农村广电服务体制改革的探析与思考

丁彦玲

摘 要：新时期下，随着我国农村地区经济的蓬勃发展，农民的生活质量获得显著改善，对精神生活的需求也不断增加，广电服务可以丰富农民精神文化，满足群众的文化诉求。在此背景下，本文主要针对农村广电服务体制改革进行分析和探究，希望给予相关行业以参考和借鉴。

关键词：农村广电服务；体制改革；探析

当前，我国农村广电行业获得快速发展，特别是数据宽带以及有线电视，更是在广大农村地区得到大范围的推广，对广电工作人员的综合能力、工作技术以及维护技术也提出新要求。但是由于广电行业在人事制度、运营体制方面等因素，导致广电工作团队出现知识结构不科学、年龄老化等问题，对农村广电事业的发展形成了制约。因此，对农村广电服务体制改革进行分析与探究，对促进其发展具有现实意义。

一、当前农村地区广电服务存在的几点问题

（一）服务团队无法满足农村广电事业的发展

当前，广电事业受到地方以及国家的高度重视，在资金和政策方面都给予了一定的扶持。在农村地区经济快速发展的背景下，农民朋友对精神与文化的需求不断增加，而当前的服务团队却存在服务意识差、人员素质参差不齐等问题，难以充分满足农村地区广电事业的发展。

（二）用工制度固化不灵活

当前，广电中心的用工形式主要为临时工与编制内员工，这种固化的用工方式不利于降低运营成本。在市场经济体制下，广电中心想要实现稳定而健康的发展，需要对人事制度和用工制度进行创新与改革。

（三）人员素质与服务质量存在矛盾

随着农村经济的蓬勃发展，对广电服务的要求也不断提升，但是从当前农村地区广电服务人员的业务能力、知识水平以及专业技能角度分析，其难以对广电事业的发展起到支撑和促进作用。由于服务人员在能力和知识方面的欠缺，严重影响了运营成本和线路维护质量，对农村广电事业的平稳发展形成制约。

（四）资源配置与线路布局有待优化

我国农村地区广电资源配置存在严重的不合理情况，尤其是人力资源，并没有得到合理的调配和协调，导致在出现自然灾害以及运行冲突的时候，无法对其进行科学而有效的处理[1]。

二、实现农村广电服务体制改革的相关途径

（一）重新构建服务框架

想要促进服务体制的深化改革，要对当前农村地区的覆盖面积、用户数量、地理环境以及线路布局进行充分调研，在每个村落设置一名长期值班者，集中其他线路人员。通过岗位优化和人员整合，可以完成对工作人员的集中资源配置，减少管理人员数量，增加一线服务人员数量。同时，还要制定具有针对性以及有效性的岗位考核制度，进而充分调动工作人员的热情和积极性，在工作中不断提升效率和质量，为用户提供更加满意的服务，提升广电服务的社会影响力。

（二）组建线路维护团队

为了切实保证广电服务有序运行，一定要重视线路维护以及抢修团队的建设，其作为广电服务的关键组成部分，对其业务的开展具有积极作用。在体制改革的具体设想中，要以拥有编制的员工为核心，完成线路维护团队的组建，并且以社会招聘的形式，从社会中吸纳具有较强技术能力和专业经验的精英人才，不断扩充线路维护团队。广电中心在招聘人员的过程中，要综合考虑工作业务量、工作条件以及地理环境等因素，严格控制招聘要求和人员数量，保证维护团队可以充分满足业務开展和工作需求。同时，广电中心还要对招聘人员开展岗前培训，提升人员的专业技能和业务员能力，保证招聘人员可以切实履行岗位职责。由于运行成本和工作性质的原因，招聘人员的待遇薪酬普遍较低，但是其工作强度和工作量却较大。因此，广电中心在招聘人员的过程中，要综合农村地区的经济发展水平，适当提高薪酬待遇，进而保证维护团队的团结稳定，积极调动招聘人员的工作热情和积极性，促进广电服务质量的提升。

（三）提升办事服务质量

在深化农村地区广电服务体制改革的过程中，要对编制内员工与社会招聘人员的工作情况以及分流情况进行调研和分析，在合理配置编制内员工的同时，实现编制内员工与社会招聘人员的工作置换，将农村的相关业务逐渐移交给招聘人员，最终完成广电线务人员的结构优化，改变传统的管理模式。广电中心要以市场经济体制为基础，创新灵活的聘用机制，实现体制运营向市场运营的转变，提高自身的抵御风险能力，促进农村广电事业的平稳发展。

（四）关注改革现实问题

广电中心聘用社会人员可以降低自身的运营成本，而利用合同制度可以提升工作人员的工作热情和服务质量，提高办事效率和抵御风险的能力。同时，在人事管理方面，广电中心要切实关注改革现实问题，减少由于线路维护移交给招聘人员的纠纷和矛盾，管理人员的聘用可以通过社会招聘、上级选派等方式，并且对管理人员的具体职责进行科学的调整[2]。

总而言之，随着农村居民精神于文化需求的不断增加，对广电服务也提出全新的要求，因此，广电中心一定要充分认识到当前自身所存在的不足和缺陷，积极深化体制改革，进而强化农村地区的广电服务质量，为农村地区的文化发展提供帮助。

参考文献：

[1]邸金凤，张宪国.农村广电服务体制改革的探析与思考[J].科技视界，2014，（32）：350.

[2]郑金荣.关于农村广电服务体制改革的设想与思考[J].视听纵横，2007，（02）：96-97.endprint