与安全是同等重要的，但是在现实的EHS管理中，“E”与“S”的差别明显，国家已经立法要求企业配备安全管理人员，资格化管理，持证上岗，细致全面；但是在企业环境管理上，国家尚未对相关的岗位职责和人员立法，环境管理人员缺少资格化管理，岗位不稳定，很多企业更重点突出安全体系的建设和管理，这样的问题在建筑类企业中表现尤为显著。

2.4 EHS素质管理和专业化

建筑类企业对承包商的EHS管理难度大，首先作业人员的学历参差不齐，总体素质较低，很多农民工是在闲暇时进城打工，属于粗放型劳动，人员的更换很快，流动性大，难以管理，甚至一些参加了企业EHS培训的承包商人员，对企业的要求也不明确，似懂非懂，不知所以，哪怕有了相关的规章，但还是会在巡检中发现很多违章现象，部分施工企业项目多次转承包，原承包商对分包商人员的束缚力比较弱，难以管理。

安全生产培训缺少针对性，流于形式。本来在生产现场，作为安全监管人员应有较高的技术水平，但在目前，安全生产培训很难满足这样的要求，一些企业对培训缺乏相关的能力和有效的制约，培训工作有名无实，构成了开展HSE管理的难度增加。

3企业实施EHS管理的措施设想

EHS管理体系在现如今的市场中俨然已经成为提升国内外企业竞争力的重要手段，它有效的把环境、安全、健康的重大要素通过科学、合理的模式融合在一起，对于一个企业来讲，这恰恰是创造更好的经济效益、社会效益、提升企业形象的方式。它是一种操作性强，可以复制使用的管理体系。

3.1 EHS权责和意识的推进

首先，在EHS管理的承诺和责任上，要明确，从上到下各级管理要到位，把其作为首要工作任务之一，每年能有一定数量的审计报告，各业务部门直到个人，应该形成一条明确的线型体系。

可以通过开展研讨会议来提升管理人员的意识，真正把EHS作为企业的核心，每年最重要的第一个会议、第一个下发文件与EHS相关。

3.2 EHS管理的专业化，模板化

EHS管理机构的人员不在多，贵在精，每一个管理者都应该作为EHS的领导者，在EHS部门里，应该杜绝EHS职能机构和质量管理部门合并的现象，相关的配套部门应设置安全管理部，环境管理部，应急响应管理部以及相关审计部门等，职责明确，专业化管理。

3.3 EHS管理的大众化、细节化

对于废物排放、危险品使用、事故处理等制定详细的EHS程序，对在EHS管理推动有贡献的组织或个人安排隆重的颁奖仪式作为宣传，让所有员工对其重视、珍惜，把EHS做到场内外，完成一个企业的社会责任。

在企业管理体系中完整的融入EHS，不是在原有的管理体系下把EHS机械的加入。积极调动员工的积极性，注重以人为本，能够让员工做到主动执行EHS，关注身边的潜在和既发事故，并及时报告。不管事故大小，不能隐瞒，建立相应的事故数据库，不停在对事故调查仅仅为了界定责任的层面，更是为以技术性调查分析为主，总结教训。

3.4 建筑施工中对承包商的EHS管理

我国建筑行业，一般采用“安全检查评分表”打分，虽然这样的方式存在人为干扰，但不失为一种易行、高效的手段，借鉴这一做法，可依据承包商的风险识别、评价，业绩等做一个《承包商EHS等级评分表表》来评价是否采用该分包商。

4结束语

在对许多企业的调查和实践中，在能贯彻落实EHS管理体系的先决条件下，EHS管理无疑是一种科学，综合、专业并具有前瞻性、全球性、高效性的一种管理模式，它的可复制性也给很多企业带来了借鉴的可能，它是一种能创造优良社会影响、环境效益，为职工创造优质作业场所，维护其合法权益，增强企业凝聚力，让企业在管理和运营上和国际接轨的一种优质管理体系。

参考文献：

[1] 甘振宁. 应用EHS体系提升管理水平[J]. 产业论坛，2018：78-79.

[2] 毛立敏，贾宁，刘永鑫，等. 基于EHS的企业环境监督员资格化管理探讨[J]. 观察，2014：68-70.

（作者身份证号：530381199606240316）