探讨公路桥梁养护管理中存在的问题思考及对策

陈建伟

摘要：随着我国经济的飞速发展，人们的经济条件也越来越好，私家车也越来越多，公路桥梁的质量问题也就越来越重要。一直以来，公路桥梁使用过程中的养护管理是一个长期性问题，也是养护人员长期需要面对的困扰，通过加强公路桥梁的养护管理，提高公路桥梁的质量，可以很大程度上避免或减少交通事故的发生，降低人们的人身安全危害及财产的损失。本文通过针对公路桥梁养护管理中存在的问题应采取的对策进行探讨。

关键词：公路桥梁；养护管理；问题思考；处理对策

由于各种外界因素的干扰和制约，公路桥梁的建设和使用中会出现各种病害，这将直接影响到桥梁的使用效果和使用寿命。此外，超载车辆和几乎所有种类的交通事故会导致桥梁的表面和结构的破坏，这将影响到公路桥梁的使用，对过往车辆留下安全隐患，公路桥梁养护工作要持续进行，以确保公路桥梁的安全使用。

1 我国公路桥梁养护管理中存在的问题

1.1 养护管理规章制度不完善

首先是，有章不依或无章可依。一些公路桥梁养护单位内部管理规章制度不完善，或没有养护规章制度，还有的规章制度完善了，但却没有按着制度执行，形同虚设。其次是，对技术规范的理解以偏概全。目前桥梁养护用到的许多最先进的养护设备及养护技术缺乏指导人员现场指导和详细的说明方法，某些法规的个别条款可能不适用于一些特殊地区或特殊项目；还有的公路桥梁养护管理部门对规范指导作用过于夸大，将其强制化、神圣化；要摆脱过去传统的统一規划体系，每个地区公路桥梁养护部门根据自己的实际情况，完善自己地区公路桥梁的养护信息系统，灵活的制定地方性法规和养护标准，以适应不同的气候、地质、技术、及区域经济上的差异，加强对公路桥梁养护技术的创新。

1.2 存在重建设轻养护的理念

首先，建设与维修不能同等重视。少数政策制定者不能从长远角度看待桥梁维修，这也是最大的弊端。其次，养护概念不明确。有些管理都对于养护概念一直混淆不清，分不清如何养，如何护，又如何在做到养护不分，如道路以修代养，以扫代养等等。然后，社会尊重不够。在许多人的观念中，听到公路桥梁养护工作，就会联想到“脏、苦、累”，认为这是一项很低等的工作。公路桥梁养护工人，特别是基层维修人员，一直没有得到认可，极大地挫伤了工作的积极性。最后，危机意识淡漠。一部分管理者对公路桥梁养护思维观念还处于陈旧、僵化、存在无风险及缺乏风险意识、缺乏竞争意识和创新意识的阶段。最后是缺乏自强精神。公路桥梁养护管理者过度依赖国家的道路和桥梁维修资金等，缺乏自力更生和建立第三产业的精神，对交通用地方面没能有效的加以利用，白白浪费了国家在这方面设立的的优惠条件。

1.3 养护管理人员素质低，水平有待提高

首先，公路桥梁养护行业人力资源的整体素质水平偏低，一部份基层的养护工人缺乏正规培训，甚至没有正式的培训，而管理层中的技术人员有很大一部份理论水平很高，但没有经过实践，只能空谈，而且管理人才数量的缺少也是一个非常迫切的问题。其次，由于工作又脏又累，收入低，没有人愿意从事这项工作，留失了大量的复合型管理养护人才。

1.4 公路桥梁养护资金短缺问题严重

养护资金短缺，对所需维修养护的路段桥梁无法完成养护施工；工程养护成本和现有资金不对等，使一些已经开始动工养护的公路桥梁也因资金短缺问题而使的工期无限延长，从而对人们的出行带来不便；尤其是养护资金本来也是有限的，却还有一部份人为了私人的利益而去挪用公款。

2 如何提高公路桥梁养护管理措施

2.1 加强管理人员培训，打造一批高素质管理人才

公路桥梁的的养护和管理工作是一项复杂且技术含量较高的工作，为了在对公路桥梁进养护的时候，可以在保证养护质量的同时，又能以最快速度完成养护任务，这就要求有关部门一定要加强对各级管理人员和基层养护工人的培训，打造一批即有高素质专业技术理论知识，身体素质也具有相应做业能力（如，高空养护做业）的施工管理人员队伍。因此对于管理人员的培训不能只注重理论，还要做与实际想结合，如，可以在培训的过程中组织实地考察，和基层养护工人一起进行现场操作。技术干部和基层技术工人的相互配合，可以更好的完成公路桥梁的养护管理工作。

2.2 加大桥梁养护资金的投入

公路桥梁养护、检查、加固工作是一个长期性的工作，而随着我国经济的快速发展，公路桥梁的数量也越来越多，而为了保证公路桥梁能够正常通行，并延长桥梁的使用寿命，就需要大量的养护工人对其进行后期养护，这就造成的公路桥梁后期养护费用也就越来越多，每年需要都投入的养护资金也逐年增长。与此同时，全国各地区的交通管理部门应根据各地区的实际情况，提出切实可行的公路桥梁养护管理的目标和措施，以促进桥梁的改建、养护和加固工作。国家还应加大对公路桥梁养护资金的投入，为我国公路桥梁的发展提供财政保障。

2.3 完善桥梁档案

公路桥梁建成验收后，公路管理單位应及时要求施工单位提交完整的施工资料，包括原公路桥梁设计图、工程改建设计图、隐蔽工程的施工图纸和各公路桥梁的检查资料等。上交挡案资料合对正确无误后，监察人员还必须和施工单位的技术工程师一起，根据施工资料对所有路段及桥梁进行全面仔细的检查，确保公路桥梁的施工质量。针对桥梁的检查，按照桥梁的定期检查要求进行，检查结果合对无误后上交管理单位保存。管理单位应建立数据库，把收集到的桥梁的静态和动态数据输入计算机保存，为今后桥梁的养护提供数据支持。

3 结语

随着交通运输业的发展，在中国公路桥梁问题越来越严重，因此我国应加强公路桥梁的养护工作，这项工作不是在短时间内就能看到效果，需要靠养护人员在平常的养护工作中慢慢累计，在日常的公路养护工作中还要坚持“防治结合，预防为主”的养护原则，结合高质量、高效率、安全、经济的预防性维护和定时养护，使我国的公路桥梁始终处于安全平稳的状态。

参考文献：

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[2]窦璇.公路桥梁养护管理中的问题及对策探讨[J].科技资讯，2014（35）.

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