孙吴写活三篇特色产业文章铺就百姓幸福之路

□孙美玲

孙吴写活三篇特色产业文章铺就百姓幸福之路

□孙美玲

孙吴县作为黑河市唯一的省级贫困县，始终坚持以人民为中心的发展思想，切实办好民生实事，将脱贫攻坚作为保障和改善民生的首要政治任务、作为“一号”工程，从好准贫困的“脉”、找准致贫的“根”、开准治贫的“方”上下功夫，坚决打赢脱贫攻坚战。同时，围绕国内外市场有需求空间、有鲜明供给优势的领域进行深入研究，谋划产业发展新路径，全力做好汉麻、食品大豆、安格斯牛“三篇文章”，推动优势资源转化为支撑振兴发展的特色主导产业。

做好汉麻产业文章。孙吴县依托资源、区位、物候以及多年汉麻种植的成功经验，不断调优农业种植结构，发挥汉麻特色产业优势，加快推进汉麻全产业链延伸发展，为孙吴振兴发展提供有力支撑。坚持规模化引领，狠抓面积扩张。2015年农业部下发了《关于“镰刀弯”地区玉米结构调整的指导意见》，其中就包括东北冷凉区。为解决第五、六积温带种植品种选择难、产业培育发展难、农民持续增收难等问题，孙吴县委、县政府把发展汉麻特色产业作为主攻方向，经过不懈努力，种植面积从最初的500亩，发展到近两年的10万亩，居全国县级单位之首，被中国麻纺行业协会命名为“中国汉麻之乡”。较大的种植面积为新型农业经营主体蓬勃发展奠定了坚实基础，孙吴县共有汉麻种植加工专业合作社19家，在推进规模化、标准化种植方面优势明显，应对风险和市场竞争能力强。经过科学系统计算种植汉麻的收益是大豆的2~3倍、比玉米高50%、比小麦高近30%。此外，汉麻具有改良土壤作用，种植汉麻两年后，再种植大豆、玉米等其它作物，亩均增产15%左右。坚持基地化发展，狠抓产业延伸。省委主要领导同志在黑河调研期间亲自听取黑河市汉麻产业发展情况，孙吴县作为黑河汉麻产业种植加工核心区，举全县之力，聚各方之智，高标准筹建了黑龙江（孙吴）汉麻产业园区，并于7月27日举行了揭牌启动仪式。园区总占地面积4平方公里，计划总投资4亿元，构建汉麻食品、药品、纤维、新材料4个特色产业园。现已投资1.6亿元，完成了占地3.4平方公里食品园、药品园中的产业大道、开发大道等“两纵两横”主干道以及园区内征地拆迁和“四通一平”，完全具备承接项目建设能力。下步，孙吴县将全力加快汉麻产业园一期工程建设，集中一切力量全力打造“汉麻生产、产品研发、精深加工和物流营销”为一体的汉麻全产业链发展格局。坚持多元化推进，狠抓招商引资。8月2日，孙吴县人民政府与天之草绿色农业科技（北京）有限公司签订了《汉麻产业投资合作协议》，计划投资26.4亿元，包括汉麻纤维加工、汉麻种植、汉麻杆芯粉加工、汉麻大厦四类项目。孙吴县永强汉麻合作社与山东临沂海英麻纺厂合建国海汉麻发展有限公司，投资700万元建设年产1000吨的精干麻项目，现已正式投产。孙吴县凯胜汉麻种植专业合作社已注册“爽赫”牌汉麻袜子销售火热。下步，孙吴县将积极与成功药业、广州佑汉精仿麻有限公司建设和北京国锐投资集团等一批国内知名企业就汉麻药物萃取、丝绒麻生产加工和汉麻蛋白肽生产加工等项目进行深度合作。此外，在谈项目还有与美国金太阳投资有限公司、中国纯麻孩集团、江西思达麻纺织有限公司的汉麻系列加工项目。坚持科技化支撑，狠抓服务保障。产业发展科技与人才先行。7月28日，以“健康黑河 合作共赢”为主题的中俄医科大学联盟健康黑河发展论坛在黑河举行，近百名中俄专家学者、企业家围绕汉麻制药领域交流合作开展深入研讨，为推进黑河汉麻产业发展聚智献策。7月29日，黑龙江中昌科技公司汉麻院士工作站揭牌仪式正式落户黑河，该院士工作站由杨宝峰院士及其核心团队组成，为发展汉麻产业引进了高端人才和前沿技术，送来了解决汉麻优良品种匮乏、技术标准不高、市场开拓不足、综合利用率较低等瓶颈问题的“金钥匙”，必将有力推动汉麻产业重大项目开发和科技合作，促进科技创新和技术成果转化应用。孙吴县与黑龙江省农科院共同发起成立了黑龙江省工业大麻学会，组建了孙吴汉麻协会，科技、信息、市场、资金等要素服务保障逐步完善。下步，孙吴县将坚持以科技为支撑，凭借物候优势、劳动力优势、交通优势和区位优势，加快形成“种植、加工、销售”高度融合的产业体系，力争利用五年时间汉麻种植面积达到300万亩，产值增加150个亿，成为黑河市农业供给侧结构性改革的支柱产业。

