工程质量检测行业监管问题研究

2017-10-31 08:57杨建平
大陆桥视野·下 2017年11期
关键词:质量检测监管建筑工程

杨建平

【摘 要】目前,我国处于经济腾飞与城市现代化进程飞速发展的时期。随着人们对良好生活品质的需求越来越大,各类建筑物不断兴建。新兴建筑是否符合高质量、适于人们工作生活、使用周期长的要求在一定程度上不仅影响人民的生命财产安全,更是对我国经济发展的考验。因此,建筑工程质量问题成为重中之重。我国通过工程质量检测对工程的质量进行评判,从而保障建筑物的质量问题。而本文通过分析我国建筑工程质量检测行业存在的问题,并提出相应的对策和解决方法,以保障我国工程质量检测行业的健康发展。

【关键词】建筑工程;质量检测;监管;问题;对策

一、我国建筑工程质量检测监管的重要性

在建筑物施工过程中,建筑工程质量检测是是工程建设的重要环节。通过质量检测,我们可以得知详细的工程数据,从中分析本次工程建设是否符合我国法律法规及行业标准规范,并为以后的工程管理提供数据支持。一旦工程质量检测环节出现漏洞,轻则人民的生命和财产安全得不到保障,重则拉低我国经济发展速度,影响之大不可忽视。而目前我国的工程质量检测行业的监管仍存在诸多漏洞,监管并不能对工程质量提供相应的保障,因而革新势在必行。

二.我国建筑工程质量检测行业监管存在的问题

1.监管体制过于单一。

我国的建筑工程检测行业受到政府政策的影响较大,多数检测机构会与企业和政府形成互相联系。除了国有资本之外,社会资本与外资也会进入本行业中。但目前来看,国家对于建筑工程质量方面的法律法规、行业规范尚不完善,有关政策也少之又少。在缺乏管制的情况下,相关标准的模糊会导致检测标准不一,各种资本鱼龙混杂,以至于工程质量检测行业的发展滞缓,市场拓展能力低下,过度依赖国家政策,缺乏创新精神。各个企业也认识不到送检材料弄虚作假,与工程实际不符将会导致不合格的建筑材料被用于工程建设中,甚至抱着无论材料是否达标,只要造价低就可以用于工程建设的想法,这必将导致重大安全隐患的遗留。

2.检测技术人员专业素质有限。

建筑工程质量检测工作关系到建筑工程是否能如期完工、建筑物的使用年限及质量等重大问题,因此该行业需要高水平、优质量的工作人员进行勘察操作。一般来说,质量检测人员上岗需要合格证书,至少应该是相关专业毕业的专门人才。但是,我国目前的现状显示,再已上岗的检测人员中,非科班出身,综合素质不高的工作人员比比皆是。他们的工作能力多是从实践中培养,缺乏相关的专业建筑工程质量检测知识,甚至有些人员并没有上岗证书。除此之外,工程质量检测行业的工作人员薪水有限,某些工程建筑商为了建筑物能如期投入销售或使用,甚至会贿赂一些检测人员,让其利用职务之便工作中虚报数据,伪造结果。而工作人员的薪水低将导致其极易受到不法经济利益的诱惑,一旦其接受贿赂,建筑工程质量检测将失去了其意义,诸多并不合格的建筑物将流入市场,为社会与人民带来极大安全隐患。

3.检测机构内部体制不合理。

我国正处于建筑行业发展的红利期,建筑工程检测机构的数量如雨后春笋般猛增,但数量和质量将不成正比。规模小、资历新的检测机构且不说其检测能力是否合格,单是盲目追求利益的特性就会导致其对于那些为了经济利益孤注一掷的建筑企业网开一面。例如,当企业送检的产品弄虚作假时,检测机构可能不能按照标准工作流程进行抽样,甚至为了一些利益,对劣质样品视而不见,即使送检样品不合格也无动于衷,从而影响质量测评结果的精确性,给建筑工程质量造成极大问题。

三、针对我国建筑工程质量检测行业出现问题的解决方案

1.加强我国建筑工程质量检测的意识。

建筑工程质量检测工作直接关系着我国建筑工程的总体质量。纵观国际,大多数国家对于建筑工程质量检测都有统一的标准与行业规范。而我国,目前尚无切实有效的规定出台,这与我国有关部门没有充分认识到建筑工程质量检测工作的重要性有关。对于一个建筑工程项目来说,在建设环节中,施工方的负责人不可能时时刻刻做到监督,这就会导致必然有微小的误差存在于建设过程中。除此之外,甚至很多建筑商为了降低成本,会选用劣质建筑材料,所以,必须引入第三方质量检测机构负责对建筑原材料及建设过程、建筑成品进行质检,才能保障有关工程的质量。其次,质量检测工作也可以为施工单位降低损失,及时纠正施工方在施工中出现的问题,免于出现建筑物已修建完成,质量出现巨大问题需返工的问题。总之质量检测益处颇多,只有加强建筑工程质量检测的意识, 才能推动城市化建设。

2.提高检测技术人员专业素质,设置公平合理的薪酬水平。

建筑工程质量检测人员的专业技术能力关系建筑工程质量检测工作的效率和质量。针对工作人员素质低下问题,有三方面解决方法。首先,从国家角度来看,应设立专业的职业技术资格考试,通过考试筛选基础知识牢固,实际操作能力扎实的人员颁发合格证书。只有具有合格证书才能上岗工作,增加行业准入门槛。其次,在检测机构内部,要定期召开技术交流会,邀请该领域专家对机构人员进行技术培训,及时了解国内外先进技术,引进更加先进的检测技术和方法, 全面提高建筑工程质量检测人员的综合素质能力。最后,对于检测人员薪酬低的问题,机构应设立公平并具有竞争性的薪资制度,从源头杜绝内部人员为了经济利益罔顾工程质量的大问题。争取做到不因一个人毁了一栋建筑物的因小失大的情况出现。

3.完善检测行业内外部监管体制。

对于建筑工程检测行业的监管应多方位、多角度下手,结合各省不同的实际情况设计不同的监管体制,但万变不离其宗。首先,监管应从工程总负责人入手,只有负责人领导到位才能由上至下杜绝暗箱操作,虚假检测情况的发生。针对总负责人,可以在多个负责人之间设计循环监督机制,只有总负责人做到在领导上重视质检工作,整个工程才能圆满完成。其次,建立合理的检测机构内部监管机制,重视各部门之间的协调沟通。对于在检测中出现的问题,责任追究到部门,各个部门对于自己工作出现的问题及时进行调解和处理,确保整个机构最大效力的发挥。最后,应约束建筑企业的行为。对于其送检样品不实甚至利诱检测人员的行为加大处罚,保证各个建筑企业公平合理的竞争,从而营造良好的市场氛围。随着质检行业的火爆,确实容易出现较多的难题与不足之处。只有不断的发现问题与提出解决措施,才能真正促进建筑工程行业的良好发展,推动我国经济发展与社会和谐。

四.结束语

总之,建筑工程质量检测行业是一项责任重大的行业,它关系着工程质量是否合格,建筑物能否投入使用。对于我国的检测机构监管体制单一、专业人员素质低下、机构内部体制不合理的情况,我们有必要进行深入研究并提出详细可行的解决措施。质检工作完成得好,不仅是对工程进度的拉快,也是对资源利用效率和企业利益的保证。只有致力于提高质检行业准入门槛,多方面改善监管体制,使工程建设的各个环节顺利进行才能促进工程质量检测行业的利好发展。希望通过本文的阐述,能引起各位行业专家的重视,共同携手为质检行业的进步出一份力。

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