党内监督的必要性与难点分析

2017-10-28 11:10:48 企业文化·中旬刊 2017年10期

武海红

摘要:党是我国的立足之本,党内监督是我国民众的诉求,也是确保党不被敌对分子和小人腐蚀的重要手段,是从严治党的直接表现。本文就对党内监督的必要性与难点进行分析。

关键词:党内监督;必要性;难点

党内监督是在党的内部,每层组织根据党的各项规定,对党内监督的对象进行监督工作,防止其滥用职权。党内监督主要有纪检组织监督、领导干部监督、上下级互相监督等等。我党开展党内监督的历史非常悠久,早在共产党建立之初民主革命时期,我党就已经认识到了党内监督的重要性,并设立了党内监督部门。在建国之后,我党更加重视党内监督的重要性,积极的开展了党内监督工作,并对党员提出了非常高的要求。但是在‘文化大革命之后,我党自我监督的传统就被破坏了,党内滥用职权的现象非常严重,直接影响了人民对党的看法,降低了党的执政效率。在改革开放之后,党又重新把党内监督摆在了一个非常重要的位置,近年来收效显著。

一、党内监督的必要性

为了增强党的执政能力,剔除党内的腐败分子,开展党内监督是非常有必要的。近年来,我国的社会经济形态发生了巨大的变革,人们的思想也经历了一场翻天覆地的变化,在这种大变革的时代,党员的思想纯洁尤其的重要,如果放松了党内监督,那么一不小心,党就会变成滋生腐败分子的温床。

(一)党内监督是党民主治国的根本所在

我们的党是一个历史悠久的马克思主义政党,想要党继续带领中国走下去,就要赢得人民的认同。如何赢得民心,是党在执政中所要面临的一个重要的问题。国内外政党的事例告诉我们,党内民主是实现党内监督的基础,党内监督则是党内民主的必然结果,这两者相互制衡,缺一不可。党内民主可以让每一个党员都可以知晓党的决定,并且可以自由的发表意见,实现对其他党员的监督,只有确保党内民主,我们的党才不会一言堂,才可以集思广益,为国家社会的发展提供支持。党内监督则是对权利的监督,是党内民主的保证,如果不能对权利进行监管,那么党内民主也就无从谈起。如果一个党缺乏足够的监管,那么它就绝对不会是一个开明的政党,民主也就只是一个美丽的谎言。

(二)党内监督是正确使用权利的保证

党在开展工作的过程中,不应该只受到上层的监管,还应该受到下层的监管,受到人民的监管。在我国,中国共产党拥有巨大的权利,那么如何正确的使用好人民赋予党的权利,是一个非常重要的问题。在党员行使权利的过程中,我们不能保证每一个党员都能正确的行使权利,而且有的党员在利用党和人民赋予的权利满足一己私欲,以权谋私。这更能证明,如果权利缺乏有效的监督,那么就很容易被某些别有用心的人滥用,损害国家利益,破坏党的执政形象。

(三)党内监督是从严治党的直接表现

近年来,我国积极推进从严治党的战略思想,从严治党是我党化解执政危机的重要举措。我党兼具执政党和领导党的双重身份,这就导致,如果想要解决党的问题,必须依靠党自身的力量来解决。所以必须要有一套完善的自我监督体系,这样才能够及时的发现解决党内的问题。要让那些别有用心的腐败分子产生畏惧心理,不敢以权谋私。从严治党的根本就在于从严监督,要对党内的掌权人员进行严格的监督。不能让从严治党变成一句空谈。

二、黨内监督的难点

我党开展党内监督有许多的难点需要克服:

(一)监督意识淡薄

我党党内监督的成效较差的主要原因就是党内监督意识淡薄。虽然我党自建党以来,对党内监督的重视程度很高,但是党内仍然有一小部分人,对党内监督的认识理解不够。认为上级对他的监督是一种不信任的表现,同级的监督是一种不懂事的行为,下级的监督是找事,对监督产生抵抗情绪。另外还有一些人认为,党内监督会暴露党的漏洞和缺陷,会影响党在人民心中的形象。他们没有意识到,党内监督是党自我净化自我提升的手段,反而用各种手段去粉饰太平,去掩饰党内存在各种问题,这样会让人民对党产生怀疑和失望。还有一些党内人员,信奉事不关己高高挂起的行为准则,对党内的问题睁一只眼闭一只眼,生怕得罪了某些大领导丢掉了自己的饭碗,这也会严重影响党内监督的落实。

(二)党内监督制度落后

党内监督的落实,除了要培养党内监督的意识之外,还要有严格的党内监督制度作为保证。在二十一世纪初,我党颁布了党内监督的条例,但是近年来,旧的党内监督条例已经不能满足新的要求。除此之外,旧的党内监督条例在运用到实际工作中的时候非常的困难,很容易产生责任判断不清的问题。而且,监管的方法也不明确,党内监督缺乏有效的手段,这些都是影响党内监督效果的重要因素之一。

(三)对党内主要领导干部的监督不够

监督是一种权利所有者对权利使用者的制约。在党内,权利所有者是所有的党员,权利的使用者是各级的领导干部。所以,党内的事物,要由所有党员共同决定,而不是由领导拍板决定。当前我党存在的问题,主要是党内缺乏科学合理的选举制度,这就导致基层党员与高层领导之间脱节,党员对权利授予过程的监督基本完全丧失。另外,党内行使权利的过程不透明也直接影响到了党内监督的行使。领导人员在行使权利的时候,对行使过程的公开程度不够,基层党员无法准确了解权利行使的过程,对权利的监督也就无法开展。而且,党内的权利目前过于集中,决策权、监督权往往集中在一个或者少数领导手中,这就导致领导间很容易形成小团体,给党内监督的开展蒙上了一层黑布。对党内领导人物的监督变得相当的困难。

参考文献:

[1]李景治.党内监督要进一步与党外监督有机结合[J].学习论坛,2015,31(7):15-20.

[2]孙瑾微.新时期党内监督科学化的研究成果综述[J].中共乐山市委党校学报,2015,17(1):32-35.

(作者单位:西山煤电(集团)有限责任公司)endprint


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