迎接党的十九大、踏上奋斗新征程，孙吴将举全县之力，写活三篇文章，打造全国工业汉麻主产区，做强做精食品大豆产业，建设全国安格斯牛养殖、加工强县。

做好食品大豆产业文章。“农业供给侧改革”穿针引线，推进食品大豆标准化生产基地建设，进一步提升孙吴县的大豆质量水平和农业综合竞争力，建设具有较大规模和稳定产出能力的专品生产基地。通过与国泰君安、国投安信、郑州大学药食研究所等部门、技术团队及专家沟通协调，达成规模种植、期货交易（含交割库建设）等意向性协议，打造黑河市食用高蛋白大豆生产销售核心区，建立了大豆专家院士工作站，成立了以北纬49生态农业有限公司为主体的大豆种植联社，通过县农业局及各乡镇与各合作社进行对接，现在已有31个合作社加入了联社，目前全县合作社食品大豆种植面积达到43万亩，共有60个合作社，107个种植大户，11个乡镇、61个村、3814块地，辐射带动全县大豆种植面积120万亩，今年成功申报了省级大豆绿色高产高效创建示范县。多次邀请郑州大学药食健康研究院陈忠华教授为相关合作社和种地大户讲课，并定期召集、相关合作社、种植大户负责人召开孙吴县发展优质食品大豆推进会。围绕种出特色、种出绿色、种出高端，将质量可追溯基地建设与绿标认证、互联网销售相结合，通过以提高高蛋白大豆生产规模化、区域化、标准化、产业化水平和农民组织化程度为主线；通过整合技术、资金和管理资源，对标准化示范区进行综合扶持和示范带动，达到进一步提升孙吴县的大豆质量水平，通过标准化种植，提高大豆蛋白质含量。确保安全农产品的供给；通过品牌树立与建设，提高产品附加值，进一步开拓食品大豆深加工，延伸产业链，提高农民收入，提升孙吴县的农业综合竞争力，推动农业产业结构调整，发展资源优势的目标，争取尽快、尽早实现预期效果。

做好安格斯牛产业文章。大力发展安格斯肉牛养殖，力争把孙吴县打造成全国安格斯肉牛养殖第一县。2016年8月27日，孙吴县政府与北京鑫茂华商进出口有限公司、海尔集团产业金融现代农业事业部签定了《三万头安格斯基础母牛养殖合作框架协议》，三方就安格斯肉牛养殖、技术指导、市场供给需求、未来的发展壮大及今后安格斯肉牛产业的发展达成了意向性协议。按照框架协议，孙吴县将在3年内引进、繁育安格斯牛3万头，5年内通过安格斯基础母牛繁育和利用安格斯肉牛冻精改良本地基础母牛达到10万头的发展目标，并把孙吴县建成中国安格斯肉牛养殖之乡，打造全国安格斯肉牛养殖第一县。今年4月初第一批2100头安格斯基础母牛已引进到位，建设了5个标准化安格斯肉牛养殖场，年底引进可达5000头以上。为保障安格斯肉牛产业的发展壮大，孙吴县采取“政府引导、合作社运作、农牧民参与、金融支撑、保险服务”五位一体模式加以推进。出台安格斯肉牛养殖发展扶持意见，对自国外新引进的安格斯基础母牛和对实施冻配的安格斯基础母牛实行政府补贴。争取项目扶持，为5个安格斯肉牛养殖合作社争取项目资金1000万元，用于扶持合作社的基础设施建设。协调保险支持，政府补贴一块，安格斯基础母牛落户孙吴后无缝对接投保。强化科技培训，聘请省农科院畜牧研究所专家、省农垦畜牧研究所专家及北京鑫茂隔离养殖场专家举办培训班，现场指导，畜牧部门还制作了500套安格斯肉牛养殖手册和光盘发放给全县肉牛养殖户。寻求科技支撑，聘请省农科院畜牧研究所专家在孙吴县建立了安格斯肉牛专家工作站，中国农业大学还将在孙吴县建立产学研基地。建立扶贫发展基金，县政府筹集1000万元扶贫资金成立风险基金池，存入孙吴农村商业银行，撬动银行资本1亿元。对符合条件的农村、种畜场、良种场和林场妇女饲养安格斯牛发放妇女小额就业贷款，每名妇女最高可贷款10万元，县财政贴息扶持。壮大养殖主体，整合全县的安格斯肉牛养殖合作社，成立孙吴县兴安格斯肉牛养殖合作社联社，实行统一技术服务和指导。创新发展经营主体，实施招商引资带动，引进有实力的企业发展安格斯肉牛养殖；采取扶贫开发扶持政策，扶持企业（合作社）带动贫困户或贫困户自行养殖；鼓励采取公司（合作社）+养殖场+农户等方式壮大安格斯肉牛产业，支持有实力的合作社购买安格斯基础母牛发放给农户饲养。积极协调金融部门，创新担保机制，实施合作社联保，探索活体抵押模式，引进和挖掘更多的社会资本投资于安格斯肉牛产业，把安格斯肉牛产业做大做强。孙吴县还加强与鑫茂华商、孙吴农商行、海尔集团等金融机构的深度合作，进一步放大“3+X”发展模式，加大政府奖励和贷款担保支持力度，鼓励社会资本投入，推进规模化养殖，并引进屠宰加工企业，延长和拓宽产业链，实现多层次增值，争取打造全国安格斯牛养殖、加工第一县。

迎接党的十九大、踏上奋斗新征程，孙吴将举全县之力，写活三篇文章，打造全国工业汉麻主产区，做强做精食品大豆产业，建设全国安格斯牛养殖、加工强县，进一步提高“造血”功能，确保不落下一户贫困家庭、丢下一个贫困群众。