高校纪委执纪审查安全工作探微

姚月仙

摘要：随着高校的不断发展，高校纪律审查工作的问题也日益凸显。在新形势下，高校执纪审查安全工作也显得十分重要。高校该如何做好执纪审查安全工作，将执纪审查安全工作贯穿于执纪审查的每一个环节、每一个细节，做到执纪审查安全零事故，执纪审查人员零违纪。

纪律审查工作，是党章赋予纪委的神圣职责，是严肃党纪、惩治腐败的重要手段，必须从政治和全局上来把握，在处置每个问题线索、审查每个违纪案件中，始终做到讲政治、顾大局。要不断强化纪律审查安全意识，规范程序，提前预防，紧绷执纪审查安全生命线，着力消除审查安全工作隐患，严格执纪审查工作纪律，确保执纪审查工作安全文明。执纪审查干部始终把依纪依法安全文明作为办案的根本，坚持执纪审查进行到哪里，安全工作就延伸到哪里，做到执纪审查安全零事故，执纪审查人员零违纪。

一、抓好学习培训。执纪审查人员要加强学习，提高思想认识，坚持把执纪审查安全工作作为一项长期的工作来抓，始终绷紧安全这根弦，对风险点位和薄弱环节要重点防控，把隐患排查纳入日常工作范围，建立常态化的安全防控机制，确保执纪审查工作安全文明进行。采取多种形式对执纪审查人员进行安全和保密纪律教育，增强安全意识。加强“请进来”和 “送出去”培训力度，每月开展执纪审查基础业务知识培训，提高处置问题线索的能力、运用“四种形态”的能力和组织协调的能力。坚持把岗位练兵、以案代训作为一项经常性工作来抓，不断丰富审查人员的实战經验。营造注重学习、钻研业务的浓厚氛围，推动执纪审查工作不断取得新突破，”坚决防止“灯下黑”，坚决杜绝安全事故。

二、抓好机制建设。把机制建好，把风险点控制住。健全执纪审查领导机制，加强查办案件工作的组织协调，对一些重要执纪审查工作，高校党政主要领导要亲自协调、亲自排除干扰和阻力；对一些涉及中层干部的有影响的案件，主要领导亲自批办，并及时过问，指导办案，当好纪委的坚强后盾。完善内部协调机制，成立了执纪审查工作小组，实行线索排查、集体讨论案情等工作制度。建立案件管理机制，按照案件管理的有关规定，指定专人负责做好案件统计资料的审核、汇总，全面、准确、及时地报送统计资料。健全督查机制，明确专人负责案件督办工作，对上级机关交办案件、领导批办案件、高校纪委自办案件进行重点督办，及时掌握案件的相关情况，全程跟踪督办，督促案件按时查结。

三、抓好责任落实。建立健全执纪审查安全责任体系，压实安全责任，层层签订落实，明确分管领导、审查组长、审查组成员、案件监督管理部门以及服务保障部门的安全责任内容，将安全工作覆盖到谈话函询、初步核实、立案审查、审理谈话、处分决定执行、涉案款物管理、移交司法机关等各个方面，切实将责任明确到岗、落实到人，确保审查安全责任落实到位。

四、抓好预防为先。严格按照上级纪检组织要求，规范“走读式”谈话对象范围，制定谈话方案，严格时间要求，文明规范谈话，明确陪护责任，落实管控措施，加强保密安全。与此同时，我们要特别注重谈话一前一后的问题预防工作。谈话前在可控范围内，了解和摸清其本人身体情况，日常工作表现，日常思想苗头，以及家庭情况，甚至婚姻情况，对其心理素质、身心健康都基本做到心中有数。谈话结束后，落实专门人员，加强后续跟踪帮教工作， 在避免负面和不利影响情况下，注重对其学习、工作的态度观察，情绪变化，与人交流的思想动向，甚至对个人荣誉名誉的关注变化基本做到清楚掌握。

五、抓好谈话关口。加强针对谈话过程中发生紧急事件如何处理及陪护工作等演练，加强预防为先，提升执纪审查人员的安全意识和处置突发事件的应急能力。谈话前一定要作外围调查，尽可能多收集掌握谈话对象的一切情况。谈话前要详细列举谈话提纲，包括谈什么、怎么谈、谈话深度，谁负责谈话，谁负责记录，要把这些细节安排好。在谈话过程中，要加强谈话的艺术性、技巧性，对谈话对象的观察、把控。谈话过程中要加强谈话的引导，应针对不同心理特征采取引导策略。谈话人切忌问话过于直接，更不可情绪暴躁，否则，会给谈话对象留下负面的信息，最终可能将案件办成错案或导入死结。在谈话过程中，针对狡辩、隐瞒事实情形，相机抛出一些证据，亮出底牌或杀手锏，打破侥幸心理，并采取迂回曲折的方法，从聊家庭生活、情趣爱好、交往处事开始，通过对方说事认理，看其对事物认知，看是否重情重义，看是否重家庭感情，看是否责任担当，然后再择其最关心的问题入手，加以感化引导。谈话语气要尽可能委婉含蓄，，既是对对方的人格尊重，又防止对方产生逆反心理和抵触情绪，更是体现谈话人的良好个人修为。谈话人要掌握谈话的主动权，做好谈话的收尾和下次谈话的铺垫工作，并现场监督谈话对象对所记录的谈话内容进行签字确认。

六、抓好执纪育人。一个案例胜过千言万语，用身边事教育身边人。高校纪委要注重以案为鉴，实现案后警示教育常态化。适时组织单位民主生活会，针对案件中暴露出的苗头性、倾向性问题，深入剖析，查漏补缺，提出整改建议和意见；针对典型案件，及时召开警示教育会，引导党员干部吸取教训，引以为戒，努力达到“查办一案，教育一片”的效果。开展经常性的警示教育，适时进行案例剖析等，有针对性地对执纪审查人员进行警示教育，做到警钟长鸣。endprint